《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的綱領(lǐng)性文件�！兑庖�(jiàn)》明確了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的目標(biāo)任務(wù)，提出了針對(duì)性、可操作性的具體意見(jiàn)。中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)作為中國(guó)企業(yè)代表組織，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神，全面貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》部署的各項(xiàng)工作。

　　深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》的重大意義和豐富內(nèi)涵

　　《意見(jiàn)》闡明了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)發(fā)展的深遠(yuǎn)而重大影響，并對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系各項(xiàng)工作作出重大部署。深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作具有重大意義。

　　《意見(jiàn)》指明了當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，勞動(dòng)關(guān)系總體保持和諧，但是某些局部矛盾和問(wèn)題依然突出，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的新問(wèn)題和一些長(zhǎng)期存在的老問(wèn)題相互交織，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的任務(wù)。習(xí)近平同志深刻指出，努力構(gòu)建中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系，是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持走中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)和發(fā)展道路的指導(dǎo)思想，為新形勢(shì)下構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作提供了理論指導(dǎo)和明確要求，具有很強(qiáng)的思想性和實(shí)踐性。這就要求我們?cè)谥?gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作中正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域存在的問(wèn)題，正確處理各種矛盾和爭(zhēng)議，正確把握各種利益關(guān)系的平衡，既要看到這項(xiàng)工作的復(fù)雜性、艱巨性，又要看到廣大企業(yè)和人民群眾中蘊(yùn)藏的巨大智慧和正能量，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大企業(yè)、職工乃至全社會(huì)共同推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)和發(fā)展。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系要法治化和規(guī)范化。黨的十八屆四中全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)。我國(guó)以憲法為根本大法，以勞動(dòng)法等法律為骨干，以國(guó)務(wù)院和地方行政法規(guī)為有效補(bǔ)充的勞動(dòng)法律體系框架已基本形成。但按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，我國(guó)勞動(dòng)法律體系還有待進(jìn)一步完善�！兑庖�(jiàn)》提出逐步健全勞動(dòng)保障法律法規(guī)體系，深入開(kāi)展法律法規(guī)宣傳教育，加強(qiáng)行政執(zhí)法和法律監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)貫徹實(shí)施�！兑庖�(jiàn)》對(duì)依法構(gòu)建、依法維權(quán)、依法行政、依法治企、構(gòu)建工作的制度化和規(guī)范化都提出了具體的要求，充分體現(xiàn)了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作中的法治精神，反映了法治對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的保障作用。

　　《意見(jiàn)》健全了勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。形成反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制，是有效解決勞動(dòng)關(guān)系矛盾的關(guān)鍵。協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制是發(fā)揮政府、工會(huì)和企業(yè)代表組織作用，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系重大問(wèn)題的重要機(jī)制�！兑庖�(jiàn)》提出要完善三方機(jī)制職能，健全工作制度，充分發(fā)揮政府、工會(huì)和企業(yè)代表組織共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系重大問(wèn)題的重要作用�！兑庖�(jiàn)》對(duì)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用，特別是加強(qiáng)中國(guó)企聯(lián)、工商聯(lián)等企業(yè)代表組織的工作力量提出了更高更明確的要求，對(duì)促進(jìn)三方機(jī)制工作水平提高、開(kāi)創(chuàng)三方機(jī)制工作新局面具有十分重要的意義。

　　積極貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神和要求

　　《意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了中國(guó)企聯(lián)作為企業(yè)代表組織在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面的重要職責(zé)。中國(guó)企聯(lián)要切實(shí)承擔(dān)起這一歷史責(zé)任，把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為一項(xiàng)政治任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)、抓住機(jī)遇，真正把這項(xiàng)工作抓緊抓好，確�！兑庖�(jiàn)》精神落到實(shí)處，收到實(shí)效。

　　努力增強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)能力。充分認(rèn)識(shí)做好構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作的重要意義，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局高度，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，尤其是針對(duì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作中作用發(fā)揮不夠、社會(huì)影響力不足等問(wèn)題，采取有效措施加以改善，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)工作力量。建立起一支專業(yè)人才隊(duì)伍，通過(guò)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等方式提高參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力，真正做到能協(xié)調(diào)，有作為。

　　積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。企聯(lián)要積極參與涉企法律法規(guī)及政策的制定與修訂，使企業(yè)合理訴求能夠通過(guò)法制化、規(guī)范化渠道得以實(shí)現(xiàn)；充分發(fā)揮企業(yè)與政府間橋梁紐帶作用，建立有效溝通渠道，促進(jìn)政府不斷改善行政管理，提高行政效率，積極推動(dòng)各項(xiàng)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的政策措施切實(shí)得到落實(shí)；維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)；不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)企業(yè)不斷提升管理水平，實(shí)施管理創(chuàng)新，特別是要加大對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)力度，引導(dǎo)企業(yè)緊緊依靠科技進(jìn)步提升競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　不斷提高為企業(yè)和企業(yè)家服務(wù)的能力和水平。繼續(xù)加強(qiáng)與政府部門(mén)的聯(lián)系，積極配合政府部門(mén)做好相關(guān)政策的解釋、宣傳和培訓(xùn)工作。繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)際勞工組織、國(guó)際雇主組織以及各國(guó)雇主組織的交流與合作，不斷學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外企業(yè)間的溝通與合作。進(jìn)一步增強(qiáng)同企業(yè)的聯(lián)系，主動(dòng)走出去，探索設(shè)計(jì)、組織開(kāi)展《意見(jiàn)》要求的各項(xiàng)服務(wù)和活動(dòng)，豐富服務(wù)內(nèi)容，激發(fā)企業(yè)活力，進(jìn)一步用服務(wù)內(nèi)容來(lái)吸引企業(yè)和企業(yè)家。加大信息服務(wù)的力度，通過(guò)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、完善網(wǎng)站手機(jī)版等措施，提高企聯(lián)整體網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用和服務(wù)水平。深入開(kāi)展調(diào)查研究工作。圍繞經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的重要問(wèn)題，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地加強(qiáng)調(diào)查研究。提出針對(duì)性強(qiáng)的促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的意見(jiàn)建議。

　　組織企業(yè)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神。引導(dǎo)企業(yè)重視和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建，建立健全規(guī)章制度，完善勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制，讓廣大職工群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律，提高貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的自覺(jué)性，以對(duì)企業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)職工負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一為指導(dǎo)思想，積極落實(shí)雇主責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系融入到企業(yè)管理的方方面面和全過(guò)程，納入管理體系和發(fā)展戰(zhàn)略，作為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容，建立并不斷完善薪酬、勞動(dòng)保護(hù)、職工培訓(xùn)、用工以及與職工切身利益相關(guān)的各項(xiàng)管理制度，建立健全職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)民主管理制度。引導(dǎo)企業(yè)建立積極健康的企業(yè)文化，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一個(gè)勞動(dòng)關(guān)系和諧、可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。（作者為中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼理事長(zhǎng)）