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2014年中國經(jīng)濟面對的環(huán)境無疑是嚴峻的。世界經(jīng)濟的復(fù)蘇依然步履蹣跚,外部環(huán)境沒有明顯改善;國內(nèi)“三期疊加”壓力空前,經(jīng)濟發(fā)展步入減速換擋的新常態(tài)。在新的挑戰(zhàn)和壓力之下,中國經(jīng)濟實現(xiàn)了換擋不失速,結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步向前推進。經(jīng)濟增長的動力源自哪里?答案是改革。
習近平總書記在新年賀詞中特別提到:“2014年是令人難忘的。這一年,我們銳意推進改革,啃下了不少硬骨頭,出臺了一系列重大改革舉措,許多改革舉措同老百姓的利益密切相關(guān)。”
改革為經(jīng)濟發(fā)展提供動力,為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供推力。30多年改革開放的歷史告訴我們,是改革真正解放了生產(chǎn)力,創(chuàng)造了中國經(jīng)濟發(fā)展的奇跡。也惟有改革,是新時期攻堅克難、實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)增長的利器。2014年,在經(jīng)濟“減速換擋”的同時,改革卻“快馬加鞭”。習近平總書記主持召開的8次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究部署的諸多重大改革事項中,經(jīng)濟體制改革領(lǐng)先推進。
行政審批制度改革一馬當先,簡政放權(quán)成為國務(wù)院常務(wù)會議的“高頻詞”。一批直接關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、社會關(guān)注度高、受益面廣的項目被取消下放,彰顯中央政府推動市場發(fā)揮配置資源決定性作用、以行政體制改革推進自我革命的決心。財稅體制改革和金融體制改革有序推進,營改增試點范圍擴大,小微企業(yè)征稅起點提高,民營銀行試點破水……一系列措施為企業(yè)減負,為民間資本松綁。投融資體制改革取得新進展,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》,在生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、市政設(shè)施、交通、能源設(shè)施、信息和民用空間設(shè)施、社會事業(yè)等七大領(lǐng)域提出了吸引社會投資的政策措施。
經(jīng)濟體制改革重大舉措先后落子,步步劍指制約經(jīng)濟發(fā)展的體制機制要害問題。改革激發(fā)了市場主體活力,增強了經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。2014年以來,民間投資增長持續(xù)快于投資整體增長。改革激活了社會投資創(chuàng)業(yè)熱情,僅僅一個注冊資本登記制度改革,就使新登記注冊企業(yè)大幅增長,個體從業(yè)人員迅速增加。改革促進了經(jīng)濟穩(wěn)定增長和提質(zhì)增效升級,2014年中國經(jīng)濟增長繼續(xù)領(lǐng)先全球,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)等繼續(xù)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級正在孕育新突破,整個經(jīng)濟向中高端邁進態(tài)勢明顯。
2015年是中國經(jīng)濟換擋調(diào)速的關(guān)鍵之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年,我們要在改革的路上繼續(xù)邁出新步伐。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組在2014年年終會議上表示,要把需要攻堅克難的硬骨頭找出來,要把需要闖的難關(guān)、需要蹚的險灘標出來,要提出一些起標志性、關(guān)聯(lián)性作用的改革舉措,要“一鼓作氣、勢如破竹地把改革難點攻克下來!
關(guān)鍵之年,我們對改革充滿期待,也充滿信心。從黨的十八屆三中全會召開以來,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》出臺,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的成立以及年內(nèi)召開8次會議, 80個重點改革任務(wù)基本完成……這些事實是向世界宣示著改革的決心和勇氣,也是人民信心和底氣的來源。習總書記的新年賀詞更是鼓舞民心:“我們要讓全面深化改革、全面推進依法治國如鳥之兩翼、車之雙輪,推動全面建成小康社會的目標如期實現(xiàn)!
走過2014,我們看到,改革又為中國發(fā)展貢獻紅利;走進2015,我們堅信,改革還將繼續(xù)為中國經(jīng)濟帶來新的紅利。
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