一、“新老縣委書記的對話”。

　　縣委是黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”。這個陣地該交給怎樣的人來堅守？

　　1月12日上午，北京人民大會堂。習(xí)近平總書記與中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談——

　　要做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

　　“四心”、“四有”，涵蓋政治使命、社會責(zé)任、崗位職責(zé)和謹(jǐn)言慎行；四句話、十六字，構(gòu)成著一幅優(yōu)秀縣委書記的“標(biāo)準(zhǔn)像”，對于為政一方的主官，可謂振聾發(fā)聵、啟智明德。

　　這場被譽(yù)為“新年的第一課”，突破了傳統(tǒng)意義上的政治層級，儼然是“新老縣委書記”間推心置腹的交流，傳遞出黨的總書記交給全國2800多名縣委書記一份殷切鄭重的政治囑托。

　　二、“芝麻官，千鈞擔(dān)”。

　　縣治，歷來為國家治理的重點、難點。無論司馬遷“郡縣治，天下安”的推理，抑或海瑞“官之至難者，令也”的感嘆，都印證著“七品芝麻官”在國家治理中的分量、權(quán)重。

　　于國家治理架構(gòu)中，縣委書記扮演著居宏觀之末、微觀之始的角色；在數(shù)以萬計的處級干部中，他們是權(quán)力成色最足的群體，雖官階不高，但上承省市、下統(tǒng)鄉(xiāng)村，是國家治理網(wǎng)絡(luò)中的“紐結(jié)”。若“紐結(jié)”松動，國家政局則有綱紀(jì)廢弛、上下失序之憂：“紐結(jié)”牢靠，則政通人和、百廢俱興局面可期。

　　從“紐結(jié)”到“一線總指揮”，總書記對縣委書記的定位，標(biāo)注出他們在“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”歷史進(jìn)程中不可替代的作用，需要每一位縣委書記按照總書記的要求坐而對照、起而行之。

　　三、對黨忠誠，應(yīng)當(dāng)成為縣委書記的“定海神針”。

　　考核縣委書記稱不稱職、優(yōu)不優(yōu)秀，首先看他是否對黨忠誠。這份忠誠，必須是十足的成色，容不得任何摻雜使假；保持這份忠誠，就必須時刻想到自己是黨的人，時刻不忘自己對黨應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。

　　當(dāng)今中國，改革進(jìn)入攻堅期，必然會觸動利益的堅冰，影響著地方執(zhí)政者的決策與判斷；轉(zhuǎn)型進(jìn)入深水區(qū)，也難免會攪動“內(nèi)心的風(fēng)暴”，沖擊著地方主政者的思想和信仰。只有把對黨的絕對忠誠作為政治上的“定海神針”，才能在大是大非面前把持得住心神，在大風(fēng)大浪中站得住腳跟，在紛繁復(fù)雜的局面中穩(wěn)得住心性。

　　“忠誠敦厚，人之根基�！焙鲜�120多位縣（市、區(qū)）委書記要保證在政治方向上把好舵、不走偏，就得是政治上的明白人，自覺同黨中央保持高度一致而不另搞一套、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)而不拉幫結(jié)派、遵循程序而不我行我素、服從組織而不討價還價，把干黨的活，說黨的話，為黨分憂作為任職本分。

　　對黨忠誠，才會自覺做到心中“有民”、“有責(zé)”、“有戒”，才能真正弄清楚“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題。

　　四、“心中有民”，才會與群眾“一塊苦、一塊過、一塊干”。

　　一縣之內(nèi)，縣委書記就是“黨代表”，其形象關(guān)乎黨的偉業(yè)，關(guān)乎群眾對黨的認(rèn)同。為黨守住這塊陣地，縣委書記既要統(tǒng)攬全局，又必須想著百姓的柴米油鹽，把群眾的事放到心上、抓在手上、落到實處，用真心換真情，用真情換民心。

　　民心是最大的政治，民心所向是改革、發(fā)展、穩(wěn)定中最大的變量�；鶎忧闆r千差萬別，基層工作千難萬難，只要真正做到“民之所好好之，民之所惡惡之”，工作就能找到著力點、發(fā)力處�！靶挠忻瘢駝t擁護(hù)；官為民，官則長榮”，民心這桿秤，能稱出干部的分量。

　　“得一官不榮，失一官不辱，勿道一官無用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之飯，莫以百姓可欺，自己也是百姓�！边@副懸掛于河南內(nèi)鄉(xiāng)縣衙的對聯(lián)，雖歷經(jīng)滄海，在今天仍極具警示意義。

　　五、心中有責(zé)，練就能干事有擔(dān)當(dāng)?shù)摹拌F肩”。

　　“仕途一時榮，偉業(yè)千古事”�？h委書記一職，是陣地，不是跳板；為黨盡忠、為民造福是縣委書記的天職。

　　置身“一帶一部”戰(zhàn)略定位中的湖南，能不能牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機(jī)遇，很關(guān)鍵的一點，在于縣委書記們的“肩膀”能不能負(fù)重，能不能“超負(fù)荷”，有沒有對發(fā)展“濤聲依舊”的焦慮、對事業(yè)“久久為功”的韌勁、對責(zé)任“舍我其誰”的擔(dān)當(dāng)。

　　新常態(tài)，是新挑戰(zhàn)，同樣是新機(jī)遇。縣委書記坐鎮(zhèn)“一線指揮部”，擔(dān)當(dāng)著“一線總指揮”的重任，須以“闖”的膽識、“搶”的意識、“爭”的勁頭、“拼”的勇氣，勇于直面改革發(fā)展中的難題和前進(jìn)道路中的風(fēng)險挑戰(zhàn)。惟此，才能履行好一方主官之責(zé)。

　　古人云：心誠求之，雖不中，亦不遠(yuǎn)矣。心中有責(zé)，就得以人民得實惠為工作成敗得失的最高標(biāo)準(zhǔn)，不貪一時之功、不圖一時之名，真正養(yǎng)成“功成不必在我”的覺悟，把人民對幸福生活的向往當(dāng)作“一任接著一任干”的奮斗目標(biāo)，為湖南經(jīng)濟(jì)“三量齊升”攢勁加油。

　　六、守紀(jì)律、講規(guī)矩，方能拒絕誘惑。

　　縣委書記集政治責(zé)任與社會責(zé)任于一身。正因為手持“大權(quán)”，他們往往成為別有用心者攻關(guān)、誘惑的對象，如果不能自覺把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為行權(quán)的定盤星，這樣的縣委書記遲早會出事。

　　心存敬畏，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。“凡善怕者，必身有所正，言有所規(guī)，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格�！笨h委書記這支隊伍里，既有像焦裕祿這樣的標(biāo)桿、榜樣，也有過山西一省之內(nèi)17名縣委書記相繼落馬的慘痛教訓(xùn)。

　　心中有戒，方能守住底線。俗語說，“從天堂到地獄只有一步之遙，濫用權(quán)力就是連接兩者的通道”�？h委書記上接天線，下連地線，更要做到心有所畏、言有所戒、行有所止，不觸碰紀(jì)律的“高壓線”，在“權(quán)、錢、色”“三關(guān)”上守住規(guī)矩的“底線”，抵擋形形色色誘惑的“圍獵”，做到捧著一顆心來，不帶半根草去。

　　縣治則國治，縣穩(wěn)則國穩(wěn)。站在新一輪起跑線上，全省120多位“一線總指揮”只有以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)準(zhǔn)，心守“四有”，清白做人、干凈做事、坦蕩為官，以一副鐵肩一腔熱血、一身正氣兩袖清風(fēng)，用“蠻拼的”的境界與業(yè)績，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮，贏得黨的信任，獲得群眾點贊。