【工事公議】互聯(lián)網(wǎng)“零工”的權(quán)益何處安放?
羅娟
//agustinmoreno.com2016-08-02來源:中工網(wǎng)—《工人日報》
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  國家是社會保險的“兜底人”,給自雇型的勞動者以社會保障、開通自雇型勞動者適應的繳納社會保險、享受社會保障權(quán)益的渠道應是政府的責任。

  互聯(lián)網(wǎng)的浪潮,把“零工經(jīng)濟”這樣的熱詞帶進了許多人的日常生活,互聯(lián)網(wǎng)“零工”日益見增。

  一位好友得知我愛吃蛋糕,早起做好,開車給我送到辦公室來,我為此激動不已,不僅耗費她諸多時間和心血,這些原材料加上汽油費,成本就不少。她卻哈哈大笑,原來她一口氣做了兩個大蛋糕,送我的僅是其中的十分之一,剩下的她全在網(wǎng)上賣出去了,除去成本還掙了500多元錢!送蛋糕的路上,她順便接了兩單網(wǎng)約車,又掙了32元錢。

  還有一位朋友,是一個全職主婦,但是她比許多人都要高薪,她把自己研究的育兒心得、安排學習輔導班的資料、旅行游玩的心得分享在網(wǎng)上,網(wǎng)友的打賞和商家的廣告讓她月收益高達五六萬元。

  這兩個朋友的狀況,在北京這樣的中心城市越來越普遍,正在代表著現(xiàn)代都市生活與就業(yè)的一種趨勢。放眼四望,許多人在做互聯(lián)網(wǎng)“零工”,利用業(yè)余時間,幫助別人解決問題,同時獲得一定的報酬。也由此,做編輯的不一定在媒體,當司機的不一定進出租車公司,干會計的不一定是會計事務所的,等等。

  有人把這一現(xiàn)象稱作是互聯(lián)網(wǎng)時代的“零工經(jīng)濟”。它開始打破工業(yè)時代以來形成的“雇傭”模式,不僅讓原有的勞資界限消失,讓“供給方”和“需求方”直接對接,而且讓工作和生活的界限越來越模糊!傲愎そ(jīng)濟”的本質(zhì)是利用自己的特長、資源,來實現(xiàn)自己的更高價值。根據(jù)馬斯洛的需求原理,這屬于更高層次的需求。

  這樣的人群并不小眾。著名勞動法學者黎建飛曾經(jīng)提供給本報一些數(shù)據(jù),美國34%的勞動年齡人口不去公司上班,數(shù)目達到5300萬人,其中大部分人依托互聯(lián)網(wǎng)平臺打“零工”。

  “零工經(jīng)濟”的好處不言而喻。對于企業(yè)來說,可以有效開發(fā)人力資源,降低社會成本,獲得更好的發(fā)展機會;對于就業(yè)者來說,工作的靈活性和適應性,滿足了自主安排生活的需要;對于社會來說,可以有效緩解全職人員的不足。優(yōu)步中國曾表示,70%的優(yōu)步司機是兼職司機,在出行高峰時段,兼職司機是全職司機的很好補充,兼職司機還能獲得額外的收入。

  相對于上班一族,互聯(lián)網(wǎng)“零工”屬于自雇型勞動者,在我國更多被稱為靈活就業(yè)人員。勞動法是工業(yè)時代的產(chǎn)物,強調(diào)的是對應關(guān)系,“我知道我的雇主是誰,雇主也知道我是誰”,奉行的是“誰用工誰負責”、“誰的員工出事故誰買單”的原則。從這個原則上說,自雇型的勞動者很多時候,雇主是自己,勞動者也是自己,與勞動法律意義上的勞動者不完全相同。也因此,他們?nèi)绾问軇趧臃杀Wo,能不能以職工身份參與社會活動成為當前的爭議點。

  傳統(tǒng)勞動者可以獲得相對穩(wěn)定的報酬以及相應的社會保障待遇。社會保險最大的特點是雇主、國家、勞動者本人三方中,雇主也就是企業(yè)對社會保險承擔主要責任和主要繳費義務。而自雇型勞動者要由個人繳納基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費,但目前多數(shù)自雇型勞動者卻因各種原因存在繳費難的問題。

  上述兩位朋友就有這樣的煩惱:不是北京戶籍,也不是傳統(tǒng)意義上的“職工”,無法在北京繳納社會保險,因而影響到了孩子上學和自己看病。同時,她們還很期待加入工會,渴望參加組織活動,希望用自己的知識去幫助其他人,卻不知道加入的渠道在哪。

  國家是社會保險的“兜底人”,給自雇型的勞動者以社會保障、開通自雇型勞動者適應的繳納社會保險、享受社會保障權(quán)益的渠道應是政府的責任。目前在我國,“零工經(jīng)濟”尚處于起步階段,勞動者的勞動保護和社會保險權(quán)益,需要有關(guān)方面日益關(guān)注并列入有關(guān)部門的工作日程。

  “互聯(lián)網(wǎng)+”在給生活與就業(yè)帶來巨大便利的同時,也給現(xiàn)行的管理體制、組織形式以及法律規(guī)章帶來巨大挑戰(zhàn)。如何讓互聯(lián)網(wǎng)“零工”“零而不亂”,如何讓相關(guān)企業(yè)履行相應的社會責任,如何切實保障互聯(lián)網(wǎng)“零工”的勞動權(quán)益,都是亟待破解的課題。

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