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習(xí)近平總書記指出:“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)!彼^新常態(tài),就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),從要素驅(qū)動(dòng)投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),與傳統(tǒng)的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的粗放增長(zhǎng)模式告別。這是當(dāng)今對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻把握,是“發(fā)展是硬道理”當(dāng)代價(jià)值的生動(dòng)體現(xiàn)。
“發(fā)展才是硬道理”的核心要求是“保持一定的增長(zhǎng)速度”!鞍l(fā)展才是硬道理”是鄧小平理論中一個(gè)極具震撼力和影響力的論斷,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的極端重要性。鄧小平同志在1992年南方談話中指出:“只要我們的生產(chǎn)力發(fā)展,保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,堅(jiān)持兩手抓,社會(huì)主義精神文明建設(shè)就可以搞上去”,“要注意經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展,但穩(wěn)定和協(xié)調(diào)也是相對(duì)的,不是絕對(duì)的。發(fā)展才是硬道理。”聯(lián)系當(dāng)時(shí)特定語(yǔ)境,“發(fā)展才是硬道理”主要是針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,突出強(qiáng)調(diào)“保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度”。上個(gè)世紀(jì)90年代初有三個(gè)因素特別值得注意:一是蘇聯(lián)和東歐發(fā)生劇變,社會(huì)主義嚴(yán)重受挫,我國(guó)出現(xiàn)1989年的政治風(fēng)波,中國(guó)特色社會(huì)主義面臨嚴(yán)峻考驗(yàn);二是國(guó)內(nèi)姓“社”姓“資”爭(zhēng)論不休,改革開(kāi)放的步子邁不開(kāi);三是治理整頓放慢了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,鄧小平同志肯定治理整頓的作用,但同時(shí)認(rèn)為穩(wěn)定、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)是相對(duì)的,而發(fā)展經(jīng)濟(jì)是絕對(duì)的。正是在這個(gè)改革開(kāi)放的關(guān)鍵時(shí)刻,鄧小平同志以一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的膽略和氣魄提出“發(fā)展才是硬道理”,具有振聾發(fā)聵的震撼力。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要標(biāo)志是從高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)過(guò)渡。2014年7月召開(kāi)的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào):“正確看待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要,對(duì)做好各方面工作影響很大。我國(guó)發(fā)展必須保持一定速度,不然很多問(wèn)題難以解決。同時(shí),發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展!苯Y(jié)束不久的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上,從消費(fèi)需求、投資需求、出口和國(guó)際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式九個(gè)方面,全面闡述了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的直接表象,是經(jīng)濟(jì)增速開(kāi)始從高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)過(guò)渡。從“硬道理”到“新常態(tài)”,既與時(shí)俱進(jìn)又一脈相承,表明我黨對(duì)“正確看待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度”一以貫之,對(duì)“保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度”從未動(dòng)搖。
我們要認(rèn)識(shí)和把握“新常態(tài)”,用實(shí)踐彰顯“硬道理”穿越時(shí)空的當(dāng)代價(jià)值,永遠(yuǎn)唱響“春天的故事”。當(dāng)年提出“發(fā)展是硬道理”,點(diǎn)到了時(shí)代的“穴位”,抓到了問(wèn)題的實(shí)質(zhì),尤具沖擊力、震撼力,為當(dāng)時(shí)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題上等待、觀望、迷惘的同志開(kāi)了一劑興奮劑,吹響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)再上新臺(tái)階的進(jìn)軍號(hào)角。今天我們要穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,需要深刻認(rèn)識(shí)“發(fā)展才是硬道理”的當(dāng)代價(jià)值,從中汲取信心、智慧和力量。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍艱難曲折,經(jīng)濟(jì)增速明顯弱于預(yù)期;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速換擋期和結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期疊加共振,下行壓力仍然較大,完成發(fā)展目標(biāo)任務(wù)艱巨;一些地方從“GDP崇拜”的極端走向“放棄GDP”的另一個(gè)極端,不敢追求合理的發(fā)展速度。
堅(jiān)持“硬道理”,適應(yīng)“新常態(tài)”,要保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放,中國(guó)發(fā)生了巨變,但基本國(guó)情沒(méi)有變,我國(guó)全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。因此我國(guó)發(fā)展必須保持一定速度,不然很多問(wèn)題難以解決。堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”,當(dāng)前要堅(jiān)決落實(shí)中央穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),要特別防止從“GDP崇拜”的極端走向“放棄GDP”的極端,如果經(jīng)濟(jì)停滯不前,就難以避免“中等收入陷阱”。我們要適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”,擺脫不受環(huán)境資源效益約束的“高速情結(jié)”,但也不能患上“恐速癥”,不敢追求合理的發(fā)展速度。只要是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,培育增長(zhǎng)新動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,實(shí)事求是,不強(qiáng)求一律。
堅(jiān)持“硬道理”,適應(yīng)“新常態(tài)”,要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。鄧小平同志談發(fā)展總是把速度與質(zhì)量、效益統(tǒng)一在一起,并肯定治理整頓的作用。在當(dāng)代中國(guó),堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。為此要更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重改革開(kāi)放,更加注重保障和改善民生。因此,今天堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”,要堅(jiān)決克服以GDP論英雄、片面追求GDP的傾向,不再追求“做不到”“受不了”的高速增長(zhǎng),避免造成經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù);要盡快適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”,擺脫“高速情結(jié)”,克服“換擋焦慮”,依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展,通過(guò)強(qiáng)化改革推動(dòng)、強(qiáng)化開(kāi)放帶動(dòng)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化集聚拉動(dòng)、強(qiáng)化環(huán)境促動(dòng),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,培育增長(zhǎng)新動(dòng)力,闖出一條加快發(fā)展、特色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、文明發(fā)展的新路。(作者為江西上饒市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)、教授)