最高人民檢察院司法解釋工作規(guī)定

　　（2006年4月18日最高人民檢察院第十屆檢察委員會第五十三次會議通過 2015年12月16日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第四十五次會議修訂）

　　第一條　為了加強和規(guī)范司法解釋工作，統(tǒng)一法律適用標準，維護司法公正，根據(jù)《中華人民共和國立法法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強法律解釋工作的決議》等法律規(guī)定，結(jié)合檢察工作實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　人民檢察院在檢察工作中具體應(yīng)用法律的問題，只能由最高人民檢察院作出司法解釋。

　　第三條　司法解釋應(yīng)當以法律為依據(jù)，不得違背和超越法律規(guī)定。

　　第四條　司法解釋工作應(yīng)當主動接受全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督。

　　在研究制定司法解釋過程中，對于法律的規(guī)定需要進一步明確具體含義，或者法律制定后出現(xiàn)新的情況，需要明確適用法律依據(jù)的，最高人民檢察院應(yīng)當向全國人民代表大會常務(wù)委員會提出法律解釋的要求或者提出制定、修改有關(guān)法律的議案。

　　第五條　最高人民檢察院制定并發(fā)布的司法解釋具有法律效力。人民檢察院在起訴書、抗訴書、檢察建議書等法律文書中，需要引用法律和司法解釋的，應(yīng)當先援引法律，后援引司法解釋。

　　第六條　司法解釋采用“解釋”“規(guī)則”“規(guī)定”“批復(fù)”“決定”等形式，統(tǒng)一編排最高人民檢察院司法解釋文號。

　　對檢察工作中如何具體應(yīng)用某一法律或者對某一類案件、某一類問題如何應(yīng)用法律制定的司法解釋，采用“解釋”“規(guī)則”的形式。

　　對檢察工作中需要制定的辦案規(guī)范、意見等司法解釋，采用“規(guī)定”的形式。

　　對省級人民檢察院(包括解放軍軍事檢察院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院)就檢察工作中具體應(yīng)用法律問題的請示制定的司法解釋，采用“批復(fù)”的形式。

　　修改或者廢止司法解釋，采用“決定”的形式。

　　第七條　最高人民檢察院法律政策研究室具體承辦司法解釋工作的有關(guān)事宜，統(tǒng)一負責司法解釋的立項、起草、審核、協(xié)調(diào)、清理等工作。最高人民檢察院其他有關(guān)業(yè)務(wù)部門和地方人民檢察院、專門人民檢察院應(yīng)當配合最高人民檢察院法律政策研究室共同做好司法解釋工作。

　　第八條　最高人民檢察院于每年年初制定本年度司法解釋工作計劃。

　　司法解釋工作計劃由最高人民檢察院法律政策研究室負責研究起草，并征求省級人民檢察院和最高人民檢察院有關(guān)業(yè)務(wù)部門意見。

　　司法解釋工作計劃應(yīng)當提請最高人民檢察院檢察委員會審議通過。根據(jù)檢察工作實踐需要，經(jīng)檢察委員會或者檢察長決定，可以對司法解釋工作計劃進行補充或者調(diào)整。

　　第九條　制定司法解釋按照以下程序進行:

　　(一)立項;

　　(二)調(diào)查研究并起草司法解釋意見稿;

　　(三)論證并征求有關(guān)方面意見，提出司法解釋審議稿;

　　(四)提交分管副檢察長審查，報請檢察長決定提交檢察委員會審議;

　　(五)檢察委員會審議通過;(六)核稿;

　　(七)簽署發(fā)布;

　　(八)報送全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

　　第十條　制定司法解釋，應(yīng)當立項。最高人民檢察院制定司法解釋的立項來源包括:

　　(一)最高人民檢察院檢察委員會關(guān)于制定司法解釋的決定、要求;

　　(二)最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于制定司法解釋的批示;

　　(三)最高人民檢察院法律政策研究室和其他有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出制定司法解釋的建議;

　　(四)省級人民檢察院向最高人民檢察院提出制定司法解釋的請示、報告或者建議;

　　(五)全國人大代表、全國政協(xié)委員提出制定司法解釋的建議或者提案;

　　(六)有關(guān)機關(guān)、社會團體或者其他組織以及公民提出制定司法解釋的建議;

　　(七)最高人民檢察院認為需要制定司法解釋的其他情形。