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黨的十八屆四中全會指出:“要提高黨員干部法治思維和依法辦事能力,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容納入政績考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容!碧岣唿h員領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事的能力,應(yīng)從“讀寫”基本功練起。
先說說讀書。
開國領(lǐng)袖毛澤東,非常愛讀書。他的中南海故居,簡直是書天書地,床上除一個人躺臥的位置外,全都被書占領(lǐng)了。為了讀書,他把一切可以利用的時間都用上了。有一次,燒到39度多,醫(yī)生不準(zhǔn)他看書。他說:“我一輩子愛讀書,現(xiàn)在你們不讓我看書,你們知道我是多么地難受!”工作人員不得已,只好把拿走的書又放在他身邊。在《反對本本主義》里,毛澤東說:“我們需要‘本本’,但是一定要糾正脫離實際情況的本本主義!彼麖娬{(diào)的是理論聯(lián)系實際的問題。如果不讀書,理論從何而來?沒有理論功底,聯(lián)系實際的問題又從何說起?因此“本本”必須讀。
習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委三次全會上講了兩句古語:“不以規(guī)矩,不能成方圓!薄澳臼芾K則直,金就礪則利!睆娬{(diào)要遵守法紀(jì)。學(xué)規(guī)矩,就必須讀《憲法》、讀《黨章》,讀那些和本職工作有關(guān)的法理書,這些是讓人變“直”的“繩”,變“利”的“礪”,多讀書讀好書,方能“知明而行無過矣”。
再說說寫字。
毛澤東的老師徐特立說過一句話:不動筆墨不讀書。意思是讀書的時候一定要做筆記,這樣才能“讀有所學(xué)、讀有所用”。俗話說:好記性不如爛筆頭。寫字的過程,就是一個記憶的過程,也是一個將書本上的東西變成自己思想、理念的過程。比如讀《憲法》、讀《黨章》,里面的內(nèi)容不是要通篇背誦,而是要融會貫通、指導(dǎo)言行。那些重要的精神和理念,多寫寫,多悟悟,補益多多。
反觀現(xiàn)實,近幾年一些“官員經(jīng)典雷人語錄”,比如:“你是準(zhǔn)備替黨說話,還是準(zhǔn)備替老百姓說話?”“領(lǐng)導(dǎo)就得騎馬坐轎,老百姓想要公平?臭不要臉!”“新華網(wǎng)不就是文化單位嗎?我是管文化的,你敢在新華網(wǎng)曝光,我就叫它關(guān)閉!”等等。能說出這種雷人語錄的官員,在他們的腦子里沒有《憲法》、沒有《黨章》,在他們的心里更沒有《憲法》精神和《黨章》意志,歸根結(jié)底還是讀得少、寫得少,久而久之自然心里就更少了。
除了寫讀書筆記,還應(yīng)多寫寫工作日記、理論文章,這是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高法治思維的有效途徑。我們總是強調(diào)“狠抓落實”,到底哪些要落實,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的筆記本上寫得不多;我們總是諷刺那些“拍腦袋決策、拍桌子執(zhí)行、拍屁股走人”的不良風(fēng)氣,但決策要遵守哪些法律政策依據(jù),一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的筆記本上寫得不多。要解決聯(lián)系群眾“最后一公里”的問題,既需要躬身調(diào)研,更需要寫出報告。如果黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的筆記本上寫得不多,不學(xué)不記,不寫不劃,空口無憑,異想天開,決策就難逃“拍屁股走人”的下場。
60多年前,毛澤東在新中國成立前夕提出“進京趕考”論,他說:“我們決不當(dāng)李自成。我們一定要考個好成績!泵鎸v史和未來,習(xí)近平總書記再次提出“趕考”問題:“要繼續(xù)把人民對我們黨的‘考試’、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗的‘考試’考好,努力交出優(yōu)異的答卷!”
今天,作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,就要直面這種考驗、“趕考”的挑戰(zhàn)。一方面,在堅持反腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,懲治腐敗保持高壓態(tài)勢不放松的態(tài)勢下,在從治標(biāo)到治本不斷深入的關(guān)鍵階段,紀(jì)檢監(jiān)察工作將面臨更為繁重、更加艱巨的任務(wù),新情況、新問題不斷出現(xiàn),“四風(fēng)”問題披上了新馬甲、穿上了隱身衣,貪污賄賂、以權(quán)謀私,人情往來、利益輸送,權(quán)力亂用、資源錯配,各種尋租腐敗的形式越來越隱蔽,反腐的難度越來越大。如果沒有與時俱進和過硬的專業(yè)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì),就難以勝任今天的紀(jì)檢監(jiān)察工作。另一方面,依法治國理念深入人心,法治思維和依紀(jì)依法辦案成為必然要求,而紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識儲備和業(yè)務(wù)素質(zhì)同現(xiàn)實需要還有差距,團隊能力的不足,直接影響著“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”的成效,削弱著案件查辦的戰(zhàn)斗力。解決這種“本領(lǐng)恐慌”的唯一辦法就是:翻開書,拿起筆,認(rèn)真學(xué)習(xí),提高能力。
由此可見,只有重點學(xué)習(xí)案件查辦、法規(guī)解讀、科技反腐等知識,苦練調(diào)查取證、詢問筆錄、撰寫報告等基本功,才能進一步增強紀(jì)檢干部的法紀(jì)意識,夯實以法治思維和法治方式反對腐敗的自覺性和堅定性,才能建設(shè)一支忠誠、干凈、有擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。也只有這樣,才能切實擔(dān)負(fù)起時代賦予的重任,迎接面向未來的“趕考”。(作者為中共洪洞縣委常委、縣紀(jì)委書記)