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照亮信仰的燈塔
范銳麗
//agustinmoreno.com2014-12-02來源:山西日報
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  《中國共產黨章程》是我們黨內生活的最高法規(guī),是黨的根本大法,是立黨、治黨、管黨的總章程。習近平總書記強調,要把權力關進制度的籠子里,要求每一位中國共產黨黨員都要認真學習黨章、嚴格遵守黨章。

  然而,在現實生活中,一些黨員貪污腐敗、公款旅游、大吃大喝、奢侈浪費、求神拜佛等問題依然存在。由此可見,黨員沒有黨章照亮其信仰,就不可能成為真正的中國共產黨黨員。黨章并不是刻在大理石上或印在書上,而是銘記在每一位黨員的心中。黨章作為照亮黨員信仰的燈塔,不僅要求黨員以黨章為行為準則,任何行為都恪守黨章,而且要求全黨對黨章的敬仰和推崇。黨章必須被遵守,否則它將形同虛設。黨章作為照亮信仰的燈塔,其含義是指黨章精神滲透到黨員和黨內生活的各個方面,全體黨員的黨章意識不斷增強,黨員對黨章有著發(fā)自內心的認同感,并通過黨內法規(guī)的途徑和方式表達利益訴求、解決黨內矛盾。

  讓黨章成為照亮信仰的燈塔,就要維護黨章的最高權威。黨章是全黨的最高行為規(guī)范,是全體黨員在思想上、政治上、組織上、作風上必須遵循的準則。尊重和維護黨章的最高權威,就是維護中央的權威,維護黨的團結統(tǒng)一。毛澤東同志在中華蘇維埃政權時期曾被剝奪黨內和軍內的領導權,雖然歷史證明他的主張是正確的,但既然黨的決定已經做出,毛澤東同志一方面繼續(xù)在行動上服從中央的決定,一方面通過黨內渠道積極反映自己的意見,最終在遵義會議上使自己的正確意見得到采納,從而維護了大局和團結。歷史和實踐反復證明,維護中央權威,就是維護黨章,維護黨的紀律和民主集中制的最高原則,就是維護全黨的統(tǒng)一意志,就是維護黨和國家的工作大局,就是維護全國各族人民的根本利益。黨章本質上是規(guī)則之治,作為黨內的根本大法,黨章是一黨的根本規(guī)則,具有至高無上的權威。只有牢固確立黨章的權威性,才能在黨內樹立一個最高的是非判斷標準,才能建立穩(wěn)定而可靠的制度預期,才能引導每一位黨員遵守黨章、信任黨章、貫徹黨章。

  讓黨章成為照亮信仰的燈塔,就要使黨章精神貫穿從嚴治黨的全過程。對此,習近平總書記指出,黨要管黨,從嚴治黨,要以黨章為根本依據,建立健全黨內制度體系;要以黨章為基本標準,判斷各級黨組織和黨員、干部的表現;要以黨章為根本規(guī)則,解決黨內矛盾。

  健全黨內制度體系,就要通過不斷完善黨內法規(guī)制度建設來推動黨章精神的形成。黨內法規(guī)是形成黨章精神的基本前提,但只有與時俱進的黨內法規(guī)才能得到普遍的認同,并最終促進黨章精神的形成。因此,要抓住完善黨內法規(guī)這個首要環(huán)節(jié),貫徹中紀委第二次全會做出的“加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”戰(zhàn)略部署,不斷提升法規(guī)質量,以更多更嚴密的黨內法規(guī)助推黨章精神的形成。2012年6月,我們黨開始對現有黨內法規(guī)制度首次進行集中清理,廢止、宣布失效一批黨內法規(guī)和規(guī)范性文件;2013年5月27日,《中國共產黨黨內法規(guī)制定條例》和《中國共產黨黨內法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》公開發(fā)布,我們黨首次擁有了正式的黨內“立法法”;2013年11月27日,《中央黨內法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要 (2013-2017年)》發(fā)布,對今后5年中央黨內法規(guī)制定工作做了統(tǒng)籌安排,是加強黨的制度建設的一項戰(zhàn)略工程。

  判斷各級黨組織和黨員、干部的表現,就要通過提高黨內法規(guī)的執(zhí)行力、提升黨員干部的黨章素養(yǎng)來推動黨章精神的形成。鄧小平同志指出:“我們過去發(fā)生的各種錯誤,固然與某些領導的思想、作風有關,但是組織制度、工作制度方面的問題更重要,這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至走向反面!彼,制度很關鍵,黨內法規(guī)制度的生命力就在于執(zhí)行,如果得不到嚴格執(zhí)行和有效實施,以黨章為核心的黨內法規(guī)就只是束之高閣的一紙空文,就不是硬約束,更不是高懸于黨員、干部頭頂的“制度之劍”。在新的歷史時期,我們黨正自信而開放地走向世界,致力于實現中華民族偉大復興的中國夢,提高黨的建設科學化水平勢在必行。黨員、干部的黨章素養(yǎng)是提高黨的建設科學化水平的重要因素,為此應通過理論培訓和實踐應用等形式,不斷增強黨員、干部的黨章素養(yǎng)。

  解決黨內矛盾,就要通過批評和自我批評來推動黨章精神的形成。2013年9月,習近平總書記在河北指導省委常委班子專題民主生活會時強調,批評和自我批評是解決黨內矛盾的有力武器。在黨內生活中充分發(fā)揮批評和自我批評的正能量、正效應,對于新形勢下加強黨的先進性和純潔性建設,保證黨履行好歷史使命,推動黨章精神的形成具有重大意義。批評和自我批評是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。毛澤東同志明確指出:“有無認真地自我批評,也是我們和其他政黨互相區(qū)別的顯著的標志之一!迸u和自我批評是黨內生活的正常現象,是黨內關系的健康狀態(tài),是 “只要你說得對,我們就改正;你說得辦法對人民有好處,我們就照你的辦”。由于黨內上下級之間、同志之間形成了平等、純潔、正派的關系,黨員胸懷坦白、光明磊落,有意見當面說,有矛盾能擺在桌面上,有問題能通過思想交流交鋒解決。這樣解決黨內矛盾,完全符合黨章的要求。(作者為中共晉中市委黨校黨史黨建教研室講師)

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