在任何社會(huì)，政治都是最核心的支配性力量。每個(gè)人的尊嚴(yán)、基本權(quán)利和整體上的好生活，要么由政治規(guī)定，要么受其影響。因之每個(gè)人都有理由表達(dá)其對(duì)政治的立場(chǎng)、態(tài)度和思想，這就是政治表達(dá)。政治表達(dá)必須遵循相互有效性原則，追尋觀察、言說和行動(dòng)的合理方式。

　　政治表達(dá)的必要性與可能性

　　政治表達(dá)的合理方式問題，絕非一個(gè)技術(shù)性的或策略性的安排。毋寧說，它是一個(gè)典型的政治哲學(xué)和政治倫理范疇，既相關(guān)于德性論又相關(guān)于規(guī)范論。為準(zhǔn)確地陳述政治表達(dá)之合理方式的內(nèi)涵，必須就政治表達(dá)自身的復(fù)雜性作一優(yōu)先討論，因?yàn)樗苯犹N(yùn)含著政治表達(dá)的必要性與可能性。

　　在寬泛的意義上，政治表達(dá)有兩種，政治精英即權(quán)力集團(tuán)的表達(dá)和利益相關(guān)者的表達(dá)。但嚴(yán)格說來，權(quán)力集團(tuán)的表達(dá)不屬于政治表達(dá)的范疇，因?yàn)樗谡维F(xiàn)象中屬于主導(dǎo)性力量，它是行動(dòng)的發(fā)動(dòng)者、承擔(dān)者和責(zé)任者，屬于主體，是政治現(xiàn)象的本體。盡可以說，政治的終極目的是“公共善”，但實(shí)現(xiàn)“公共善”必須通過權(quán)力集團(tuán)的支配性活動(dòng)來完成。權(quán)力集團(tuán)借助思想上層建筑和政治上層建筑，在合法界定的范圍內(nèi)實(shí)施支配行為。這種支配性行為要么是指向物的，通過正義和平等原則分配資源和機(jī)會(huì)；要么是指向人的意識(shí)和行動(dòng)的，通過核心價(jià)值觀以使人們采取集體行動(dòng)，從而創(chuàng)造“公共善”，繼而分配“公共善”�！肮采啤睒�(gòu)成了人們的共同意志。但“公共善”不會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，它必須通過政黨或政府的支配性行為來完成，必須首先表現(xiàn)為政黨或政府的意志。于是在政黨意志和公民意志之間就有了分別，其間可有對(duì)立的、相合的、不即不離的三種狀態(tài)。完全對(duì)立和完全相合的狀態(tài)較少出現(xiàn)，不即不離乃是常態(tài)。這種不即不離為公民表達(dá)對(duì)政治的立場(chǎng)、態(tài)度和思想創(chuàng)造了必要和可能。政治權(quán)力作為一種支配性力量乃是一種可能性，既可以是貫徹其意志而不問其正當(dāng)性基礎(chǔ)為何的行為，也可以表現(xiàn)為必問其正當(dāng)性基礎(chǔ)為何的行為。在“不問”與“必問”之間存在著本質(zhì)差別。在具體的社會(huì)結(jié)構(gòu)狀態(tài)下，如若權(quán)力集團(tuán)沒有為公民提供進(jìn)行政治表達(dá)的機(jī)會(huì)，一種廣泛而持久的政治表達(dá)就不可能，即便有政治表達(dá)的意愿，也難以養(yǎng)成公民表達(dá)其政治立場(chǎng)的德性。只有在社會(huì)交往廣泛而持續(xù)的狀態(tài)下，一種合理的政治表達(dá)才有可能。它取決于兩個(gè)前提條件，一是政治精英的領(lǐng)袖氣質(zhì)，二是公民的政治德性。領(lǐng)袖氣質(zhì)包涵智慧與德性兩種元素，智慧是能夠造成“公共善”的智力保證；德性是能夠合理分配“公共善”的倫理基礎(chǔ)。與這兩種理智的德性和道德的德性相對(duì)應(yīng)的是理性結(jié)構(gòu)體系，即理論理性、創(chuàng)制理性和實(shí)踐理性。理論理性作為一種沉思，是理論把握社會(huì)發(fā)展道路的方式；創(chuàng)制理性旨在發(fā)現(xiàn)可造成最大化和合理分配“公共善”的制度與體制；實(shí)踐理性保證了權(quán)力擁有者在處理與自己的欲望有關(guān)的事項(xiàng)時(shí)能夠自制和自治。氣質(zhì)和理性共同造就了政治領(lǐng)袖的政治胸懷，他們能夠同時(shí)也愿意把如何造成和分配“公共善”的事情交由公民去議論、討論、爭(zhēng)論，傾聽歷史的忠告，接納人們的心聲。只有充分發(fā)揮全體人們的智力和智慧，才可能創(chuàng)制一個(gè)良序社會(huì)，造成最大化的“公共善”。因?yàn)檎晤I(lǐng)袖深信，人的理性是稀缺的，德性是有限的。只有把“公共善”變成所有人的事情，人們才能共同行動(dòng)，“公共善”就是集體行動(dòng)的價(jià)值邏輯。

　　但這并非說，每個(gè)公民擁有了表達(dá)其政治立場(chǎng)和態(tài)度的機(jī)會(huì)，就能夠合理地運(yùn)用這種機(jī)會(huì)，良序社會(huì)須以成熟的公民作基礎(chǔ)。如果僅是情緒化地、過度化地進(jìn)行政治表達(dá)，非但不能形成政治上的價(jià)值共識(shí)并踐行這種共識(shí)，反而會(huì)造成社會(huì)混亂，致使社會(huì)解構(gòu)、價(jià)值系統(tǒng)崩潰，無政府狀態(tài)比專制治理更具破壞性。

　　做一個(gè)有理性且無偏見的觀察者-言說者

　　政治表達(dá)通常以觀察-言說者和行動(dòng)者兩種方式出場(chǎng)，觀察-言說者具有邏輯上的優(yōu)先性。只有擁有正確的政治觀才會(huì)有正當(dāng)?shù)恼涡袆?dòng)，正是在這個(gè)意義上，觀察-言說先行于行動(dòng)。作為一個(gè)有理性且無偏見的觀察-言說者須具備如下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，即知、定、靜、安、慮、得。一個(gè)人格健全的人，其德性的原始發(fā)生或德性結(jié)構(gòu)是修身、正心、誠(chéng)意、格物、致知（智）。修身為本，其余為途。正心、誠(chéng)意乃心學(xué)，格物乃功夫，致知乃格物窮理。心為體，窮理為道路，致知為用。無此心便無法知此理，即便有此理；無此理便無此智，即便有此心。有規(guī)范而無德性，規(guī)范則空；有德性而無規(guī)范，德性則罔。何謂政治上的“理”？政治“是其所是”的東西即是理，是政治上的“邏各斯”，表現(xiàn)為科學(xué)上的“是”，價(jià)值上的“應(yīng)當(dāng)”�！笆恰睕Q定我們能做什么，“應(yīng)當(dāng)”決定我該做什么。作為一個(gè)綜合判斷，政治上“是其所是”的東西，乃是為每個(gè)人提供最大化的“公共善”，以及使社會(huì)良序運(yùn)轉(zhuǎn)的制度安排。但每個(gè)公民作為政治所及的對(duì)象，并不先天的是一個(gè)有理性且無偏見的觀察-言說者，從而把握政治“是其所是”的東西，形成普遍有效的政治觀、政治情感，這需要長(zhǎng)期的“格物致知”的功夫，即明其德、新其行、止至善。政治上的至善便是“公共善”。作為一個(gè)觀察者，公民如欲正當(dāng)表達(dá)其政治意志，須以其政治上的德性為基。如曾子所言，知止而后有定，定而后能靜，靜而后能安，安而后能慮，慮而后能得。只有先知其當(dāng)止之處，方能志有定向，繼而心不妄動(dòng)，處安居之所在，慮事理之精詳，終末得其所止。而這種政治德性之養(yǎng)成，非得經(jīng)過反復(fù)進(jìn)行的政治實(shí)踐不可。人并不先天具有正確的政治觀和深沉的政治情感，有的只是養(yǎng)成政治德性的潛質(zhì)，更何況政治上的“理”作為人倫之道顯然不同于“自然之道”，是不同時(shí)代的人構(gòu)建出來的。人們構(gòu)造了怎樣的政治運(yùn)轉(zhuǎn)方式，也就構(gòu)造了怎樣的政治觀和政治情感。

　　做一個(gè)有理性且無偏失的行動(dòng)者

　　在追尋政治表達(dá)之合理方式的道路上，成為一個(gè)有理性且無偏見的觀察-言說者只是一個(gè)起點(diǎn)，在指向正當(dāng)?shù)男袆?dòng)者的過程中，尚有諸多品德需要培養(yǎng)和踐行。在行動(dòng)者主體的意義上，必須完成政治表達(dá)者從“無我”到“唯我”，再到“自我”的轉(zhuǎn)變。只有他者而無政治立場(chǎng)和態(tài)度，便是“無我”的狀態(tài)；只有我而無他者的政治表達(dá)，便是任性的、無限制的“我”。只有消滅我的任性、主觀性于他者、普遍性之中，政治表達(dá)才可能是正當(dāng)?shù)�。為此，就必須具備如下事�?xiàng)：就政治表達(dá)所及的內(nèi)容，必須是真理而不是意見。意見是主觀上和客觀上都無充分根據(jù)，是沒有經(jīng)過批判、反思、檢驗(yàn)的主觀意志；真理是主觀上客觀上都有充分根據(jù)的“是其所是”，這就是“公共善”，以及為著實(shí)現(xiàn)“公共善”所必須遵守的實(shí)踐法則。合理的政治表達(dá)就是消滅我的任性和主觀性，把公共意志和歷史的聲音表達(dá)出來，實(shí)現(xiàn)出來。人人都是目的而不僅僅是手段，是我們這個(gè)時(shí)代的共同意志；要只按著你同時(shí)認(rèn)為也能成為普遍規(guī)律的準(zhǔn)則去行動(dòng)，是我們這個(gè)時(shí)代的普遍法則。這個(gè)“共同意志”和“普遍法則”是國(guó)家意志和公民意志得以表達(dá)和實(shí)現(xiàn)的共同基礎(chǔ)。

　　毫無疑問，政治意志表達(dá)者明了這個(gè)共同意志和普遍法則是合理表達(dá)其政治立場(chǎng)和態(tài)度的前提，除此尚須表達(dá)者之合理的主體狀態(tài)及其所選取的表達(dá)手段。每個(gè)人表達(dá)其政治立場(chǎng)的主體狀態(tài)有三種：情緒、情感和理智（理性）。政治表達(dá)總是伴隨著各種情緒體驗(yàn)，政治情緒是表達(dá)者在言說和行動(dòng)時(shí)基于或喜悅、或平淡、或沮喪、或憤怒的內(nèi)心體驗(yàn)而表現(xiàn)出來的行為特征。政治情緒常常因?yàn)槿鄙倥小⒎此�、質(zhì)疑、判斷、證明而偏失、失當(dāng)。政治情感是人們?cè)诜磸?fù)進(jìn)行的政治實(shí)踐中形成的深沉的、穩(wěn)定的、類型化的內(nèi)心體驗(yàn)，以及成熟的態(tài)度。政治情感主要表現(xiàn)為正義感，是追求政治正義、表達(dá)政治立場(chǎng)時(shí)表現(xiàn)出的穩(wěn)定的心理傾向性。盡管政治情感較之政治情緒要穩(wěn)定和成熟得多，但依然缺少足夠的考慮、比較和判斷。政治理性或理智才是合理表達(dá)政治意志所需要的最為堅(jiān)實(shí)的倫理基礎(chǔ)。政治理性作為理論理性和實(shí)踐理性的綜合體，乃指行動(dòng)者有基本正確的政治理念，堅(jiān)持政治是相關(guān)于公民根本利益的事情，須以創(chuàng)造“公共善”和“良序”為根本目的；在行動(dòng)時(shí)應(yīng)堅(jiān)守可普遍化的實(shí)踐法則。實(shí)踐理性乃是政治上的言說者和行動(dòng)者實(shí)現(xiàn)其正當(dāng)性要求所需要的善良意志和自治力。只有把善良意志、先天法則和實(shí)踐理性有機(jī)地統(tǒng)一起來，才能形成健全的政治人格，也才能成為正確的觀察者和正當(dāng)?shù)男袆?dòng)者。為此就需要反思、批判、論證、證明的功夫和品質(zhì)。只有經(jīng)得起普遍性檢驗(yàn)的政治表達(dá)才是合理的。

　　轉(zhuǎn)型中國(guó)雖為世界提供了社會(huì)發(fā)展的中國(guó)道路和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，但在建設(shè)政治文明的道路上，依然困難重重。公共領(lǐng)域的建構(gòu)，公共生活的生成，均需公民之“公共理性”的養(yǎng)成。只有在“公共善”和“公共秩序”上達(dá)成共識(shí)，一種朝向“公共善”的政治觀、政治制度和體制、政治表達(dá)才能構(gòu)建起來。政治意見、政治情緒只是合理表達(dá)政治意志的初始形態(tài)，而一個(gè)具有高度自治力的社會(huì)所需要的則是成熟的政治觀和政治理性。每個(gè)人都可以表達(dá)他的政治立場(chǎng)，但必須具有充分的合法性依據(jù)和合理性根據(jù)。人們需要的是證明和理由，而不是任性的、任意的表達(dá)和行動(dòng)。（作者單位：北京師范大學(xué)）