勞動關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會關(guān)系之一。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系事關(guān)廣大職工和企業(yè)的切身利益，直接影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，影響勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的因素復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級增加勞動關(guān)系協(xié)調(diào)難度；社會結(jié)構(gòu)變動導(dǎo)致職工利益訴求日益多元；新舊矛盾交織使得勞動關(guān)系問題日趨復(fù)雜，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系面臨新的壓力與挑戰(zhàn)。

　　面對新形勢新任務(wù)，我們要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》精神，圍繞省委省政府進(jìn)一步構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的決策部署，堅(jiān)持以人為本、依法構(gòu)建、共建共享、改革創(chuàng)新，加強(qiáng)勞動關(guān)系系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理，建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)與職工共建共贏共享。

　　——堅(jiān)持法治思維和法治方式，把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作納入法治化軌道。只有把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系納入法治化軌道，保障企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系才會有長久堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　增強(qiáng)政府職能部門依法行政的意識自覺和行動自覺，堅(jiān)持法無授權(quán)不可為，推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，完善地方性勞動關(guān)系法規(guī)規(guī)章體系，及時將改革實(shí)踐中行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法上升為制度規(guī)范。

　　督促企業(yè)依法簽訂勞動合同、繳納社會保險、支付工資報酬、執(zhí)行勞動標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)安全責(zé)任、推行民主制度、重視人文關(guān)懷以及依法履行社會責(zé)任，引導(dǎo)職工合理表達(dá)利益訴求，依法理性維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　加大法治宣傳力度，提高企業(yè)經(jīng)營者和職工的法治意識和法治素養(yǎng)，使勞動關(guān)系建立、運(yùn)行、監(jiān)督和調(diào)處始終走在法治化的軌道上。

　　——堅(jiān)持“利益雙維護(hù)”原則，把“雙愛”活動作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的總抓手。企業(yè)關(guān)愛職工、職工熱愛企業(yè)是“利益雙維護(hù)”原則的直接體現(xiàn)，是促進(jìn)勞資兩利的創(chuàng)新實(shí)踐，要持續(xù)深化，取得更大實(shí)效。

　　推進(jìn)“雙愛”活動向中小微企業(yè)延伸，在鞏固擴(kuò)大規(guī)上企業(yè)“雙愛”活動成果的基礎(chǔ)上，積極向中小微企業(yè)拓展，整體提升全社會勞動關(guān)系和諧程度。

　　探索建立“雙愛”活動綜合試驗(yàn)區(qū)，選擇有代表性的區(qū)域作為“雙愛”活動綜合試驗(yàn)區(qū)，大膽改革創(chuàng)新，加強(qiáng)總結(jié)提煉，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作深入開展。

　　協(xié)同推進(jìn)“六有六要”，在推動企業(yè)關(guān)愛職工做到“六有”的同時，重視引導(dǎo)職工熱愛企業(yè)做到“六要”，推動真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工共建共享。

　　——堅(jiān)持落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系貫穿到內(nèi)部管理各個環(huán)節(jié)。和諧勞動關(guān)系是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，要加強(qiáng)鼓勵引導(dǎo)，推動企業(yè)積極履行社會責(zé)任。

　　完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，推行廠務(wù)公開，推廣職工民主管理委員會、民主議事會、勞資懇談會、民主協(xié)商會等多種民主管理形式，發(fā)揮職工在企業(yè)重大決策以及重大事項(xiàng)等方面的民主參與作用，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　堅(jiān)持黨建帶群團(tuán)建設(shè)，不斷推進(jìn)青春黨建，加強(qiáng)企業(yè)黨組織和群團(tuán)組織建設(shè)，推動各類企業(yè)普遍建立工會組織和基層企業(yè)代表組織，探索經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的途徑和方法，充分發(fā)揮黨團(tuán)組織在職工群眾中的服務(wù)和教育引導(dǎo)作用。

　　引導(dǎo)企業(yè)自覺履行社會責(zé)任，把職工作為企業(yè)發(fā)展的寶貴財富和最基本的依靠力量，培育企業(yè)發(fā)展、個人進(jìn)步、利益共享、情感相融的共同體意識，在企業(yè)內(nèi)部營造尊重勞動、尊重職工的文化氛圍。

　　——堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制，使構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作更加體現(xiàn)和符合規(guī)律。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系必須順應(yīng)形勢，把握規(guī)律。

　　充分發(fā)揮構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作領(lǐng)導(dǎo)小組及協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會的重要作用，健全政府、工會和企業(yè)代表組織協(xié)商、溝通、合作機(jī)制，進(jìn)一步形成構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作合力。

　　完善勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制。創(chuàng)新勞動保障監(jiān)察和勞動爭議調(diào)解仲裁機(jī)制，提高勞動爭議處理效能，建立勞動關(guān)系形勢分析研判機(jī)制，建立健全勞動關(guān)系預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。

　　引導(dǎo)督促企業(yè)依法用工、依法管理，加強(qiáng)企業(yè)欠薪的預(yù)防處置，實(shí)施失信黑名單制度。加強(qiáng)和改進(jìn)政府管理服務(wù)，千方百計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，助推企業(yè)發(fā)展壯大，夯實(shí)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)。（作者為省人力社保廳廳長）