十八屆四中全會(huì)明確提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)和基本原則，要求我們黨依法執(zhí)政、依規(guī)治黨。十八屆中央紀(jì)委四次、五次全會(huì)再次傳遞出依規(guī)治黨、從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào)，把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[上重要位置加以部署和強(qiáng)調(diào)。貫徹落實(shí)全會(huì)精神，必須主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)，切實(shí)做到從嚴(yán)治黨，守紀(jì)律講規(guī)矩。

　　適應(yīng)“兩個(gè)責(zé)任”從重的新常態(tài)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。主體責(zé)任意味著黨委既是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體，也是工作主體、推進(jìn)主體。黨委把黨的建設(shè)抓好了，紀(jì)委的工作才好開(kāi)展，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任才能落實(shí)。落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”，就牽住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”�！皟蓚�(gè)責(zé)任”是同一責(zé)任范疇的兩個(gè)側(cè)面，不能互相替代，更不能互相削弱，必須相互協(xié)調(diào)和共同促進(jìn)，形成雙輪驅(qū)動(dòng)的工作格局�！皟蓚�(gè)責(zé)任”的提出，抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵，是全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，正在成為一個(gè)新常態(tài)。

　　適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)從實(shí)的新常態(tài)。黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡，這是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)。中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定后，中央帶頭貫徹落實(shí)，以作風(fēng)建設(shè)開(kāi)局起步，廣大黨員干部清除“四風(fēng)”之垢，輕裝疾進(jìn)。在春節(jié)、中秋等重要節(jié)點(diǎn)，中央紀(jì)委從發(fā)布禁令、群眾舉報(bào)，到點(diǎn)名通報(bào)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，以反腐“組合拳”的形式，彰顯了鏟除積弊已久的官場(chǎng)歪風(fēng)新思路。整治“四風(fēng)”也取得了階段性成果，但是“四風(fēng)”病源還在、病根未除，仍停留在“不敢層面”、“不能”、“不想”的問(wèn)題還遠(yuǎn)沒(méi)有解決，防止反彈任務(wù)艱巨。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須一抓到底，抓作風(fēng)已經(jīng)成為新常態(tài)。

　　適應(yīng)追責(zé)問(wèn)責(zé)從嚴(yán)的新常態(tài)。不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，再好的制度也會(huì)成為紙老虎、稻草人。毋庸諱言，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)、法治觀念差，被群眾戲稱或怒斥“拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人”的“三拍”干部，有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于搞政績(jī)工程，喜歡抓看得見(jiàn)摸得著的面子工程，而對(duì)基礎(chǔ)工作視而不見(jiàn)，導(dǎo)致“前面成績(jī)不少、后面問(wèn)題不斷”。而這背后，缺乏對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)肅追責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度之難，難在法理依據(jù)不足，難在追究不到位。十八屆四中全會(huì)提出健全依法決策機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。這意味著法治與“烏紗帽”掛鉤，決策失誤將終身追責(zé)。隨著下一步明確責(zé)任追究的政策界限，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查，實(shí)行終身追究，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度必將走上法治化、常態(tài)化。

　　適應(yīng)巡視監(jiān)督從緊的新常態(tài)。十八大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體持續(xù)加大反腐力度和透明度。黨內(nèi)巡視制度迎來(lái)新的調(diào)整改革，突出“四個(gè)著力”，巡視組長(zhǎng)“一次一授權(quán)”，巡視重心由“相對(duì)全面”回歸到發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索，常規(guī)巡視之外增加“專項(xiàng)巡視”，等等，目前已經(jīng)完成對(duì)全國(guó)31個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的第一輪巡視全覆蓋。如此雷厲風(fēng)行，既體現(xiàn)了中央將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心，也讓腐敗分子無(wú)喘息之機(jī)、立足之地。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的積極意義日益凸顯。網(wǎng)民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解國(guó)家事務(wù)，發(fā)表意見(jiàn)建議，提供信息線索，行使民主監(jiān)督權(quán)利，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿論的形成，使虛擬的網(wǎng)絡(luò)變成現(xiàn)實(shí)監(jiān)督的平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)蘊(yùn)藏的海量信息，為反腐敗工作提供了豐富、直接的問(wèn)題線索，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已然成為群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的重要渠道。

　　適應(yīng)體制職能從專的新常態(tài)。黨的紀(jì)律檢查體制改革，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中心任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，突出主業(yè)主責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，把不該管的工作堅(jiān)決交還給主責(zé)部門；通過(guò)體制機(jī)制改革，優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，盤活現(xiàn)有資源和力量，通過(guò)“加減法”實(shí)現(xiàn)了“乘法效應(yīng)”，大大增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力，反腐敗進(jìn)入新常態(tài)，成績(jī)斐然，人民點(diǎn)贊。下一步，還要繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，更加科學(xué)有效地專職履責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。（作者系公安部消防局機(jī)關(guān)紀(jì)委副書(shū)記）