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新華社北京1月30日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平1月30日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),落實今年改革任務(wù)的責(zé)任重、要求高,各地區(qū)各部門要明確任務(wù),落實責(zé)任,及早部署,精心組織,提高改革方案質(zhì)量,加大改革落實力度,深入開展改革督察,努力使各項改革舉措落地生根,確保各項改革取得預(yù)期成效、真正解決問題。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。
會議審議通過了《關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會決定進一步深化司法體制和社會體制改革的實施方案》、《。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》、《中央紀委派駐紀檢組組長、副組長提名考察辦法(試行)》、《中管企業(yè)紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》。
會議強調(diào),全面深化改革是全黨的一項重要工作,各級黨委(黨組)都要強化責(zé)任擔(dān)當。黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,既要親自抓部署、抓方案、抓協(xié)調(diào),又要親自抓改革方案督辦督察,一級抓一級,層層傳導(dǎo)責(zé)任。
會議指出,全面深化改革,既要取勢,又要取實。我國各地情況千差萬別,改革需要在實踐中不斷探索、積累經(jīng)驗。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要觀大勢、議大事、抓大事,履職盡責(zé),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進中央和地方改革。需要中央先定調(diào)子、劃底線的,要按照統(tǒng)一部署及時給地方交底。需要地方先探路子、創(chuàng)造經(jīng)驗的,中央要及時給予授權(quán),有效調(diào)動中央和地方兩個積極性。
會議強調(diào),地方各級黨委要著力抓好有關(guān)重要改革部署的具體落實,抓好調(diào)查研究、問題反饋、實踐創(chuàng)新。在細化落實中央確定的重大改革措施時,要結(jié)合實際,因地制宜,一環(huán)緊扣一環(huán),一步緊跟一步,盯住干、馬上辦、改到位。要重點抓提高改革方案質(zhì)量,堅持問題導(dǎo)向,聚焦體制機制頑疾,敢于突破部門利益的藩籬,多站在黨和國家發(fā)展大局、全面深化改革大局的立場上謀劃改革。承擔(dān)牽頭任務(wù)的中央有關(guān)部門,是抓落實、抓督察的主責(zé)單位,要切實擔(dān)負起改革落地的責(zé)任,特別是要注意打通改革推進的“最后一公里”。要深入開展督察工作,對存在的問題及時指出糾正,對需要調(diào)整完善的改革方案及時分析研究,努力使各項改革都能適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展要求,都能滿足人民群眾愿望和期待。
會議強調(diào),黨的十八屆四中全會著眼于解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題,著眼于破解影響法治社會建設(shè)的體制機制障礙,對深化司法體制和社會體制改革作出了全面部署,專門制定一個實施方案非常必要。實施方案明確了各項改革任務(wù)的政策取向、責(zé)任分工、時間進度、成果要求,特別是注意把握了三中全會、四中全會有關(guān)司法體制和社會體制改革舉措的內(nèi)在聯(lián)系,注重統(tǒng)籌政策、方案、力量、進度,以確保改革任務(wù)相互協(xié)調(diào)、改革進程前后銜接、改革成果彼此配套。各有關(guān)部門要自覺支持改革,主動把配套政策和保障措施落實到位。要抓住在司法體制和社會體制改革全局中居于基礎(chǔ)性和制度性地位、牽一發(fā)而動全身的重點事項進行攻堅,以重點事項突破帶動改革全面開展。要及時檢查、及時評估,把解決了多少突出問題、群眾對問題解決的滿意度作為檢驗司法體制和社會體制改革成效的標準。
會議指出,這次提出的推進紀檢體制改革的3個具體舉措,既有利于堅持黨對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),又有利于增強紀委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性。當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,必須深化黨的紀律檢查體制改革,強化上級紀委對下級黨委和紀委的監(jiān)督,推動紀委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實處。反腐敗斗爭要不斷深入,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。紀委書記、副書記和紀檢組長、副組長是紀檢干部隊伍的骨干,必須堅持高標準、嚴要求,把那些敢于擔(dān)當、敢于監(jiān)督、敢于負責(zé)的好干部選出來、用起來。要拓寬選人用人渠道,紀委書記、副書記人選既可以從紀檢系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生,也可以從紀檢系統(tǒng)外產(chǎn)生。各級黨委、紀委和組織部門要認真落實這3個辦法,推動建設(shè)一支思想上、政治上、作風(fēng)上、能力上過硬的紀檢干部隊伍。執(zhí)法者必先守紀,律人者必先律己。紀檢干部尤其要嚴守政治紀律,對黨忠誠、嚴格履職、敢于擔(dān)當、守住底線,要牢記使命,把責(zé)任扛起來,用鐵的紀律打造全黨信任、人民信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
會議還就深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推行地方各級政府工作部門權(quán)力清單制度等問題進行了研究。
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,中央和國家有關(guān)部門負責(zé)同志列席會議。