省委九屆八次全會(huì)通過(guò)的《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》是指導(dǎo)河南今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的路線圖�！稇�(zhàn)略綱要》提出的“到2020年全面建成小康社會(huì)，到2040年左右全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)，描繪了河南全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)的新圖景。我們應(yīng)該如何正確理解戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)涵、意義，如何更好地推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？就這些問(wèn)題，記者采訪了前期參加過(guò)《戰(zhàn)略綱要》研討的省科學(xué)院副院長(zhǎng)、研究員張占倉(cāng)。

　　理解戰(zhàn)略目標(biāo)要把握兩個(gè)時(shí)點(diǎn)和三大塊內(nèi)容

　　記者：省委九屆八次全會(huì)確定了宏偉的戰(zhàn)略目標(biāo)，全省上下高度關(guān)注。對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)在時(shí)點(diǎn)和內(nèi)容的設(shè)置方面，您是如何理解的？

　　張占倉(cāng)：戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)容主要包括兩個(gè)時(shí)點(diǎn)、三大塊內(nèi)容。

　　第一個(gè)時(shí)點(diǎn)，就是到2020年，我們的目標(biāo)是兩大塊內(nèi)容。其中，第一塊內(nèi)容是全面建成小康社會(huì)基本內(nèi)涵，包括：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于全國(guó)平均水平，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要人均指標(biāo)高于全國(guó)平均水平；工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，城鎮(zhèn)化率接近60%、質(zhì)量和水平明顯提高，信息化水平大幅提升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全國(guó)領(lǐng)先；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得重大進(jìn)展，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平顯著提升，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)；人民民主不斷擴(kuò)大，依法治省水平全面提升；文化強(qiáng)省建設(shè)取得顯著成效，公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高；人民生活水平全面提高，社會(huì)保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)省行列，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)全面完成，人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)明顯提升，社會(huì)和諧穩(wěn)定；資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展；重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出重大步伐。其中，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要人均指標(biāo)高于全國(guó)平均水平，是我們未來(lái)最大的挑戰(zhàn)、最硬的任務(wù)。但是，用“力爭(zhēng)”表述，科學(xué)可行，留有余地。

　　第二塊內(nèi)容，是我們的發(fā)展優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)，主要是部分領(lǐng)域和區(qū)域率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。多式聯(lián)運(yùn)、內(nèi)捷外暢的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系基本建成，形成“米”字形快速鐵路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)快速鐵路通達(dá)全部省轄市，建成全國(guó)重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流中心。信息基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到國(guó)內(nèi)一流、與世界同步。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)基本建成國(guó)際航空物流中心和全球智能終端生產(chǎn)基地，成為“一帶一路”互聯(lián)互通的重要樞紐和內(nèi)陸地區(qū)融入“一帶一路”戰(zhàn)略的核心支點(diǎn)。建成一批物資裝備條件、科學(xué)技術(shù)應(yīng)用、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式達(dá)到現(xiàn)代化水平的高標(biāo)準(zhǔn)糧田，形成一批在全國(guó)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。有條件的地方率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　第二個(gè)時(shí)點(diǎn)，是2040年左右，目標(biāo)是一大塊內(nèi)容，就是全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化�？傮w上達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展水平，建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的現(xiàn)代化新河南，實(shí)現(xiàn)中原崛起河南振興富民強(qiáng)省。

　　河南仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期

　　記者：在新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，省委確定全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，是基于怎樣的考量？

　　張占倉(cāng)：根據(jù)黨的十八大確立的全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略部署，按照習(xí)近平總書(shū)記提出的讓中原更加出彩的要求，省委確定了這一戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　第一，這是黨的十八大的明確要求。十八大報(bào)告明確提出，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。這是對(duì)全國(guó)的要求，我們作為全國(guó)人口最多的大省之一，當(dāng)然應(yīng)該同全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)。

　　第二，這是河南人民的內(nèi)心期盼。全面建成小康社會(huì)，就意味著河南與全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。這樣的美好前景，激勵(lì)著全省人民勤奮努力，大家都期盼著未來(lái)能夠暢享全面建成小康社會(huì)的幸福生活。

　　第三，這是河南在新常態(tài)下奮力一搏的勇氣。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，河南的發(fā)展面臨許多新變化新情況新問(wèn)題，機(jī)遇與挑戰(zhàn)交織并存，但仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，特別是我們正在全力以赴推進(jìn)的糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃和中央提出的“一帶一路”戰(zhàn)略都為我們帶來(lái)了重大的歷史機(jī)遇，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了空前的特殊條件。特別是2014年習(xí)近平總書(shū)記兩次到河南調(diào)研，對(duì)河南發(fā)展成效充分肯定，在河南第一次提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的偉大論斷，對(duì)河南進(jìn)一步發(fā)展做出明確指示。我們利用這樣的特殊機(jī)遇，在不少地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力巨大、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換等條件約束下，我們加快發(fā)展，特別是把我們?nèi)司饕?jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)不到全國(guó)平均水平的弱項(xiàng)進(jìn)一步強(qiáng)化，使我們有可能與全國(guó)人民同步邁入全面的小康社會(huì)。而且，在這樣的特殊節(jié)點(diǎn)，我們順勢(shì)出擊，占盡了天時(shí)地利人和，很容易讓全省統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)，大見(jiàn)成效。

　　第四，這是河南加快發(fā)展追趕先進(jìn)的一次全面部署。通過(guò)這次盤點(diǎn)，我們也深刻認(rèn)識(shí)到河南與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍然比較大，特別是我們?nèi)司饕?jīng)濟(jì)指標(biāo)與全國(guó)平均水平差距明顯，加快發(fā)展的歷史緊迫感油然而生。因此，省委一再?gòu)?qiáng)調(diào)，我們必須堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，一切工作都要圍繞發(fā)展，一切舉措都要著眼發(fā)展，一切行動(dòng)都要服務(wù)發(fā)展，一切力量都要推動(dòng)發(fā)展。要立足于建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)大省、高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省。堅(jiān)持中高速發(fā)展的主基調(diào)，繼續(xù)重視投資驅(qū)動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)出口帶動(dòng)，多輪驅(qū)動(dòng)、全方位發(fā)力，向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，加快追趕步伐，實(shí)現(xiàn)新的突破。

　　明確戰(zhàn)略目標(biāo)，河南發(fā)展行將更快

　　記者：明確這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)河南未來(lái)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展有什么重要意義？

　　張占倉(cāng)：明確戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)河南未來(lái)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　第一，是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話精神的需要。2014年，習(xí)近平總書(shū)記在河南調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)需要中原更加出彩，這是對(duì)河南人民的信任和厚望、鞭策和要求。全面貫徹落實(shí)中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，順應(yīng)億萬(wàn)中原人民熱切期盼過(guò)上更好的日子，要求我們必須增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感，自覺(jué)把河南發(fā)展放在全國(guó)大局中來(lái)謀劃，放在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)中來(lái)定位，積極作為、奮力拼搏，全面建成小康社會(huì)，加快現(xiàn)代化建設(shè)，讓中原更加出彩，不辜負(fù)中央的重托和人民的期望。

　　第二，是河南人民凝神聚力的需要。制定《戰(zhàn)略綱要》，第一次明確我們未來(lái)的戰(zhàn)略目標(biāo)，是省委集中全省人民的智慧，對(duì)未來(lái)發(fā)展愿景的一次全面、系統(tǒng)、科學(xué)的重大部署和明確描述，是指導(dǎo)河南今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的基本目標(biāo)導(dǎo)向，為今年制定全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃指明了方向，對(duì)于促進(jìn)干部群眾對(duì)未來(lái)發(fā)展大局認(rèn)識(shí)更到位、路子更明確、行動(dòng)更堅(jiān)定、工作更有效，引領(lǐng)和鼓舞全省上下沿著正確方向奮力拼搏、乘勢(shì)前進(jìn)，加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省，讓中原在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中更加出彩，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　第三，是河南發(fā)展大局中鼓舞士氣的需要。平時(shí)生活中，當(dāng)你去尋找一個(gè)未知的目標(biāo)時(shí)，往往感覺(jué)時(shí)間很長(zhǎng)，而當(dāng)你找到目標(biāo)從目標(biāo)地返回時(shí)，感覺(jué)時(shí)間很短。其實(shí)來(lái)回的距離是一樣的，但是心里的感受差異很大。正是因?yàn)檫@個(gè)原因，重大戰(zhàn)略問(wèn)題一般都要花費(fèi)巨大的前期研究，尋求科學(xué)可行的戰(zhàn)略目標(biāo)。一旦戰(zhàn)略目標(biāo)鎖定，圍繞實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)地配置資源、調(diào)度資源、使用資源，就比較容易使人充滿信心地向戰(zhàn)略目標(biāo)奮進(jìn)。這種有明確目標(biāo)的努力過(guò)程，往往易于讓所有奮斗者共同發(fā)力、和衷共濟(jì)，創(chuàng)造輝煌、創(chuàng)造奇跡。所以，明確目標(biāo)，行將更快。

　　第四，是河南發(fā)展中彌補(bǔ)短板創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)的需要。全面建成小康社會(huì)，國(guó)家有明確的考核體系，按照省統(tǒng)計(jì)科研所最新評(píng)估，如果按照正常發(fā)展，2020年河南全面建成小康社會(huì)難度非常大。但是，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)情況下，有國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略重大調(diào)整的機(jī)遇，有河南加快發(fā)展步伐的決心和信心，而且我們非常明確我們發(fā)展的短板是人均經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)等不足，那么我們利用“彎道超車”的契機(jī)，付出更多更加艱辛的努力，我們與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)就大有希望。

　　記者：河南全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將會(huì)給河南人民帶來(lái)哪些變化？

　　張占倉(cāng)：我認(rèn)為，戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將會(huì)給河南人民帶來(lái)以下幾方面的變化：

　　第一，能夠改善人民群眾的生活。因?yàn)槿娼ǔ尚】瞪鐣?huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，最大的亮點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，是人民群眾收入水平的提高，人民群眾是最直接的受益者。

　　第二，能夠開(kāi)闊人民群眾的視野。伴隨全面建成小康社會(huì)，逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展水平將持續(xù)提升，對(duì)全球開(kāi)放水平將大幅度提高，隨之而來(lái)的是廣大人民群眾經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)范圍的擴(kuò)大，是大家國(guó)際化視野的快速拓展。

　　第三，能夠增強(qiáng)人民群眾的自豪感。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低，中西部地區(qū)在一定程度上就是貧窮落后的標(biāo)志。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的努力，河南全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)站在新的歷史起點(diǎn)上，展現(xiàn)出光明前景，從未像現(xiàn)在這樣接近中原崛起河南振興富民強(qiáng)省的目標(biāo)，所以我們比以往任何時(shí)候?qū)ξ磥?lái)都更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。伴隨中原崛起河南振興，中原人民的自豪感將日益增強(qiáng)，大家將越來(lái)越多地為我們是中原人而感到驕傲。

　　抓好國(guó)家三大戰(zhàn)略建設(shè)和“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇

　　記者：您認(rèn)為，當(dāng)前河南存在的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和面臨的機(jī)遇有哪些？為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)該如何利用好這些優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇？

　　張占倉(cāng)：當(dāng)前河南在發(fā)展優(yōu)勢(shì)和面臨的機(jī)遇方面有諸多有利條件，我們要抓住這些優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，乘勢(shì)前進(jìn)、主動(dòng)作為，更好地推動(dòng)全面建成小康社會(huì)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。

　　第一，有國(guó)家三大戰(zhàn)略規(guī)劃全面實(shí)施的強(qiáng)大動(dòng)力。在過(guò)去多年全省持續(xù)推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略研究的基礎(chǔ)上，省委省政府集中全省發(fā)展思想的火花，形成了影響深遠(yuǎn)的三大國(guó)家戰(zhàn)略。其中，糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。我們主要通過(guò)穩(wěn)定耕地面積、主攻單產(chǎn)，改善條件、創(chuàng)新機(jī)制、完善政策，提高糧食生產(chǎn)的規(guī)�；�、集約化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式增長(zhǎng)，建立糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，把河南建設(shè)成為全國(guó)重要的糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的核心區(qū)，既妥善解決自身的吃飯和發(fā)展基礎(chǔ)問(wèn)題，也為保障國(guó)家糧食安全作出了貢獻(xiàn)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的支柱，我們將持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化四化同步科學(xué)發(fā)展路子，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，加速中原城市群一體化進(jìn)程，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地和現(xiàn)代綜合交通樞紐，形成全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊，建設(shè)亞歐大宗商品商貿(mào)物流中心、絲綢之路文化交流中心、能源儲(chǔ)運(yùn)交易中心，增強(qiáng)在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的戰(zhàn)略支撐作用，打造“一帶一路”戰(zhàn)略核心腹地，在支撐中部崛起、服務(wù)全國(guó)大局中發(fā)揮更大作用。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的開(kāi)放平臺(tái)，主要探索以臨空經(jīng)濟(jì)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變新模式，構(gòu)建航空、鐵路、公路三網(wǎng)聯(lián)合、多式聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代綜合交通樞紐，促進(jìn)高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)物流、投資、貿(mào)易、監(jiān)管便利化，建設(shè)陸空高效銜接的國(guó)際物流中心、引領(lǐng)帶動(dòng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放高地和全省體制機(jī)制創(chuàng)新示范區(qū)，打造戰(zhàn)略突破口和核心增長(zhǎng)極。

　　第二，有國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的特殊機(jī)遇。根據(jù)國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的最新需要，習(xí)近平總書(shū)記明確提出以“互聯(lián)互通”為基本思想的“一帶一路”戰(zhàn)略。這個(gè)戰(zhàn)略的實(shí)施，與河南密切相關(guān)。我們要抓住這次機(jī)遇，東聯(lián)西進(jìn)、貫通全球，構(gòu)建天下之中國(guó)際化交通樞紐，通過(guò)建設(shè)無(wú)水港，發(fā)展鐵海聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)和陸空聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)陸、海、空相通，實(shí)現(xiàn)向東與海上絲綢之路鏈接；通過(guò)提升鄭歐班列運(yùn)營(yíng)水平，形成向西與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶融合；強(qiáng)化鄭州航空港國(guó)際物流中心作用，以航空網(wǎng)絡(luò)貫通全球，培育壯大中原城市群，建設(shè)連接?xùn)|西、溝通南北的運(yùn)輸通道和中心樞紐，建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，形成具有國(guó)際影響的開(kāi)放發(fā)展新高地。

　　第三，有經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的一套發(fā)展方法。近些年，經(jīng)過(guò)全省人民的艱苦探索，省委提出并升華出“一個(gè)載體、四個(gè)體系、六大基礎(chǔ)”建設(shè)的一套科學(xué)發(fā)展方法�！耙粋�(gè)載體”就是完善提升科學(xué)發(fā)展的載體。要推動(dòng)180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)（街）建設(shè)，實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更高水平發(fā)展，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、培育形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力上發(fā)揮更大作用。“四個(gè)體系”就是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展；構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)資源高效配置�！傲蠡A(chǔ)”就是圍繞培育區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建現(xiàn)代交通、信息網(wǎng)絡(luò)、水利支持、能源支撐、生態(tài)環(huán)境五大系統(tǒng)和加強(qiáng)人力資源強(qiáng)省建設(shè)。