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保密工作是沒有硝煙的戰(zhàn)場。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次就做好保密工作提出明確要求。領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、管理保密工作的重任,必須帶頭嚴(yán)守保密紀(jì)律,切實履行保密責(zé)任,確保黨和國家秘密絕對安全。
1 保密工作面臨更加嚴(yán)峻復(fù)雜形勢
當(dāng)前,國際國內(nèi)情況復(fù)雜多變,各種風(fēng)險因素明顯增加,保密工作形勢十分嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨繁重。
竊密與反竊密斗爭日趨尖銳復(fù)雜。隨著我國綜合國力快速提升,敵對勢力不愿意看到中國崛起,希望中國夢變成“夢魘”,全天候、全方位、多層次加緊對我實施信息監(jiān)控、情報搜索和人員策反,并且把重點(diǎn)放在黨政機(jī)關(guān),放在核心要害部門、部位和重要涉密人員。尤其是廣西地處邊疆,位居開放合作前沿,敵情社情更加復(fù)雜,形勢更加嚴(yán)峻。
信息化快速發(fā)展加大保密管理難度。隨著信息化進(jìn)程加快推進(jìn),國家秘密的存在形態(tài)和運(yùn)行方式發(fā)生了巨大變化,涉密信息存儲、處理、傳輸呈網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、隱蔽化趨勢,涉密載體泄密風(fēng)險隱患增多,防范難度越來越大。同時,涉密人員流動性增強(qiáng),涉密活動領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,管控難度不斷加大。
保密工作本身存在許多薄弱環(huán)節(jié)。在保密技術(shù)上,我國存在明顯差距,特別是信息技術(shù)基本被美歐壟斷,國際互聯(lián)網(wǎng)實際上被美國把持著主動脈。在保密管理上,一些機(jī)關(guān)、單位特別是保密要害部門責(zé)任制不落實、制度不健全、執(zhí)行制度不嚴(yán)謹(jǐn)、保密防護(hù)措施不完善等問題依然比較突出,個別工作人員包括領(lǐng)導(dǎo)干部保密意識淡薄,保密常識欠缺,致使泄密案件時有發(fā)生,特別是網(wǎng)絡(luò)過失泄密易發(fā)多發(fā)。
做好保密工作事關(guān)國家安全和利益,我們必須從維護(hù)黨和國家興旺發(fā)達(dá)和中國特色社會主義偉大事業(yè)發(fā)展的高度來認(rèn)識保密工作,認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,增強(qiáng)憂患意識、敵情意識、責(zé)任意識,以強(qiáng)烈的責(zé)任感緊迫感,認(rèn)真履行職責(zé),全力打好保密工作主動仗,堅決維護(hù)黨和國家秘密的絕對安全。
2 領(lǐng)導(dǎo)干部要在嚴(yán)守保密紀(jì)律上帶好頭作表率
領(lǐng)導(dǎo)干部知悉、接觸國家秘密的范圍廣、事項多、時間早、密級高,是保密工作的重點(diǎn),也是境外敵對組織和情報機(jī)構(gòu)竊密和策反的主要目標(biāo)。近年來發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部身上的失泄密案件不在少數(shù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,帶頭嚴(yán)守保密紀(jì)律。
帶頭筑牢思想防線!靶牟辉O(shè)防”就會“防不勝防”。在查處的泄密案件中,過失泄密占了絕大多數(shù),相關(guān)人員保密工作重視不夠、保密意識缺失是主要原因。國家秘密被泄露,不僅給黨和國家造成巨大損失,也使黨員干部受到處理,毀掉大好前程,令人惋惜。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭強(qiáng)化保密意識,牢固樹立保密就是保國家安全、保家庭幸福、保個人前途的觀念,時刻繃緊保密這根弦,將保密利劍懸于當(dāng)頭,筑牢思想防線。
帶頭提升防范能力。保密工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,如果對保密常識不懂不會,就會“無知無畏”,無意識中就犯糊涂錯、吃糊涂虧。領(lǐng)導(dǎo)干部要將保密知識作為必修課,帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),自覺接受業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉和掌握保密法律法規(guī)、保密管理、保密科技等方面的知識,養(yǎng)成良好的保密行為習(xí)慣,提高防范能力,做一名知保密、懂保密、善保密的明白人,不能因為“不知道”“不在乎”的小行為而跌大跤、摔跟頭。
帶頭執(zhí)行制度規(guī)定。制度面前人人平等。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識,帶頭遵守保密制度,帶頭接受保密監(jiān)督和檢查,要求別人做到的自己首先堅決做到,要求別人不做的自己首先堅決不做,以上率下做出好樣子。要管好身邊的工作人員和家屬子女,做到勤教育、常提醒、強(qiáng)約束、嚴(yán)監(jiān)督。
3 領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行保密領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
國家安全高于一切,保密責(zé)任重于泰山。領(lǐng)導(dǎo)干部既要自覺擔(dān)負(fù)起個人保密責(zé)任,模范遵守保密紀(jì)律,又要以對黨和國家極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實擔(dān)負(fù)起保密領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
落實好保密工作責(zé)任制。保密工作責(zé)任制是我國保密管理體制的鮮明特征,是做好保密工作的重要制度保障。一個地方和部門在保密上出問題,主要原因是這些地方和部門紀(jì)律松懈,管理不嚴(yán),領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制沒有落實到位。領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制規(guī)定》中明確的責(zé)任要求,切實把保密責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。要將保密工作納入重要議事日程,深入分析當(dāng)前保密工作存在的矛盾問題,拿出治本之策、實施綜合防范,不斷增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對性有效性。要進(jìn)一步健全制度、嚴(yán)格管理、落實責(zé)任,確保職責(zé)范圍內(nèi)的保密工作不出問題。
推動保密委員會發(fā)揮作用。黨管保密是做好保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。面對保密工作的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,各級保密委員會職能作用只能強(qiáng)化,不能弱化,更不能虛化。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重視發(fā)揮保密委員會的職能作用,擔(dān)任保密委員會主任的,要當(dāng)好“總指揮”,不能當(dāng)“甩手掌柜”。要把一些大事難事直接抓在手上,親自過問、親自推動、親自協(xié)調(diào),支持指導(dǎo)保密委員會辦公室、保密行政管理部門或者保密工作機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),把本地本部門的保密工作落實到位。擔(dān)任保密委員會委員的,要增強(qiáng)委員意識,真正發(fā)揮作用。
從嚴(yán)要求保密干部隊伍。高素質(zhì)的保密干部隊伍,是做好保密工作的核心和關(guān)鍵。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要重視加強(qiáng)保密隊伍建設(shè)。要組織保密干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是到中辦視察調(diào)研時的重要講話精神,把絕對忠誠作為保密戰(zhàn)線思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容,確保每個保密干部政治上絕對可靠。要大力推進(jìn)保密隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè),不斷增強(qiáng)做好信息化條件下保密工作的本領(lǐng)。要關(guān)心保密干部的成長進(jìn)步,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高保密干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。(作者系自治區(qū)黨委常委、秘書長、保密委員會主任)
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