貫徹落實好省委八屆九次全會和全省經濟工作會議精神，一個重要方面就是要深刻領會和把握省委書記周本順所強調的“兩手抓、兩手都要硬”的思想方法和工作方法。對于河北而言，具有全局意義上的“兩手”就是創(chuàng)新發(fā)展和加強黨的建設，要一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，全力打好抓發(fā)展和黨風廉政建設這兩場輸不起的斗爭。具體到黨風廉政建設，也存在一個“兩手抓、兩手都要硬”的問題，那就是一手抓自律，一手抓他律，實現(xiàn)自律與他律的有機結合。

　　作風建設中的自律，強調的是黨員干部的道德和官德修養(yǎng)，突出的是內省式自我約束。哲學上講，內因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因只有通過內因才能起作用。民間諺云：物必自腐而后蟲生。在社會生活中也不難發(fā)現(xiàn)，同處一個環(huán)境，有人失范沉淪，有人則能夠把握住自己。這些都說明了自省自律的重要性和必要性。古希臘哲人蘇格拉底認為，能夠自制或自律是人和一般動物的重要區(qū)別。我們中華民族的先人們也非常重視修己自律，孔子就提出“修己以敬”、“修己以安人”、“修己以安百姓”等思想，荀子也指出，端然正己，不為物傾側，夫是之為君子。作為無產階級先鋒隊和中華民族先鋒隊的中國共產黨人，有著重視黨性修養(yǎng)、不斷改造主觀世界的優(yōu)良傳統(tǒng)。在新的歷史時期，面對前所未有的考驗和挑戰(zhàn)，廣大黨員干部更需要始終保持清醒頭腦，時刻以信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的標準要求自己，自重、自省、自警、自勵，慎權、慎獨、慎微、慎友，守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經得住考驗。一句話，廣大黨員干部更要有嚴格的自律意識，守住從政的廉潔底線，守住做人、處事、用權、交友的底線，守住自己的政治生命線，這是領導干部廉潔自律的關鍵所在。

　　自律不可或缺，他律也不可忽視。作風建設上的他律主要指制度體系建設，包括法律、紀律等，突出的是外在約束。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。鄧小平同志曾經指出：“組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”比如干部選任制度，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風。在一定意義上可以說，制度問題不解決，作風問題、腐敗問題不可能得到根本解決。所以，習近平總書記強調指出，加強作風建設，要制定嚴格的舉措和要求，沒有規(guī)矩不行，有了規(guī)矩就要嚴格執(zhí)行。這樣的制度規(guī)矩，體現(xiàn)為一套協(xié)調、有效的制度網(wǎng)絡，體現(xiàn)為對黨員尤其是黨員領導干部更高更嚴的紀律要求。黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的中央領導集體在嚴肅查處各種違法違紀行為的同時，密集出臺了針對黨內“四風”問題的一系列制度規(guī)定，進一步加快法治中國進程，不斷健全體制機制，堵塞制度、體制、機制漏洞，黨風政風明顯好轉，全社會初步形成了擇優(yōu)汰劣、懲惡揚善的良好氛圍。

　　堅持自律與他律相結合，才能形成作風建設的強大合力。沒有自律，缺少內心的定力，在誘惑面前，干部就會失去抵抗力；失去他律，權力缺少制約，干部就會失去保護。這兩方面是相輔相成的，一方面，如果大多數(shù)領導干部都能嚴格自律，那么法律紀律的實施就會暢通得多，他律的效果也會更加顯現(xiàn)；另一方面，在一個天網(wǎng)恢恢、疏而不漏的他律環(huán)境下，各種不正之風和貪腐行為就會受到有效遏制，認真自律的人也會一天天多起來。事實證明，法治不彰、紀律松弛，正是各種違法敗德現(xiàn)象滋生的溫床。為此，黨員干部必須“緊箍咒天天念”，筑牢思想道德防線，嚴格自律；黨和國家則要設計好黨紀國法的制度防線，形成有效的他律。這兩條防線，也是兩條底線，守住了底線，才能站穩(wěn)前行，更好地干事創(chuàng)業(yè)；失去了底線，就會栽跟頭，甚至會身敗名裂。在全面推進依法治國、建設法治河北的大背景下，廣大黨員干部要增強法治意識，弘揚法治精神，嚴格依法辦事。一方面，干工作要有魄力、有闖勁，敢于開拓創(chuàng)新；另一方面，要守規(guī)矩和章法，不能蠻干胡來。要始終對法紀心存敬畏，襟懷坦白、言行一致，對黨忠誠老實，對群眾忠誠老實，做到臺上臺下一種表現(xiàn)，任何時候、任何情況下都不越界、越軌，堅守好道德和法紀這兩條底線。

　　把發(fā)展搞上去是政績，帶出好的風氣也是政績。加強和改進黨的作風建設，不能搞單打一，狹隘地采取一種方式、一種舉措，而是要把內在道德自律和外在法紀他律有機結合起來。一方面通過自身學習和外在教育引導，提高黨員干部的黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，激發(fā)其為理想目標奮斗進取的主觀能動性；一方面通過建立健全嚴格有效的制度體系，把權力關進制度的籠子里，形成“莫伸手，伸手必被捉”的懲防機制，確保黨員干部在任何時候都受到法紀的剛性約束而“不逾矩”。只有堅持自律與他律雙管齊下，才能實現(xiàn)標本兼治，不斷開創(chuàng)黨的作風建設新局面。