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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“補(bǔ)短板”列為明年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)之一,并提出了“擴(kuò)大有效供給”的具體任務(wù)部署。當(dāng)前,“補(bǔ)短板”對(duì)于擴(kuò)大有效供給具有怎樣的重要意義?未來(lái)我們要補(bǔ)哪些“短板”,如何補(bǔ)齊這些“短板”?
補(bǔ)短板:提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)“木桶容量”
擴(kuò)大有效供給,著力補(bǔ)齊短板是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵點(diǎn)之一。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要通過(guò)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新、培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊軟硬基礎(chǔ)設(shè)施短板、加大投資于人的力度、繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面擴(kuò)大有效供給。
當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)面臨哪些“短板”?
“‘三農(nóng)’問(wèn)題、貧困問(wèn)題、企業(yè)創(chuàng)新能力不足、基礎(chǔ)設(shè)施滯后等,是全面建成小康社會(huì)面臨的‘短板’,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的薄弱環(huán)節(jié)!眹(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群指出,通過(guò)“補(bǔ)短板”可以進(jìn)一步明確政府工作重點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)基本社會(huì)保障體系建設(shè),支持新型城鎮(zhèn)化、企業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,筑牢基本民生保障的底線,從而提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)“木桶容量”。
貧困問(wèn)題無(wú)疑是全面建成小康社會(huì)最突出的短板。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加大資金、政策等投入力度,真抓實(shí)干,提高扶貧質(zhì)量。
“扶貧開(kāi)發(fā)不僅是任務(wù),也是重要增長(zhǎng)點(diǎn)!敝袊(guó)人民大學(xué)反貧困問(wèn)題研究中心主任汪三貴說(shuō),隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺期,一系列超常規(guī)舉措和政策組合拳將精準(zhǔn)發(fā)力,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)新的機(jī)遇。
為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我國(guó)將持續(xù)改善貧困地區(qū)交通等基礎(chǔ)設(shè)施,大力推進(jìn)公共服務(wù)均等化。中國(guó)國(guó)際扶貧中心副主任黃承偉分析指出,今后5年,我國(guó)要易地扶貧搬遷1000萬(wàn)貧困人口,按照每戶20萬(wàn)元的投資規(guī)模核算,大概能拉動(dòng)6000億元有效投資。
“糧食產(chǎn)量雖然喜獲‘十二連豐’,但‘三農(nóng)’仍然是全面建成小康社會(huì)的短板。短期來(lái)看,我國(guó)‘三農(nóng)’問(wèn)題面臨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)民持續(xù)增收兩大挑戰(zhàn);長(zhǎng)期來(lái)看,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨可持續(xù)發(fā)展和提高綜合生產(chǎn)能力兩大挑戰(zhàn)!敝袊(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥指出,要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加強(qiáng)農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)業(yè)科技水平,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,落實(shí)好藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,全面提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平,這樣才能更快補(bǔ)上“三農(nóng)”短板。
“此外,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的短板,并從收入分配、企業(yè)造血能力、軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施等角度提出了具體意見(jiàn)。特別是首次明確提出了‘階段性提高財(cái)政赤字’,這無(wú)疑體現(xiàn)了決策層面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力時(shí)的果斷以及在保障和改善民生這一問(wèn)題上的決心!北本┦猩缈圃航(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)楊松指出。
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