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關(guān)于縣委書記崗位,社會上普遍認為官職不大權(quán)力大,級別不高作用大,地位不重影響大,我作為這支隊伍的一員,卻有著另外三點感受。
第一,責(zé)任大。毛主席說過,領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任主要是出主意、用干部?h委書記的責(zé)任,一個是拍板決策。事關(guān)全縣的重要決策、重大事項由常委會集體討論決定,但是一個縣里的事情千頭萬緒、千差萬別,面對黨政班子十幾名副職,上百名鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門正職,他們每天匯報的事情涉及黨政軍民學(xué)、東西南北中各個方面,不可能事事都經(jīng)過常委會討論,更多需要“一把手”拍板決定,這個責(zé)任很大。另一個是任用干部。要用的干部適不適合崗位、是不是帶病上崗、能不能干好工作,縣委書記都需要反復(fù)考慮和研究。雖然在用干部上有嚴格的組織程序,但一旦出現(xiàn)問題,縣委書記要負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二,任務(wù)重。縣委書記肩負著領(lǐng)導(dǎo)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù),擔(dān)負著造福百姓群眾的重任。既要把黨管好,又要把黨的路線方針政策貫徹好;既要把縣域經(jīng)濟搞上去,又要把各項事業(yè)發(fā)展好;既要做好全面推進改革的帶頭者、實施者,又要做依法治國的執(zhí)行者、實踐者;既要全力維護社會和諧穩(wěn)定,又要讓人民群眾生活得更幸福、更美好?梢哉f,發(fā)展、穩(wěn)定、民生、安全,各項任務(wù)“一個都不能少”。
第三,壓力大。主要是三個方面:一個是上級的壓力。組織把治理一個縣的重任交給縣委書記,既是一種信任,也是一種考驗,能不能交上一份合格答卷,檢驗著自己的黨性修養(yǎng)和素質(zhì)能力。另一個是工作的壓力。上面千條線,下面一根針,縣委書記每天要處理多方面工作,特別是現(xiàn)在縣域發(fā)展的競爭越來越激烈,各地都在搶抓機遇、加快發(fā)展,只有“五加二、白加黑”拼命工作,才能應(yīng)對大量繁重的工作任務(wù)。再一個是追責(zé)的壓力?h域管理存在“一票否決”,有些工作一旦出問題,縣委書記都要被問責(zé)。八項規(guī)定之前,流傳的說法是“膽小的嚇死,身體差的累死,酒量小的喝死”,現(xiàn)在不怕酒了,但“嚇”和“累”一點沒有少。
來中央黨校學(xué)習(xí),很有收獲,也感受到了一些普遍存在的困惑。一是輿情的困惑?h委書記并不反對輿論監(jiān)督,愿意同網(wǎng)絡(luò)媒體的同志打交道、做朋友。但對一些問題的主觀化、放大化、嚴重化甚至政治化報道,給縣委書記施壓不小。二是維穩(wěn)的困惑?h級信訪維穩(wěn)任務(wù)重、壓力大。有些信訪問題是歷史遺留的,有些是現(xiàn)實發(fā)生的,有些是本地的,有些是共性的。而信訪工作的突出矛盾則是訪民信訪不信法,遇事不走法律渠道。越級上訪甚至鬧訪纏訪給信訪考核工作帶來壓力。三是發(fā)展的困惑。縣委書記最重要的任務(wù)是帶動欠發(fā)達地區(qū)縣域經(jīng)濟,但也困惑重重。比如,經(jīng)濟總量小,如何協(xié)調(diào)好增長速度和調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增效益的關(guān)系;又如,如何解決制約縣域發(fā)展的資金和土地問題。
盡管縣委書記責(zé)任大、任務(wù)重、壓力大,盡管困惑重重,但我們是鐵打的隊伍,要對組織負責(zé),對人民負責(zé),努力做出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績,不辜負組織的重托和群眾的期望。(作者系吉林省伊通滿族自治縣縣委書記)
。ㄕ幾宰髡咴谥醒朦h校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談會上的發(fā)言,題目為編者所加)
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