在中央紀(jì)委第五次全會上，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)要按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求，堅持思想建黨和制度治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，持之以恒落實(shí)中央八項規(guī)定精神，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。在全會召開之際，由中央紀(jì)律檢查委員會和中央文獻(xiàn)研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》出版，中紀(jì)委機(jī)關(guān)和中宣部聯(lián)合發(fā)出學(xué)習(xí)通知。我們要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話同學(xué)習(xí)這本重要論著結(jié)合起來，深刻認(rèn)識黨中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大意義，深化改革，切實(shí)鞏固和積極拓展已經(jīng)取得的成果，不斷把反腐敗斗爭引向深入。

　　深得黨心民心、意義重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略舉措

　　開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是黨中央從關(guān)系黨和國家生死存亡的高度上，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，根據(jù)黨的建設(shè)中存在的突出問題、面臨的嚴(yán)峻形勢和人民群眾的強(qiáng)烈要求，作出的重大決策，是習(xí)近平總書記和黨中央重點(diǎn)抓的一項重大政治任務(wù)。深入落實(shí)中央八項規(guī)定精神，糾正“四風(fēng)”，取得明顯成效。黨中央堅決查處了周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，一大批腐敗分子得到懲處。反腐敗斗爭深得黨心民心，廣大干部群眾拍手稱快，在國際上也贏得普遍贊譽(yù)。

　　習(xí)近平總書記高度重視這項工作，總攬全局，親自部署，具體指導(dǎo)，發(fā)表大量重要論述。

　　在黨的十八大閉幕的第二天，剛剛當(dāng)選中共中央總書記、中央軍委主席的習(xí)近平同志就向全黨全國人民表明了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅定決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。他在當(dāng)天發(fā)表的《在中共十八屆一中全會上的講話》、《在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時的講話》、《在中央軍委常務(wù)會議上的講話》三篇重要講話中，都對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作了專門論述。強(qiáng)調(diào)：打鐵還需自身硬。黨內(nèi)不正之風(fēng)和腐敗問題是人民群眾最不滿意的，必須下大氣力解決。要堅持有案必查、有腐必懲，決不允許黨內(nèi)有腐敗分子藏身之地。

　　習(xí)近平總書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，首先從立規(guī)矩、講規(guī)矩開始。2012年11月16日，他在《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章》一文中明確指出，黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。12月4日《在中央政治局會議上關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的講話》進(jìn)一步指出，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體要定規(guī)矩，中央八項規(guī)定就是很重要的規(guī)矩。同日，《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上的講話》強(qiáng)調(diào)，各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭厲行法治，不斷推進(jìn)各項治國理政活動的制度化、法律化。認(rèn)為，法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。

　　習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的論述，集中反映在兩個方面的重要講話中，是全面學(xué)習(xí)理解習(xí)近平同志這方面思想觀點(diǎn)的基本文獻(xiàn)。

　　一是關(guān)于中央紀(jì)委工作和巡視工作的一系列重要講話。包括：2013年1月22日在中央紀(jì)委二次全會上的講話，2014年1月14日在中央紀(jì)委三次全會上的講話，2015年1月13日在中央紀(jì)委五次全會上的講話；2013年4月25日《在中央政治局常委會審議〈關(guān)于中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議研究部署巡視工作情況的報告〉時的講話》，2013年9月26日、2014年1月23日、6月26日、10月16日在中央政治局常委會分別審議和聽取中央巡視組2013年上半年、2013年下半年、2014年首輪、2014年第二輪巡視情況匯報時的講話。

　　二是關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的一系列重要講話。包括：2013年6月18日《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上的講話》，2014年1月20日《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話》，10月8日《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話》；2013年7月11日、12日《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動時的講話》，9月23日—25日《在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話》，2014年3月18日《在河南省蘭考縣委常委擴(kuò)大會議上的講話》，5月9日《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》，2013年12月9日、2014年8月27日分別在京聽取河北省委、蘭考縣委和河南省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動情況匯報時的講話。習(xí)近平總書記在軍隊黨的群眾教育實(shí)踐活動中也發(fā)表多次重要講話。

　　此外，習(xí)近平總書記還在黨的十八屆二中、三中、四中全會上以及2013年4月19日《在十八屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時的講話》，6月28日《在全國組織工作會議上的講話》，8月19日《在全國宣傳思想工作會議上的講話》，2014年1月7日《在中央政法工作會議上的講話》，6月30日《在十八屆中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時的講話》等重要講話中，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭都作了許多重要論述。

　　習(xí)近平總書記這些重要論述，內(nèi)涵豐富，思想深刻，系統(tǒng)闡釋了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大理論問題和實(shí)踐問題，為新形勢下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了思想武器和行動指南。學(xué)習(xí)這些重要論述，對于我們深刻理解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識其長期性、復(fù)雜性、艱巨性，系統(tǒng)把握總體思路和主要任務(wù)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入、不斷取得重大成效，具有重要政治意義、理論意義和實(shí)踐指導(dǎo)意義。

　　指導(dǎo)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要教材

　　《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》這本書，正是從這些大量的、有著豐富思想內(nèi)容的重要講話中選編而成的。編輯這本書，貫徹了精選精編的原則，首先做到全面系統(tǒng)地反映，重要思想觀點(diǎn)不遺漏，同時注意突出重點(diǎn)、易學(xué)管用。全書從習(xí)近平總書記2012年11月15日至2014年10月23日的42篇講話、文章、批示中選編了8萬字、216段重要論述，分為九個部分。

　　第一部分，“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是我們必須抓好的重大政治任務(wù)”。這部分是講意義。指出，實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須把我們黨建設(shè)好。腐敗問題對我們黨的傷害最大，嚴(yán)懲腐敗分子是黨心民心所向，要提高到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度上來認(rèn)識，要有強(qiáng)烈的危機(jī)感和使命感。

　　第二部分，“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”。這部分是講形勢。指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)，不可能畢其功于一役。從巡視情況看，印證了中央對反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷，從嚴(yán)治黨任務(wù)緊迫，不可有絲毫懈怠。作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。

　　第三部分，“從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律”。這部分強(qiáng)調(diào)講政治。指出，黨的紀(jì)律是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則。從嚴(yán)治黨要靠嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律，最核心的是同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。

　　第四部分，“落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任”。這部分是講責(zé)任制。指出，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須全黨動手。各級黨委對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。各級紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用。

　　第五部分，“深入落實(shí)中央八項規(guī)定精神，堅持不懈糾正‘四風(fēng)’”。這部分是講作風(fēng)建設(shè)。指出，中央八項規(guī)定是很重要的規(guī)矩，是一個切入口和動員令。教育實(shí)踐活動的主要任務(wù)是聚焦解決“四風(fēng)”問題。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性。解決“四風(fēng)”問題沒有休止符，一直是進(jìn)行時，沒有完成時。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

　　第六部分，“以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭”。這部分是講決心。指出，要堅持有案必查、有腐必懲，任何人觸犯了黨紀(jì)國法都要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，決不姑息。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，不定指標(biāo)，上不封頂，凡腐必反，除惡務(wù)盡。

　　第七部分，“用好巡視這把反腐‘利劍’”。這部分是講巡視工作。指出，巡視工作要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心進(jìn)行，就是要發(fā)現(xiàn)和反映問題，無論是誰，都在巡視監(jiān)督的范圍之內(nèi)。巡視組要當(dāng)好中央的“千里眼”，找出“老虎”、“蒼蠅”，確保巡視成果落到實(shí)處。

　　第八部分，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。這部分是講制度建設(shè)。指出，要堅持破立并舉，注重建章立制，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要堅持制度面前人人平等，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。

　　第九部分，“筑牢拒腐防變的思想道德防線”。這部分是講理想信念。指出，反腐倡廉是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從思想道德抓起具有基礎(chǔ)性作用。要加強(qiáng)黨性教育和黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，不斷夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

　　學(xué)習(xí)這本書，我們有這樣幾點(diǎn)感受很深。

　　一是，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神和強(qiáng)烈的使命感。他站得很高，看得很遠(yuǎn)，是從黨和國家生死存亡的高度，著眼實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，來思考、謀劃和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，高屋建瓴、氣勢恢宏，信念堅定、正氣凜然，給全黨和全國人民以巨大的勇氣和信心。

　　二是，充分表明了習(xí)近平總書記對目前黨內(nèi)存在的突出問題和面臨的嚴(yán)峻形勢的清醒認(rèn)識。他深入實(shí)際，廣泛調(diào)研，對情況了解得很全面，不回避問題，不遮遮掩掩，明確地、透徹地揭露出作風(fēng)問題和腐敗問題的種種表現(xiàn)，一針見血，使全黨警醒。這里既有擺在明處的突出問題，也有在角角落落不易被人發(fā)現(xiàn)的問題；既有“七個有之”這類嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的問題，也有吃吃喝喝這類看似小事的問題，一下子把脈把準(zhǔn)了，把病根找到了，針對性極強(qiáng)。

　　三是，充分表現(xiàn)了習(xí)近平總書記強(qiáng)力反腐的堅強(qiáng)決心。他講了很多狠話，語言犀利，態(tài)度鮮明，疾惡如仇，攝人心魄。讀后給人強(qiáng)烈的心靈震撼，留下深刻印象，腐敗分子受到極大震懾，廣大干部群眾痛快淋漓。

　　四是，充分彰顯了習(xí)近平總書記高超的領(lǐng)導(dǎo)智慧和工作方法。他面對嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，聚焦作風(fēng)這個導(dǎo)致腐敗的根源，要求中央政治局帶頭，從一件件具體的事抓起，親自指導(dǎo)，不斷推進(jìn)，環(huán)環(huán)相扣，一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決，剎住了許多人認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。

　　第五，充分反映了習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的獨(dú)創(chuàng)性思想觀點(diǎn)。他著眼全面從嚴(yán)治黨，提出一系列新的理念、思路、舉措，就堅持黨的群眾路線、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、堅持和發(fā)揚(yáng)民主集中制、加強(qiáng)巡視工作等，提出許多新的要求，論述精辟，思想深刻，理論性強(qiáng)，是對黨的建設(shè)理論的最新發(fā)展。經(jīng)過實(shí)踐探索和理論總結(jié)，我們正在走出一條具有中國特色的反腐倡廉道路。

　　把學(xué)習(xí)重要講話精神與學(xué)習(xí)論述摘編結(jié)合起來

　　《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》九個部分的內(nèi)容，要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握。這里，結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委五次全會上的講話精神，就幾個方面的內(nèi)容談點(diǎn)體會。

　　第一，關(guān)于政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

　　習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)，要把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨章、黨的紀(jì)律、國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩，我們黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅定地執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率，自覺做政治上的“明白人”。

　　習(xí)近平總書記集中地講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題，主要有三次。這是一次，之前還有過兩次，主要觀點(diǎn)都已經(jīng)收入到論述摘編中。

　　一次是在中央紀(jì)委二次全會上的講話。論述摘編收入其中的六段論述。習(xí)近平總書記指出：嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。一個政黨，不嚴(yán)明政治紀(jì)律，就會分崩離析。黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。

　　另一次是在十八屆四中全會第二次全體會議上的講話。論述摘編收入其中的四段論述。習(xí)近平總書記從講政治的高度，深刻闡述了加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性和嚴(yán)肅性。指出：我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦不能松。干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重。在政治問題上，任何人同樣不能越過紅線，越過了就要嚴(yán)肅追究其政治責(zé)任。有些事情在政治上是絕不能做的，做了就要付出代價，誰都不能拿政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲。習(xí)近平總書記精辟概括了“七個有之”，對無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為給予深刻揭露，劃出了底線，亮出了紅線。

　　第二，關(guān)于糾正“四風(fēng)”。

　　經(jīng)過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，“四風(fēng)”問題有所收斂，但是不能松勁，必須清醒認(rèn)識到“四風(fēng)”問題的頑固性、反復(fù)性、變異性和傳染性。解決“四風(fēng)”問題不可能一蹴而就、一勞永逸。習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)：必須橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長效，在堅持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長效，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。學(xué)習(xí)論述摘編第五部分，可以幫助我們深入理解習(xí)近平總書記關(guān)于解決“四風(fēng)”問題的重要要求，概括起來講就是要堅持標(biāo)本兼治，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。

　　強(qiáng)調(diào)抓常，就是要“經(jīng)常抓、見常態(tài)”。風(fēng)氣養(yǎng)成重在日常教化，要時刻擺上位置、有機(jī)融入日常工作，經(jīng)常分析班子和干部隊伍作風(fēng)狀況、干群關(guān)系狀況，及時掌握苗頭性、傾向性問題。要堅持糾“四風(fēng)”和樹立新風(fēng)并舉，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng)，倡導(dǎo)時代新風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)貴在常抓不懈，要使之形成一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣。

　　強(qiáng)調(diào)抓細(xì)，就是要“深入抓、見實(shí)招”。作風(fēng)建設(shè)，重在抓細(xì)節(jié)，必須環(huán)環(huán)抓。最重要的是要抓好落實(shí)，言必行、行必果。對老百姓關(guān)心的突出問題，要采取針對性、操作性、指導(dǎo)性強(qiáng)的舉措，一件件解決好，讓大家感到我們是能辦成事的，而且是認(rèn)真辦事的。這樣才能取信于民、取信于全黨。

　　強(qiáng)調(diào)抓長，就是要“持久抓、見長效”。作風(fēng)建設(shè)，重在持久，必須反復(fù)抓。糾風(fēng)之難，難在防止反彈。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，扭住不放，持之以恒，久久為功。要堅持標(biāo)本兼治，努力形成系統(tǒng)完備的制度體系，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化，切實(shí)防止“四風(fēng)”問題反彈。

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，解決“四風(fēng)”問題沒有休止符，一直是進(jìn)行時，沒有完成時。全黨必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為推動改革發(fā)展提供強(qiáng)大正能量。

　　第三，關(guān)于巡視工作。

　　習(xí)近平總書記高度重視巡視工作，多次主持召開中央政治局常委會聽取巡視情況匯報并發(fā)表重要講話。兩年多來，巡視工作的強(qiáng)度、力度和效果前所未有，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中發(fā)揮了重要的震懾作用和遏制作用。在這次講話中，習(xí)近平總書記對巡視工作提出新的更高要求。論述摘編第七部分收入的就是這方面的論述，均為首次公開發(fā)表。

　　要明確巡視工作的職責(zé)定位。巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。巡視工作的定位要明確，要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心進(jìn)行，圍繞“四個著力”發(fā)現(xiàn)問題。要增強(qiáng)對黨負(fù)責(zé)的政治意識、發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任意識、敢于提出問題的黨性意識，切實(shí)加強(qiáng)對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。

　　要用好巡視這把反腐“利劍”。巡視工作就是要發(fā)現(xiàn)和反映問題，找出“老虎”、“蒼蠅”。對于巡視發(fā)現(xiàn)的線索，要分類處置，做到件件有著落。凡是涉及腐敗問題的，都要一查到底，一網(wǎng)打盡，有多少就處理多少。因巡視成果運(yùn)用不到位又發(fā)生重大問題的，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保巡視成果落到實(shí)處。

　　要創(chuàng)新巡視工作方式方法。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)形勢發(fā)展，推動巡視內(nèi)容、方式方法、制度建設(shè)等方面與時俱進(jìn)，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮巡視機(jī)動性、靈活性的特點(diǎn)，增強(qiáng)巡視工作的針對性、實(shí)效性。專項巡視要全面展開，加快節(jié)奏頻率，擴(kuò)大范圍，聞風(fēng)而動、出其不意，哪里有反映就奔向哪里。對巡視過的地區(qū)和部門可以隨時殺個回馬槍、來個“回頭看”。

　　第四，關(guān)于制度建設(shè)。

　　習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)：要全面深化改革，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，做好“破”和“立”這兩篇文章。反腐倡廉建章立制要著重抓好四個方面的制度建設(shè)，即：健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，健全選人用人管人制度，深化體制機(jī)制改革，完善國有企業(yè)監(jiān)管制度。

　　關(guān)于加強(qiáng)制度建設(shè)，習(xí)近平總書記作過許多重要論述。論述摘編第八部分收入的就是這方面的內(nèi)容。

　　如何靠制度更有效地防治腐敗，是我們面臨的一個重大課題。腐敗案件暴露的問題，除了理想信念動搖、宗旨意識淡薄這一重要原因外，還有體制機(jī)制上的原因。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做事，甚至?xí)呦蚍疵妗Ｒ虼耍?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，一定要堅持破立并舉，注重建章立制，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

　　要完善監(jiān)督制度。反腐倡廉的核心是制約和監(jiān)督權(quán)力。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。要著力改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。

　　要堅持用制度管權(quán)管事管人。要推行權(quán)力清單制度，公開審批流程，防止權(quán)力濫用。要著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。要加強(qiáng)對干部經(jīng)常性的管理監(jiān)督，形成嚴(yán)格約束，讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺。

　　要增強(qiáng)制度執(zhí)行力。制度不在多，而在于精，在于務(wù)實(shí)管用，突出針對性和指導(dǎo)性。牛欄關(guān)貓是不行的！要搞好配套銜接，做到彼此呼應(yīng)，增強(qiáng)整體功能。要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”。

　　要增強(qiáng)依法執(zhí)政意識。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅持依法治國，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。要堅持以法治的理念、法治的體制、法治的程序開展工作，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，推進(jìn)依法執(zhí)政制度化、規(guī)范化、程序化。要善于用法治思維和法治方式反對腐敗，加強(qiáng)反腐敗國家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，讓法律制度剛性運(yùn)行。

　　中紀(jì)委機(jī)關(guān)和中宣部聯(lián)合下發(fā)的學(xué)習(xí)通知指出，各級黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷和決策部署上來，保持堅強(qiáng)政治定力，堅定必勝信心。我們要按照通知要求，把學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》同深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中、三中、四中全會精神結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會，融會貫通，堅持用習(xí)近平總書記重要講話精神和重要論述精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，打贏反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保證。