分享到: | 更多 |
履行監(jiān)督責任是紀委責無旁貸的政治使命。中央提出落實好黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任,從本質(zhì)上看,兩個責任就像一枚硬幣的兩面,屬于同一責任范疇的兩個側(cè)重點,其根本目的是通過雙輪驅(qū)動,形成全黨齊抓共管黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的生動局面,努力做到干部清正、政府廉潔、政治清明。因此,相互替代或相互削弱都是有違初衷的。
實際工作中,一方面,紀委應(yīng)認識到,主體責任是前提,既是黨委承擔的政治責任和領(lǐng)導(dǎo)責任,更是黨要管黨、從嚴治黨的必然要求。離開黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo),紀委履行監(jiān)督責任就成了無源之水、無本之木,難以真正發(fā)揮作用。另一方面,監(jiān)督責任是保證,是紀委履行監(jiān)督執(zhí)紀責任的必然要求。沒有紀委的監(jiān)督,本級黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力的過程中就失去了監(jiān)督保證,而沒有監(jiān)督的權(quán)力必然會導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
當前,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴峻。而一些地方和單位的紀委仍然存在大包大攬、職能泛化、聚力不足的現(xiàn)象,職能定位不明確、主業(yè)主責不突出的問題還比較嚴重。各級紀委應(yīng)清醒認識自己的使命,切實轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,努力強化監(jiān)督職責,不斷提高履職能力,切實解決好工作中越位、缺位、錯位的問題,始終做到全力以赴抓監(jiān)督,聚精會神查腐敗,一心一意促發(fā)展。
事實上,加強黨風廉政建設(shè)和開展反腐敗斗爭是對權(quán)力掌握者的監(jiān)督和制約,這就決定了紀委作為監(jiān)督機關(guān)必須保持獨立、公正、高效、權(quán)威的性質(zhì),才有可能沖破公權(quán)力的干擾和關(guān)系網(wǎng)的阻撓,真正履行好監(jiān)督責任。信任不是監(jiān)督,也不能替代監(jiān)督。紀委應(yīng)牢固樹立“監(jiān)督就是最好的關(guān)愛”的理念,切實增強瓦解腐敗利益集團的底氣、志氣和勇氣,以零容忍的態(tài)度查找和懲治腐敗,對違法違紀人員堅決一查到底,讓目無黨紀國法、敢以身試法者心有余悸、心驚膽戰(zhàn),著力提升執(zhí)紀監(jiān)督的權(quán)威性和公信力,徹底打破權(quán)力監(jiān)督瓶頸。
習近平總書記指出,當前我國正處于黨和國家事業(yè)發(fā)展承前啟后、繼往開來的緊要期,全面深化改革大潮的起勢期,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的奮斗期。面對新形勢新任務(wù)新要求,全黨上下的首要任務(wù)就是保證全面深化改革的健康順利推進。加強紀律性,革命無不勝。紀委履行監(jiān)督責任,就應(yīng)堅持圍繞中心、服務(wù)大局,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入各單位各部門工作總體規(guī)劃,與經(jīng)濟發(fā)展的各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核,將監(jiān)督的“觸角”深入到權(quán)力運行的各個方面,做到權(quán)力運行到哪里,監(jiān)督就緊跟到哪里,從而及時發(fā)現(xiàn)并糾正偏差,確保權(quán)力運行體系的決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力。執(zhí)紀監(jiān)督過程中,紀委應(yīng)堅持以制度為基礎(chǔ)、以業(yè)務(wù)為主軸、以干部為重點、以巡視為抓手、以審計為支撐、以民主為保障,切實做到制度監(jiān)督全覆蓋、業(yè)務(wù)監(jiān)督全覆蓋、干部監(jiān)督全覆蓋、巡視監(jiān)督全覆蓋、審計監(jiān)督全覆蓋和民主監(jiān)督全覆蓋,從源頭上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,最大限度地減少可能引發(fā)腐敗問題的漏洞。(作者為中國長江三峽集團公司黨組成員、紀檢組長)