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用“四個最嚴”守護好群眾飲食用藥安全
武曉平
//agustinmoreno.com2016-08-24來源:寧夏日報
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  寧夏連續(xù)10年將提升食品藥品安全保障水平納入10項民生計劃和為民辦30件實事之一,不斷加大投入、夯實基礎,連續(xù)多年沒有發(fā)生食品藥品安全事故。2016年是“十三五”開局之年,今后一個時期繼續(xù)保持食品藥品安全穩(wěn)定向好發(fā)展態(tài)勢,必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,健全完善覆蓋“從農(nóng)田到餐桌”“從實驗室到醫(yī)院”全過程的監(jiān)管制度,用最嚴謹?shù)臉藴、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,為人民群眾守護好“舌尖安全”。

  用最嚴標準重建信任。“三聚氰胺”事件以來,我國食品藥品安全總體狀況已經(jīng)發(fā)生了深刻改變,但受其負面影響,社會公眾至今對我國食藥安全信心不足。因此,保障食藥安全,信心比監(jiān)管更重要。落實最嚴謹?shù)臉藴,就要圍繞蔬菜、瓜果、禽蛋奶、水產(chǎn)品等與老百姓日常生活息息相關的大宗食用農(nóng)產(chǎn)品,圍繞寧夏枸杞、釀酒葡萄、清真牛羊肉等地方特色產(chǎn)品,加快國家標準、地方標準、企業(yè)標準的制定和修訂,在補齊短板、強化基礎、提升水平、嚴格執(zhí)行等方面下功夫,著力構(gòu)建符合國情區(qū)情、與國際接軌的標準體系,努力做到生產(chǎn)有標可循、檢驗有標可查、執(zhí)法有標可依、司法有標可判,強化科普宣傳,提升人民群眾對食品藥品科學的認知度、認可度,增進對企業(yè)誠信生產(chǎn)、政府依法監(jiān)管、市場健康發(fā)展的信任,扭轉(zhuǎn)因不知而不信、因不信而不滿的被動局面。

  用最嚴監(jiān)管重樹權威。習近平總書記等中央領導同志多次就加快完善統(tǒng)一權威的監(jiān)管體制和制度多次作出重要批示指示。寧夏市、縣兩級食品藥品監(jiān)管實行“三局合一”后,監(jiān)管職能統(tǒng)一整合、法規(guī)制度不斷健全、隊伍力量切實增強、基層基礎有效夯實,但也出現(xiàn)了人員融合不夠、專業(yè)力量不足等突出問題。落實最嚴格的監(jiān)管,就要深入貫徹十八大以來中央關于食品藥品安全的一系列新思想、新論斷、新理念,進一步加強法制建設、隊伍建設、能力建設,落實監(jiān)管部門權力責任清單制度,厘清不同層級監(jiān)管權限和責任,加強日常檢查,綜合運用審評認證、監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測等多種手段,不斷增強監(jiān)管的專業(yè)性、權威性、科學性,切實筑起保障人民群眾飲食用藥安全的銅墻鐵壁。

  用最嚴處罰重筑底線。強化企業(yè)主體責任,通過信息化手段加強執(zhí)法信息公開,對那些利欲熏心、挑戰(zhàn)道德和良知底線的人,對那些非法添加、濫添加以及試驗數(shù)據(jù)造假等群眾反映強烈的突出問題,采取專項整治等辦法,下猛藥、出重拳,行刑銜接、綜合施策,倒逼企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。充分調(diào)動和發(fā)揮“兩代表一委員”以及行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會、新聞媒體等各方面作用,完善有獎舉報制度和“黑名單”制度,拓寬群眾參與食品藥品安全治理的渠道和途徑,著力構(gòu)筑群防群治、社會共治新格局。加強誠信體系建設,構(gòu)筑“一處違法、處處受限”懲處機制,處罰極少數(shù)、教育大多數(shù),促進行業(yè)風氣的不斷好轉(zhuǎn),帶動形成尚德守法、誠信規(guī)范的食品生產(chǎn)經(jīng)營社會環(huán)境,維護寧夏食品藥品產(chǎn)業(yè)的聲譽。

  用最嚴問責重釋擔當。嚴格落實食品藥品安全黨政同責、屬地政府負總責要求,強化對食品藥品安全責任制考核,確保市縣兩級做到有職責、有崗位、有人員、有手段。大力推行網(wǎng)格化監(jiān)管和“雙隨機”制度,對長期存在無證生產(chǎn)、非法經(jīng)營等違法行為的片區(qū),從嚴查究監(jiān)管責任,確保日常檢查、市場抽檢兩項基本職責落實到位。加強監(jiān)管干部隊伍黨性教育和作風錘煉,踐行“三嚴三實”、深化“兩學一做”,不斷提升干部隊伍的依法行政、決策執(zhí)行、制度創(chuàng)新、指導基層、案件辦理、風險化解、宣傳引導等“七種能力”,講擔當、重作為,把以人民為中心的理念深深印刻在腦海里,自覺做到思想過硬、業(yè)務過硬、作風過硬、清正廉潔,不忘初心、忠誠履職,努力為人民群眾飲食用藥保平安。(作者系寧夏食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長)

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