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一、“新老縣委書記的對話”。
縣委是黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”。這個陣地該交給怎樣的人來堅守?
1月12日上午,北京人民大會堂。習近平總書記與中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談——
要做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。
“四心”、“四有”,涵蓋政治使命、社會責任、崗位職責和謹言慎行;四句話、十六字,構成著一幅優(yōu)秀縣委書記的“標準像”,對于為政一方的主官,可謂振聾發(fā)聵、啟智明德。
這場被譽為“新年的第一課”,突破了傳統(tǒng)意義上的政治層級,儼然是“新老縣委書記”間推心置腹的交流,傳遞出黨的總書記交給全國2800多名縣委書記一份殷切鄭重的政治囑托。
二、“芝麻官,千鈞擔”。
縣治,歷來為國家治理的重點、難點。無論司馬遷“郡縣治,天下安”的推理,抑或海瑞“官之至難者,令也”的感嘆,都印證著“七品芝麻官”在國家治理中的分量、權重。
于國家治理架構中,縣委書記扮演著居宏觀之末、微觀之始的角色;在數(shù)以萬計的處級干部中,他們是權力成色最足的群體,雖官階不高,但上承省市、下統(tǒng)鄉(xiāng)村,是國家治理網(wǎng)絡中的“紐結”。若“紐結”松動,國家政局則有綱紀廢弛、上下失序之憂:“紐結”牢靠,則政通人和、百廢俱興局面可期。
從“紐結”到“一線總指揮”,總書記對縣委書記的定位,標注出他們在“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”歷史進程中不可替代的作用,需要每一位縣委書記按照總書記的要求坐而對照、起而行之。
三、對黨忠誠,應當成為縣委書記的“定海神針”。
考核縣委書記稱不稱職、優(yōu)不優(yōu)秀,首先看他是否對黨忠誠。這份忠誠,必須是十足的成色,容不得任何摻雜使假;保持這份忠誠,就必須時刻想到自己是黨的人,時刻不忘自己對黨應盡的義務和責任。
當今中國,改革進入攻堅期,必然會觸動利益的堅冰,影響著地方執(zhí)政者的決策與判斷;轉型進入深水區(qū),也難免會攪動“內心的風暴”,沖擊著地方主政者的思想和信仰。只有把對黨的絕對忠誠作為政治上的“定海神針”,才能在大是大非面前把持得住心神,在大風大浪中站得住腳跟,在紛繁復雜的局面中穩(wěn)得住心性。
“忠誠敦厚,人之根基!焙鲜120多位縣(市、區(qū))委書記要保證在政治方向上把好舵、不走偏,就得是政治上的明白人,自覺同黨中央保持高度一致而不另搞一套、維護黨的團結而不拉幫結派、遵循程序而不我行我素、服從組織而不討價還價,把干黨的活,說黨的話,為黨分憂作為任職本分。
對黨忠誠,才會自覺做到心中“有民”、“有責”、“有戒”,才能真正弄清楚“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題。
四、“心中有民”,才會與群眾“一塊苦、一塊過、一塊干”。
一縣之內,縣委書記就是“黨代表”,其形象關乎黨的偉業(yè),關乎群眾對黨的認同。為黨守住這塊陣地,縣委書記既要統(tǒng)攬全局,又必須想著百姓的柴米油鹽,把群眾的事放到心上、抓在手上、落到實處,用真心換真情,用真情換民心。
民心是最大的政治,民心所向是改革、發(fā)展、穩(wěn)定中最大的變量;鶎忧闆r千差萬別,基層工作千難萬難,只要真正做到“民之所好好之,民之所惡惡之”,工作就能找到著力點、發(fā)力處!靶挠忻,民則擁護;官為民,官則長榮”,民心這桿秤,能稱出干部的分量。
“得一官不榮,失一官不辱,勿道一官無用,地方全靠一官;穿百姓之衣,吃百姓之飯,莫以百姓可欺,自己也是百姓!边@副懸掛于河南內鄉(xiāng)縣衙的對聯(lián),雖歷經(jīng)滄海,在今天仍極具警示意義。
五、心中有責,練就能干事有擔當?shù)摹拌F肩”。
“仕途一時榮,偉業(yè)千古事”。縣委書記一職,是陣地,不是跳板;為黨盡忠、為民造福是縣委書記的天職。
置身“一帶一部”戰(zhàn)略定位中的湖南,能不能牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機遇,很關鍵的一點,在于縣委書記們的“肩膀”能不能負重,能不能“超負荷”,有沒有對發(fā)展“濤聲依舊”的焦慮、對事業(yè)“久久為功”的韌勁、對責任“舍我其誰”的擔當。
新常態(tài),是新挑戰(zhàn),同樣是新機遇。縣委書記坐鎮(zhèn)“一線指揮部”,擔當著“一線總指揮”的重任,須以“闖”的膽識、“搶”的意識、“爭”的勁頭、“拼”的勇氣,勇于直面改革發(fā)展中的難題和前進道路中的風險挑戰(zhàn)。惟此,才能履行好一方主官之責。
古人云:心誠求之,雖不中,亦不遠矣。心中有責,就得以人民得實惠為工作成敗得失的最高標準,不貪一時之功、不圖一時之名,真正養(yǎng)成“功成不必在我”的覺悟,把人民對幸福生活的向往當作“一任接著一任干”的奮斗目標,為湖南經(jīng)濟“三量齊升”攢勁加油。
六、守紀律、講規(guī)矩,方能拒絕誘惑。
縣委書記集政治責任與社會責任于一身。正因為手持“大權”,他們往往成為別有用心者攻關、誘惑的對象,如果不能自覺把守紀律、講規(guī)矩作為行權的定盤星,這樣的縣委書記遲早會出事。
心存敬畏,才能行穩(wěn)致遠!胺采婆抡,必身有所正,言有所規(guī),行有所止,偶有逾矩,亦不出大格。”縣委書記這支隊伍里,既有像焦裕祿這樣的標桿、榜樣,也有過山西一省之內17名縣委書記相繼落馬的慘痛教訓。
心中有戒,方能守住底線。俗語說,“從天堂到地獄只有一步之遙,濫用權力就是連接兩者的通道”?h委書記上接天線,下連地線,更要做到心有所畏、言有所戒、行有所止,不觸碰紀律的“高壓線”,在“權、錢、色”“三關”上守住規(guī)矩的“底線”,抵擋形形色色誘惑的“圍獵”,做到捧著一顆心來,不帶半根草去。
縣治則國治,縣穩(wěn)則國穩(wěn)。站在新一輪起跑線上,全省120多位“一線總指揮”只有以“三嚴三實”為標準,心守“四有”,清白做人、干凈做事、坦蕩為官,以一副鐵肩一腔熱血、一身正氣兩袖清風,用“蠻拼的”的境界與業(yè)績,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的發(fā)展繁榮,贏得黨的信任,獲得群眾點贊。
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