新中國成立以來，特別是改革開放30多年來，中國取得了舉世矚目的成就，走出了一條獨特、獨有、獨到的發(fā)展之路。國內(nèi)外學界和理論界熱衷于解讀中國的經(jīng)濟發(fā)展及其模式，而對于這場現(xiàn)代史上最偉大的經(jīng)濟改革所依托的政治制度，特別是能夠充分體現(xiàn)社會主義民主特色和優(yōu)勢的基本政治制度——中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，卻著述不多。這固然是因為我們迄今尚未形成一套完備、成熟的政治理論體系，尚未建立起一個客觀、公認的中國標準，但更重要的是，作為中國政黨制度的重要主體——民主黨派的定性與定位問題一直模糊不清，無論是從學理上、法理上，還是制度安排上，都需要更明確的指向和更科學的設(shè)計。

　　解讀中國的民主黨派，離不開三個基本要素：一是“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義”，二是中國的傳統(tǒng)政治文化，三是中國的基本國情。

　　一、民主黨派創(chuàng)新了政黨概念和執(zhí)政形式

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，在世界政黨制度發(fā)展史上實現(xiàn)了兩個創(chuàng)新：政黨概念的創(chuàng)新和執(zhí)政形式的創(chuàng)新。

　　它創(chuàng)制了新的政黨類型，拓展和深化了對政黨基本屬性的認識：政黨可以放棄執(zhí)政資格，參政也是政黨的政治參與方式；它創(chuàng)制了新的合作政黨體系，拓展和深化了對政黨關(guān)系性質(zhì)的認識：領(lǐng)導與被領(lǐng)導，執(zhí)政與參政，只是政黨體系的內(nèi)部分工，有效地解決了政治資源浪費問題。

　　參政黨概念的提出，豐富了世界政黨理論和政黨政治理論的內(nèi)涵，具有鮮明的中國特色，植根于中國的歷史文化。

　　“大一統(tǒng)”的政治思想、“大屋頂”的政治架構(gòu)、皇權(quán)和治權(quán)的分離與制衡，以及高度發(fā)達的文官體制，主宰著中國自秦以來的政治史，也制約著近現(xiàn)代中國的政治發(fā)展。在2000多年的歷史長河中，執(zhí)政者同時被視為國家的保衛(wèi)者和中華文明的守護者，這是中國政權(quán)合法性的主要來源。

　　中國政黨制度產(chǎn)生于救亡圖存的革命斗爭中，歷史起點決定道路邏輯：從它產(chǎn)生的那一天起，就成為聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量，調(diào)動最廣大人民抵抗外侮、爭取國家獨立、民主、和平、統(tǒng)一和富強的積極性、主動性的政治機制。從統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論維度看，它必須解決好同盟軍問題、領(lǐng)導權(quán)問題和戰(zhàn)略策略問題。這就決定了中國政黨制度的社會基礎(chǔ)的廣泛性、中共的主體性、黨際關(guān)系的合作性，以及在戰(zhàn)略和策略上的長期性。

　　二、民主黨派是中國特色社會主義參政黨

　　2013年2月6日，習近平同志在黨外人士迎新春座談會上明確提出：“各民主黨派是同中國共產(chǎn)黨通力合作的中國特色社會主義參政黨，”首次將中國特色社會主義與參政黨直接聯(lián)結(jié)起來，正面回答了新世紀新階段民主黨派姓“社”的根本問題。

　　中國政黨制度是共和國的開國元勛為了國家長治久安，基于人民民主專政的邏輯而構(gòu)建的一種制度設(shè)計。人民民主專政從根本上規(guī)定了它的核心價值和制度要素：民主黨派不是與共產(chǎn)黨分庭抗衡的反對黨，不是與共產(chǎn)黨分掌政權(quán)的聯(lián)合執(zhí)政黨，而是和而不同、相輔相成的參政黨。“跳出政權(quán)興亡歷史周期律”從功能上規(guī)定了它的設(shè)計初衷：民主黨派與共產(chǎn)黨不是分權(quán)制衡關(guān)系，而是體系內(nèi)的權(quán)力制約關(guān)系，其目的是加強和改善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，而不是反對或取消共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。

　　民主黨派存在的價值，從政治架構(gòu)上看，列入了國家基本政治制度；從政治功能上看，主要而且應(yīng)當發(fā)揮好參政議政和民主監(jiān)督作用；從民主價值上看，民主黨派以民主為價值取向，與中共有共同旨歸，作為參政黨托身為中國特色社會主義政黨制度的有機組成部分，是我國社會主義民主的重要呈現(xiàn)。

　　中國政黨制度拓展和深化了對民主及其實現(xiàn)方式的認識：民主的內(nèi)涵是豐富的，民主的形式是多元的；謀求共識是民主的靈魂，合作與協(xié)商理應(yīng)成為更好的民主表現(xiàn)形式。

　　三、民主黨派以知識分子為主要構(gòu)成

　　民主黨派從產(chǎn)生的那一天起就是以溫和的改良派政黨出現(xiàn)，其社會基礎(chǔ)主要是民族資產(chǎn)階級、城市小資產(chǎn)階級和他們所聯(lián)系的知識分子及愛國民主人士。因此，考量知識分子與政治的關(guān)系，有助于理解民主黨派在中國政治生態(tài)中如何發(fā)揮作用以及發(fā)揮何種作用的內(nèi)在邏輯。

　　知識分子是現(xiàn)代概念，中國的知識分子被稱為“知識分子”之前，叫做“士”。士的精神塑造了中國知識分子不同于其他國家知識分子的獨特品性和特征。

　　第一，志于道。道有價值和實踐之分，在形而上層面，道的終極價值亙古未變——追求天下大同的理想社會和政治人的理想人格；但是，理想的內(nèi)涵以及實現(xiàn)理想所必須秉持的規(guī)范，則根據(jù)不同的歷史和現(xiàn)實條件與時偕行、與時俱化。

　　士的天職和使命就是守道、衛(wèi)道、傳道。能夠展現(xiàn)士的這一家國天下的抱負和理想的最佳途徑，就是進入體制，為國家服務(wù)。因此，中國知識分子有著根深蒂固的“入世（仕）情結(jié)”。

　　第二，從道不從君。這是最能展現(xiàn)中國知識分子風骨的部分�！皬牡馈笔菑挠械乐安粡木笔怯谜卫硐肴ビ绊懻f服君主，按照“大道之行”建立公序良俗。

　　中國知識分子獨特的品性，造就了中國民主黨派獨特的氣質(zhì)和靈魂，也使中國的政黨擁有了迥異于西方政黨的獨特的文化解釋，盡管雙方都使用“政黨”的概念。

　　當今中國，改革要破局，法治要推進，文化要傳承，民族要復興，不僅需要執(zhí)政者的智慧和勇氣，也需要全社會的共識和支持，需要“士”的精神煥發(fā)出新的生機和活力。在這條前無古人的特色之路上，民主黨派作為以知識分子為主要構(gòu)成的參政黨，當以君子之德行、淵博之智識、專業(yè)之素養(yǎng)、學以致用之能力，不缺位、不越位，為中國特色社會主義的偉大實踐、為中華民族的偉大復興，支撐起一片思想和文化的天空。（作者系民盟吉林省委主委）