記者：近日，中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。您怎樣看待《意見》出臺的重大意義和中國特色新型智庫建設(shè)的必要性？

　　顧海良：《意見》從三個方面明確指出了智庫建設(shè)對于中國發(fā)展的重大意義，從中，我們可以看出“中國特色新型智庫”建設(shè)的政治體制改革意蘊(yùn)。

　　首先，社會主義政治建設(shè)要求健全民主制度和民主形式，特別要從各層次、各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，開展多層面、多渠道、多形式的廣泛的民主協(xié)商。智庫能夠把各種協(xié)商主體對不同問題的不同見解加以專門化、專業(yè)化的梳理，使各方意見趨于整體性、全面性，具有權(quán)威性和可行性。因此，中國特色社會主義的民主協(xié)商呼喚新型智庫建設(shè)，中國特色新型智庫是黨和政府科學(xué)民主依法決策的重要支撐。

　　其次，正如《意見》所指出的，中國特色新型智庫是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。要實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，就要實現(xiàn)從“管理”到“治理”的轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是社會各階層及各類社會組織共同參與，形成政府、社會和不同階層及群體的協(xié)同治理。有序推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，就要廣開言路、集中民智，使多樣化的見解、見識得到釋放，使多方面的智慧、智力得以迸發(fā)，和而不同，形成合力；就要集思廣益、凝聚共識、求同存異，進(jìn)而做出改革和發(fā)展的最優(yōu)化選擇。因此，“建設(shè)中國特色新型智庫”是與中國政治體制改革需要相適應(yīng)的，中國特色新型智庫是這一改革的思想載體。

　　最后，在近年來國際經(jīng)濟(jì)的急劇動蕩中，我國經(jīng)濟(jì)“硬實力”的上升有目共睹，但“軟實力”的狀況尚不能與之匹配。不斷提升我國的“軟實力”是從根本上改變思想文化方面“西強(qiáng)我弱”態(tài)勢的重要途徑。中國特色新型智庫建設(shè)，就是提升國家“軟實力”的重要手段。

　　記者：建設(shè)中國特色新型智庫，首先要明確智庫建設(shè)的目標(biāo)與各類智庫應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的主要任務(wù)。《意見》指出，要“充分發(fā)揮中國特色新型智庫咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會服務(wù)、公共外交等重要功能”。您對當(dāng)下智庫建設(shè)的主要任務(wù)有何認(rèn)識？

　　顧海良：加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度，要按照《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出的“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題為內(nèi)容”的要求，把握好智庫建設(shè)的基本任務(wù)和根本方向。應(yīng)該在以下四方面實現(xiàn)重點突破：

　　加強(qiáng)理論建設(shè)，打造“中國學(xué)派”�！兑庖姟诽岢�，智庫要“開展前瞻性、根本性、儲備性研究”，而這些研究離不開扎實的基本理論。智庫只有緊密結(jié)合中國國情、順應(yīng)時代潮流和國際趨勢，對國家面臨的問題、前景作出系統(tǒng)的理論論證，才能為政策提供堅實支撐。同時，只有用正確的、被國際社會所認(rèn)可與理解的理論來解釋重大決策，做到“中國故事，國際表達(dá)”，才能擴(kuò)大中國在世界上的話語權(quán)，得到更多的國際理解和認(rèn)同。因此，智庫的理論建設(shè)成果，要適應(yīng)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實要求，突出時代性和前瞻性；要適應(yīng)人民群眾的精神需求、接受習(xí)慣和思維方式新變化，增強(qiáng)科學(xué)性和針對性；要善于運(yùn)用新的文化樣式和符合各階層特點的話語體系，增強(qiáng)親和力和引導(dǎo)力，形成獨具特色的“中國學(xué)派”。

　　主攻戰(zhàn)略研究，形成“中國意識”。《意見》提出，智庫“以戰(zhàn)略問題和公共政策為主要研究對象”，要“著力提高綜合研判和戰(zhàn)略謀劃能力”。戰(zhàn)略研究事關(guān)全局和長遠(yuǎn)，對判定一國發(fā)展的方向和道路至關(guān)重要。以“中國特色”為根基的智庫，要以國家發(fā)展的重大問題為研究目標(biāo)，既清醒地看到已經(jīng)迫在眉睫的“近憂”，也要準(zhǔn)確捕捉尚不明朗的“遠(yuǎn)慮”，從而制定根本性戰(zhàn)略，澄清“遠(yuǎn)慮”、擺脫“近憂”。尤其在中國越來越多地參與全球經(jīng)濟(jì)與政治結(jié)構(gòu)治理的大背景下，更要形成國際關(guān)系等領(lǐng)域的“中國意識”，由這種意識出發(fā)制定方針政策，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

　　發(fā)揮社會引領(lǐng)，講述“中國話語”。社會引導(dǎo)的公共性、開放性與智庫的社會責(zé)任性密切聯(lián)系。智庫專家在引導(dǎo)輿論和順應(yīng)民意方面有其優(yōu)勢，要高度關(guān)注思想文化引導(dǎo)的及時性、權(quán)威性、公信力和影響力；要高度重視凝練社會共識、弘揚(yáng)社會正氣、傳達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會熱點、疏導(dǎo)公眾情緒；要能把個人、階層的局部利益和社會的、國家的整體利益有效契合，把眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系講得更深入民意、更貼近實際，力求緩釋各種張力、彌合各種沖突，形成能夠引領(lǐng)社會的“中國話語”。

　　提供政策建言，多出“中國方案”。政策影響力是衡量智庫作用與水平的一大標(biāo)準(zhǔn)。智庫要增強(qiáng)研究的科學(xué)性、針對性和實用性，積極建言獻(xiàn)策，為各級政府和公共管理部門的決策制定、實施、評估及時提出政策建議，多出務(wù)實管用的對策和方案。

　　記者：《意見》指出，要“推動高校智庫發(fā)展完善”“著力打造一批黨和政府信得過、用得上的新型智庫”。高校智庫建設(shè)優(yōu)勢何在，建設(shè)的難點與重點是什么？

　　顧海良：高校在建設(shè)中國特色新型智庫方面有著突出且獨到的優(yōu)勢——各領(lǐng)域高層次人才集中、學(xué)科門類較為齊全，擁有雄厚且穩(wěn)定的智力資源；與國際學(xué)術(shù)界頻繁交流互動，建立了多樣、暢通的聯(lián)系渠道，擁有研究的國際化平臺，等等。在此基礎(chǔ)上建設(shè)的智庫，更能顯現(xiàn)“新型智庫”的優(yōu)勢和特色。

　　如何切實發(fā)揮優(yōu)勢，建設(shè)中國特色新型高校智庫，并以此為抓手，進(jìn)一步形成高校人文社會科學(xué)研究和政策咨詢的新思路、新格局？

　　首要的一點，是轉(zhuǎn)變觀念、改變學(xué)風(fēng)、扭轉(zhuǎn)科研方式，促使專家學(xué)者把專業(yè)知識與社會實踐結(jié)合起來，把哲學(xué)社會科學(xué)研究和變化中的中國與世界結(jié)合起來。要從以前的從專業(yè)出發(fā)、從書齋到書齋，轉(zhuǎn)變?yōu)閺膯栴}出發(fā)、深入社會實踐，使研究和結(jié)論更有現(xiàn)實生命力。其次，要改變憑借單一的專業(yè)和學(xué)科去研究社會問題的弊病，大力加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。智庫研究是以問題為導(dǎo)向的，問題的全面性復(fù)雜性和學(xué)科的單一性片面性之間天然存在矛盾，如果把復(fù)雜的戰(zhàn)略問題簡化為單學(xué)科的專業(yè)問題來研究，就很難掌握全局。只有通過協(xié)同創(chuàng)新，才能提出更加全面深入的政策建議。