基礎(chǔ)不牢，地動山搖。黨的基層組織承擔(dān)著推動黨的路線方針政策落地生根的重要責(zé)任，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。做好基層黨組織建設(shè)工作，事關(guān)全面推進(jìn)依法治國、法治兵團(tuán)建設(shè)，事關(guān)兵團(tuán)更好地發(fā)揮“穩(wěn)定器、大熔爐、示范區(qū)”作用。兵團(tuán)黨委六屆十四次全委（擴(kuò)大）會議特別強調(diào)：要堅持固本強基，牢固樹立抓基層強基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè)，強化其政治功能和服務(wù)功能。

　　著眼當(dāng)前，新疆反恐維穩(wěn)形勢處于“三期”疊加的特殊時期，黨中央要求兵團(tuán)成為安邊固疆穩(wěn)定器、凝聚各族群眾大熔爐、先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化示范區(qū)，使命在身，光榮與壓力并肩，我們在看到優(yōu)勢和成績的同時也要清醒看到，兵團(tuán)基層干部人才和職工隊伍的政治素質(zhì)，不能完全適應(yīng)新形勢和使命的需要，一些基層黨組織軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識、大局意識、改革意識、市場意識、擔(dān)當(dāng)意識亟待加強；南疆師團(tuán)綜合實力需要壯大。面對問題，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，使兵團(tuán)根基牢固不可動搖，是使命的召喚，是時勢的要求。

　　新疆反恐維穩(wěn)是一場你死我活的對敵斗爭，基層是主陣地和最前沿。樹立抓基層強基礎(chǔ)的導(dǎo)向，必須強化基層黨組織政治功能，讓基層黨組織成為凝聚人心、反恐維穩(wěn)的戰(zhàn)斗堡壘。兵團(tuán)各級要把反分裂的政治態(tài)度和實踐表現(xiàn)作為檢驗考察干部的第一標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。行之以躬，不言而信�；鶎狱h組織和基層黨員要堅守斗爭一線，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，并組織動員各族職工群眾聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，筑起反恐維穩(wěn)的銅墻鐵壁，打贏反恐維穩(wěn)的人民戰(zhàn)爭。

　　加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是黨的十八大著眼于夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，推動基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展提出的一項重大舉措，是順應(yīng)時代要求和職工群眾期盼的有力之舉，做好這項工作也是踐行黨的根本宗旨和群眾路線的具體體現(xiàn)。君子謀時而動，順勢而為。

　　放眼兵團(tuán)，“三化”建設(shè)進(jìn)程不斷加快、改革開放全面推進(jìn)，形勢要求我們把社會治理的重心落到基層，提高基層社會治理能力，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，調(diào)動基層首創(chuàng)精神，發(fā)揮基層黨組織和黨員干部服務(wù)改革的先鋒模范作用，帶領(lǐng)職工群眾創(chuàng)造幸福美好生活。

　　加強基層黨組織建設(shè)，最需要“落地生根”。新時期，兵團(tuán)要通過選優(yōu)配強基層黨組織書記，從嚴(yán)整頓軟弱渙散基層黨組織，解決基層工作的保障問題；深入推進(jìn)“訪民情惠民生聚民心”活動，改善民生、強化基層基礎(chǔ)；探索研究師市合一、團(tuán)鎮(zhèn)合一、連社合一情況下基層組織設(shè)置的有效形式；加大兵團(tuán)南疆干部培養(yǎng)和向南疆師團(tuán)輸送干部的力度，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安夯實堅實基礎(chǔ)。