黨的十八屆五中全會(huì)確立了“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的發(fā)展藍(lán)圖，特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持人民主體地位，充分調(diào)動(dòng)人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；強(qiáng)調(diào)要注重發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，最大限度凝聚全社會(huì)推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的共識(shí)和力量，為我們做好工會(huì)工作提供了行動(dòng)指南。各級(jí)工會(huì)應(yīng)緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工會(huì)工作和工會(huì)組織保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性的要求，突出重點(diǎn)、全面履職，努力在黨政工作大局中發(fā)揮好應(yīng)有的功能作用。

　　努力把廣大職工群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍

　　把廣大職工最廣泛、最緊密地團(tuán)結(jié)到黨的周圍，是保持和增強(qiáng)工會(huì)組織和工會(huì)工作政治性的必然要求，是工會(huì)組織須臾不能松懈的政治任務(wù)。

　　一是努力擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面。繼續(xù)堅(jiān)持注重實(shí)效、不搞形式主義的工作思路，持之以恒地抓好實(shí)體實(shí)地型企業(yè)工會(huì)建設(shè)，實(shí)行工會(huì)組建、職代會(huì)建設(shè)和集體協(xié)商建制聯(lián)動(dòng)發(fā)展，使基層工會(huì)發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的作用。同時(shí)，針對(duì)工會(huì)組織覆蓋不全、覆蓋不到的問(wèn)題，按照“哪里有職工、哪里就有工會(huì)工作，怎么有利于做好工作，就怎么建組織”的原則，想方設(shè)法構(gòu)建縱橫交織的網(wǎng)絡(luò)化組織體系。

　　二是加強(qiáng)街鎮(zhèn)“小三級(jí)”工會(huì)建設(shè)�！靶∪�(jí)”工會(huì)在建、轉(zhuǎn)、活等方面仍然存在一些問(wèn)題。為此，各級(jí)工會(huì)應(yīng)研究制定加強(qiáng)街鎮(zhèn)“小三級(jí)”工會(huì)規(guī)范建設(shè)的指導(dǎo)意見，要努力抓好落地工作，推動(dòng)解決“小三級(jí)”工會(huì)組織體制、功能定位、人員配備、運(yùn)行方式、經(jīng)費(fèi)保障等方面的實(shí)際問(wèn)題，確保基層工會(huì)“有人辦事、有錢辦事、有能力辦事”。

　　三是發(fā)揮好工會(huì)樞紐型社會(huì)組織作用。聯(lián)系和引導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織，是工會(huì)組織發(fā)揮橋梁和紐帶作用的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)工會(huì)應(yīng)進(jìn)一步加大工作力度，分類分層地培育、凝聚、發(fā)展職工服務(wù)類社會(huì)組織，使這些社會(huì)組織成為工會(huì)組織的二傳手、三傳手、四傳手，像毛細(xì)血管一樣延伸到社會(huì)各領(lǐng)域。積極配合黨政有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域和涉及職工的社會(huì)組織的管理，引導(dǎo)和促進(jìn)相關(guān)組織健康有序發(fā)展，接長(zhǎng)手臂、形成鏈條。

　　著力加大為職工群眾維權(quán)服務(wù)力度

　　全心全意為職工群眾服務(wù)是工會(huì)工作的生命線，是保持和增強(qiáng)工會(huì)組織群眾性的必然要求。要著力凸顯維護(hù)職能。要認(rèn)真貫徹關(guān)于牢固樹立共享發(fā)展理念的要求，以維護(hù)為根本和核心，全面維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面權(quán)益，努力促進(jìn)社會(huì)公平正義。上級(jí)工會(huì)應(yīng)切實(shí)加大“上代下”工作力度，指導(dǎo)和支持企業(yè)工會(huì)把工作重點(diǎn)放在為職工服務(wù)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)維護(hù)。

　　要著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。更加重視運(yùn)用法律武器，建立健全各級(jí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)，完善事前監(jiān)督、日常定期監(jiān)督和事后跟蹤監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制；注重運(yùn)用法治思維和法治方式，用好整改意見書和處理建議書等手段，對(duì)違反《職代會(huì)條例》等法律法規(guī)的企業(yè)予以曝光，督促企業(yè)嚴(yán)格履行社會(huì)責(zé)任。健全完善工會(huì)履職通報(bào)制度，以區(qū)縣為單位，建立基層工會(huì)預(yù)防群體性勞資糾紛履職通報(bào)制度，推動(dòng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制的不斷健全完善。