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黨的十八大以來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),反腐倡廉新常態(tài)也逐漸顯現(xiàn)。反腐倡廉的新常態(tài),說(shuō)到底,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的具體化。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作重心都將圍繞新常態(tài)而改變。是主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),還是視而不見(jiàn)、依然故我,檢驗(yàn)出一個(gè)機(jī)構(gòu)、一名干部是否稱職。
依托當(dāng)前的形勢(shì)和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),人們逐漸認(rèn)識(shí)到,反腐倡廉新常態(tài)起碼有三個(gè)方面的內(nèi)涵。
反腐倡廉呈現(xiàn)出以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為政治要求的新常態(tài),即黨委擔(dān)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。但長(zhǎng)期以來(lái),一些地方部門(mén)單位“兩個(gè)責(zé)任”基本得不到落實(shí),一些領(lǐng)導(dǎo)干部為所欲為、肆無(wú)忌憚,一些地方出現(xiàn)“塌方式腐敗”,不得不說(shuō)與此有關(guān)。諸多信息與細(xì)節(jié)都已佐證,中央已將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為反腐倡廉的重中之重作為反腐倡廉的“牛鼻子”。在此背景下,各級(jí)黨委和紀(jì)委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的,顯然是背離了中央要求。未來(lái)一段時(shí)期,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是一條紅線,貫穿反腐倡廉始終。
作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)出以落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神為主要抓手的新常態(tài)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,八項(xiàng)規(guī)定被稱為“鐵八條”,可見(jiàn)群眾公認(rèn)。然而,作風(fēng)問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性不容忽視,“四風(fēng)”問(wèn)題是長(zhǎng)期形成的痼疾頑癥,糾正“四風(fēng)”不可能一蹴而就、一勞永逸。對(duì)此,中央有充分清醒的認(rèn)識(shí),習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,沒(méi)有休止符?陀^地說(shuō),“四風(fēng)”存在著“樹(shù)倒根在”的現(xiàn)象,“四風(fēng)”病源還在、病根未除。廣大干部群眾最憂心的,是“四風(fēng)”問(wèn)題回潮反彈,糾正“四風(fēng)”雨過(guò)地皮濕。中央既充分認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”的頑固性、反復(fù)性,又深知作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神,保持懲治不正之風(fēng)的壓力,無(wú)疑將是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn)。鍥而不舍轉(zhuǎn)作風(fēng),弛而不息反“四風(fēng)”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)任無(wú)可推卸。
懲治腐敗呈現(xiàn)出以“零容忍”為基本態(tài)度的新常態(tài)?倳(shū)記強(qiáng)調(diào),反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持,堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。零容忍,意味著反腐敗沒(méi)有“禁區(qū)”;意味著黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有“特例”,不論什么人,不論其職務(wù)多高,都要一查到底,決不姑息。十八大以來(lái),堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,一批大案要案得以查處;堅(jiān)持有貪必反、有腐必懲,對(duì)腐敗行為“露頭即打”,防止滋生蔓延。但就是在這樣的背景下,仍有一些黨員、干部頂風(fēng)作案,甚至變本加厲,令人觸目驚心。事實(shí)表明,中央正以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。那些十八大后仍不收斂不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,將是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的查處重點(diǎn)。
圍繞反腐倡廉工作的新常態(tài),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身呈現(xiàn)出以“三轉(zhuǎn)”為改革創(chuàng)新導(dǎo)向的新常態(tài)。轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自我革命,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制的改革創(chuàng)新!叭D(zhuǎn)”的核心要義是聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)中心任務(wù),突出主職主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),把不該管的工作堅(jiān)決交還給主責(zé)部門(mén),履行“檢查的再檢查”,“監(jiān)督的再監(jiān)督”。從這個(gè)意義上講, “三轉(zhuǎn)”對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是涅槃、是重生。
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