習近平總書記強調：“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新。”地市一級宣傳部門在黨的宣傳思想戰(zhàn)線中處于承上啟下的特殊重要地位，工作中必須全面貫穿學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神這條主線，牢牢把握“兩個鞏固”的根本任務，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持把中央、省委的部署要求轉化為具有地方特色的工作舉措，以創(chuàng)新驅動讓基層宣傳思想工作強起來、活起來。

　　在群眾易于接受、樂于接受上下功夫

　　宣傳思想工作是在人的頭腦里搞建設，說到底，還是群眾工作。做群眾工作既要理直氣壯地講好大道理，又要找準小切口、做好針線活，把上級的政策任務地方化、具體化、通俗化。

　　在與黨委、政府中心工作結合上，要突出抓好黨的理論、方針、政策的宣傳普及，注重以大白話講清大道理，以正氣歌匯聚正能量。近年來，邯鄲市著力打造“惠民好聲音”特色理論宣講品牌，通過編寫《好日子、新期待》、《復興路、法治風》等系列理論通俗讀物，開展“話改革、頌黨恩”、“中國夢、改革潮”、“百姓通、邯鄲興”等系列主題宣講活動，把習近平總書記系列重要講話精神和黨的方針政策傳遞到基層群眾心坎上。

　　在與地方特色文化結合上，要深入挖掘地方的歷史文化資源，不斷增強人民群眾的文化自信心、自豪感。與地方特色文化相結合，基層思想文化工作才能讓群眾易于接受、樂于接受。今年，邯鄲市依托愛國主義教育基地和成語典故資源，借助紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年、央視《中國成語大會》落戶邯鄲的契機，謀劃開展“緬懷英烈、圓夢中華”、“成語典故之都”兩大規(guī)模宣傳活動，特別是圍繞紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年，謀劃了一系列有教育意義的主題活動，為推進經濟社會發(fā)展凝聚了強大力量。

　　在與文化惠民活動結合上，要切實加強文化陣地設施和工作網絡建設，把優(yōu)質文化產品和服務送到基層、送給群眾，增強基層群眾擁有公共文化服務的“獲得感”。邯鄲市連續(xù)5年組織實施“歡樂鄉(xiāng)村”文化工程，結合全市農村面貌改造提升行動，全面推進農村文化活動場所、文化墻、廣播站等“六個一”建設，以政府購買服務的方式送文化惠民演出，豐富了基層群眾精神文化生活。

　　在實現(xiàn)全覆蓋、增強影響力上下功夫

　　宣傳思想工作是做人的工作，人在哪兒，宣傳思想工作就應該到哪兒。要讓宣傳思想工作無處不在，更好地浸潤基層群眾的思想，打通宣傳思想工作的“末梢神經”，需要進一步延伸工作鏈條，推動各領域各行業(yè)各部門共同做好這項工作，讓廣大群眾時時處處受到正確思想觀念的熏陶。

　　在創(chuàng)新載體手段上，要樹立講內容質量、求實際效果的工作理念，不斷增強工作的針對性、實效性，尤其是培育和踐行社會主義核心價值觀，必須在落細落小落實上下功夫。邯鄲市堅持把社會主義核心價值觀融入社會生活，融入精神文明創(chuàng)建全過程，以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，注重細節(jié)創(chuàng)建、常態(tài)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)一體創(chuàng)建，推動社會主義核心價值觀具體化、系統(tǒng)化，融入到群眾日常生活中。

　　在整合力量資源上，要充分調動方方面面的力量和資源，努力構建上下互通、橫向聯(lián)合、齊抓共管的大宣傳格局。在這方面，黨委要“把方向”，宣傳部門要發(fā)揮主力軍作用，當好“領唱”，彈好“鋼琴”，形成推進宣傳思想工作的強大合力。邯鄲市在輿情事件處置、主題宣傳策劃、文明城市創(chuàng)建等方面，加強與有關部門的溝通協(xié)調、深度合作，如組織開展的“中國夢·趕考行·復興路”百姓故事匯宣講活動，以“學子行”、“綠色行”、“巾幗行”等分眾化形式，在全市掀起了尋夢、筑夢和圓夢熱潮。

　　在建強工作隊伍、改進工作方法上下功夫

　　基層宣傳思想文化工作的服務對象在基層，工作主體在基層，任務落實靠基層。因此，加強基層創(chuàng)新，必須堅持重心下移，把“基層工作加強年”與美麗鄉(xiāng)村建設、文明城市創(chuàng)建緊密結合起來，拿出實實在在的舉措。

　　在隊伍建設上，要按照“三嚴三實”要求，認真落實省委宣傳部等六部門《關于加強地方縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊伍建設的若干意見》，完善機構、配齊隊伍，充實基層宣傳思想工作力量。邯鄲市實施了文化帶頭人工程，在全市農村選拔和培養(yǎng)一批懂政策、有文化、善組織的文化帶頭人，建立數(shù)據平臺，加強培訓指導，完善表彰激勵機制，探索完善投入管理機制，形成了一支扎根基層、專兼結合的工作隊伍，在政策宣講、科技普及、文化活動、文化傳承等方面發(fā)揮了骨干作用。

　　在工作方法上，要積極借鑒經濟社會領域好的管理辦法，運用項目運作、成本核算、流程管理、績效考核等現(xiàn)代管理手段，以注重務實性、實施項目制為重點，虛功實做，積極探索有利于破解基層工作難題的新舉措、新辦法。今年，邯鄲市堅持項目式策劃、課題式設計，提出了“11426”總體思路，即貫穿一條主線、突出一個主題、打好四大宣傳戰(zhàn)役、開展兩大規(guī)模宣傳活動、抓好六項重點工作。為了把“11426”總體思路變?yōu)楣ぷ鲗嵭В覀冇“l(fā)了任務分解表、落地框架圖，分專題細化實施方案，量化目標定位，確保各項工作落到實處。（作者系邯鄲市委常委、宣傳部部長、農工委書記）