高速公路路政隊伍是一個整體，在構(gòu)建社會主義和諧社會中，不僅要發(fā)揮職能作用，履行路政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，構(gòu)造舒適、快捷、平安高速，還要在路政隊伍內(nèi)部形成一個競爭有序、和諧穩(wěn)定、積極進(jìn)取的人文環(huán)境，這都對路政思想工作者提出了較高的要求，只有進(jìn)一步提升路政人員的綜合素質(zhì)，努力打造一支依法行政，從嚴(yán)執(zhí)法、公正廉潔、文明服務(wù)的路政執(zhí)法隊伍，才能適應(yīng)社會和發(fā)展的需要，才能保障路政事業(yè)又快又好的發(fā)展。

　　一、認(rèn)清高速公路路政思想政治工作目前存在的問題

　　當(dāng)前，安徽省高速公路路政體制機(jī)制基本理順，但受客觀條件的制約，基層大隊點多，工作任務(wù)重，辦公地點較偏，且實行“輪休制”和“24小時備勤制”，難以組織集中和有效的思想政治教育。因此目前路政系統(tǒng)思想政治工作的現(xiàn)狀存在不盡如人意之處：思想政治工作的方式方法立足基層創(chuàng)新不夠，缺乏深度和吸引力；對出現(xiàn)的新情況、新問題研究探討不深不透，特點把握不準(zhǔn)；思想政治工作的針對性不強，干部職工政治理論學(xué)習(xí)、思想教育引導(dǎo)行政化傾向比較明顯。具體表現(xiàn)在以下三個方面：

　�。ㄒ唬┧枷胝喂ぷ鞣绞椒椒�，與新形勢、新任務(wù)要求還有差距。有的思想政治工作者存在形式主義，注重實效不夠，教育形式單調(diào)乏味；有的延用過去的老辦法，強調(diào)無私奉獻(xiàn)的多，關(guān)心職工利益的少；有的教育方法單一，針對性不夠強，缺乏感染力；有的方式方法簡單粗暴，缺乏耐心，或以居高臨下教訓(xùn)的態(tài)度；有的不注意發(fā)現(xiàn)身邊的典型人物，對一些埋頭工作，不善于言談的同志未能及時發(fā)現(xiàn)和肯定，甚至在獎勵選拔任用上往往忽略，以致于挫傷了這些同志的工作積極性；有的思想政治工作投入不足，致使一些工作設(shè)想和舉措落實不到位。

　�。ǘ﹤�別從事思想政治工作的人自身素質(zhì)與新形勢要求不相適應(yīng)，水平有待提高。部分從事思想政治工作的人眼高手低，事業(yè)心不強；有的多年未參加系統(tǒng)培訓(xùn)，知識比較陳舊；有的缺乏思想政治工作經(jīng)驗。

　　（三）開展思想政治工作的外部環(huán)境有待進(jìn)一步提高。有的部門、單位領(lǐng)導(dǎo)對思想政治工作重視不夠，總認(rèn)為思想政治工作是軟任務(wù)，對業(yè)務(wù)工作不會產(chǎn)生多大的影響，往往以工作忙為由，無暇顧及思想政治工作，對政工人員在政治上、工作上、待遇上關(guān)心支持不夠，以致有些政工人員思想不夠穩(wěn)定，工作不夠安心。為此，必須改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作的方式方法，以適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要。

　　二、用創(chuàng)新手段加強路政思想政治工作

　　公路路政管理要想在新時期實現(xiàn)大作為、跨越式發(fā)展，就必須立足路政隊伍實際，創(chuàng)新運行機(jī)制，注重方式方法，強化隊伍建設(shè)，這樣才能推動路政管理綜合水平的提高。

　　一是創(chuàng)新運行機(jī)制，做到“四個結(jié)合”：首先是要把思想政治工作同創(chuàng)先爭優(yōu)結(jié)合起來，組織黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡，典型引路，讓全體黨員干部在學(xué)習(xí)中接受教育，在教育中提高認(rèn)識，增強工作責(zé)任感和責(zé)任心；其次是把思想政治工作同加強規(guī)范化管理結(jié)合起來，要重點發(fā)揮思想政治工作的導(dǎo)向作用，通過公路部門決策層、管理層、執(zhí)行層強有力的思想政治工作，大力實施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化“四化”管理，提高公路的綜合服務(wù)水平，促進(jìn)和推動公路各項工作的落實，形成思想政治工作和管理工作的良性互動；還要把思想政治工作同構(gòu)建和諧公路行業(yè)結(jié)合起來，在路政管理上，既要嚴(yán)格執(zhí)法，按章辦事，也要講人性，提供多項目全程式快捷化的服務(wù)，比如，在收費站、治超站擺放茶水、臉盆、毛巾等，切實方便車主；此外是把思想政治工作同加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)作為判斷干部素質(zhì)、認(rèn)定干部實績的首要條件，把學(xué)習(xí)與單位評先、與干部升降、工作考核掛起鉤來，把真學(xué)、真懂、真用的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向，從而激勵和帶動廣大黨員干部進(jìn)一步重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)。

　　二是注重方式方法。目前，公路路政部門普遍存在著管事不管人，管人不管事現(xiàn)象，一定程度上挫傷了思想政治工作的有序開展。然而思想政治工作是一項系統(tǒng)工程，需要我們把思想政治工作滲透到各項業(yè)務(wù)工作中去，做到每個路政人員的心坎上，及時引導(dǎo)他們正確對待和處理工作、生活中遇到的困難和問題，只有這樣，才能凝聚人心，才能團(tuán)結(jié)隊伍，才能提高隊伍戰(zhàn)斗力。思想政治工作作為路政部門各項工作機(jī)制運轉(zhuǎn)的核心要素，要置身于全局，服務(wù)于全局。因此，要注重方式方法，既要定期開展職工思想政治教育活動，又要注意解決當(dāng)前干部職工工作、生活中存在的困難和切身利益的實際問題，比如，當(dāng)前路政就存在著6個方面問題：現(xiàn)有崗位上升的空間有限，流動的機(jī)會不多，做多做少，做與不做一個樣，工作熱情和動力不足；路政管理責(zé)任重大，但路政執(zhí)法人員因人手不足，工作量大，疲于應(yīng)付；高速公路實行封閉式管理，路政執(zhí)法人員遠(yuǎn)離家庭，難以照顧家庭，從而給路政執(zhí)法人員帶來較大的精神負(fù)荷；一線執(zhí)法人員工資待遇仍徘徊不前，共享改革發(fā)展的成果成為一線執(zhí)法人員的愿望；工作環(huán)境復(fù)雜，職業(yè)危險大；人員編制少，勞動強度大。因此，如能有針對性的解決以上問題，就能切實提高干部職工的生活質(zhì)量，打牢思想政治工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，只有這樣思想政治工作才能更好地發(fā)揮整體效能，煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。思想政治工作在不同的時期面臨著不同的具體任務(wù)，因此思想政治工作必須牢固樹立以人為本的指導(dǎo)思想，把思想政治工作滲透到路政業(yè)務(wù)和干部職工的日常生活中去，通過潛移默化、日積月累地推進(jìn)，引導(dǎo)路政人員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，使他們始終保持旺盛的斗志、昂揚的精神狀態(tài)和頑強的工作作風(fēng)，充分發(fā)揮思想政治工作在路政管理工作中應(yīng)有的作用。

　　三是強化素質(zhì)教育。加強路政隊伍的素質(zhì)教育決不能停留在口號上，而應(yīng)該付諸實際行動。首先，黨員干部自已必須一身正氣、以身作則，要克服口頭上重視、行動上忽視，只重工作實踐不抓理論學(xué)習(xí)這一錯誤觀念，把業(yè)務(wù)工作和素質(zhì)教育擺在同等位置上有機(jī)地結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨員干部在一個單位思想政治工作中的表率、核心、榜樣和決定力量的作用。因此，抓素質(zhì)教育首先要抓黨員干部的思想道德、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和作風(fēng)紀(jì)律的教育。其次，要利用信息化網(wǎng)絡(luò)等載體，開辟教育工作專欄，為干部職工提供學(xué)知識、受教育的空間，使管理和服務(wù)對象有投訴、建議、監(jiān)督的渠道，實現(xiàn)素質(zhì)教育工作的網(wǎng)絡(luò)化、信息化，增強素質(zhì)教育對業(yè)務(wù)工作的輻射力、吸引力和滲透力。此外，要加強多方面、多形式的培訓(xùn)，在路政隊伍中深入學(xué)習(xí)貫徹交通運輸部《關(guān)于印發(fā)交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個規(guī)范的通知》，規(guī)范他們執(zhí)法行為；配備合理的政工力量，加強對專職政工干部的培訓(xùn)，著力提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，拓寬知識面，調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)他們擁有較高的政治思想素質(zhì)、較強的業(yè)務(wù)水平和良好的工作協(xié)調(diào)能力。要提高培訓(xùn)的針對性：制定路政執(zhí)法隊伍的年度培訓(xùn)計劃和中長期發(fā)展計劃，針對執(zhí)法人員在思想建設(shè)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法程序等各方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢，在強化全員培訓(xùn)、提升整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上，還要重點強化對業(yè)務(wù)骨干的跟蹤培養(yǎng)力度，加強路政執(zhí)法后備人才的儲備；要不斷探索形式多樣、效果顯著的培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的實效性：大力開展知識競賽、模擬演習(xí)、案例分析等執(zhí)法人員喜聞樂見、參與積極性高的培訓(xùn)活動，拓展培訓(xùn)載體，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，通過寓教于樂、寓學(xué)于樂，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員主動學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)的積極性，從而逐步樹立“終身學(xué)習(xí)”的意識，營造學(xué)習(xí)型組織的良好氛圍。

　　總之，加強和改進(jìn)新時期路政系統(tǒng)思想政治工作，必須多管齊下，全方位推進(jìn)才能收到好的效果。思想政治教育應(yīng)立足于提高公路職工思想道德整體素質(zhì)的實際，改變以往僵化的思維定式，拓展思想政治教育空間，緊扣時代脈搏，通過內(nèi)容、方法和形式的創(chuàng)新，將思想政治工作真正落到實處。（作者單位：安徽省高速公路路政支隊）