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蘇北
中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入新常態(tài)。在這一已然明晰的發(fā)展趨勢(shì)和日顯深刻的背景轉(zhuǎn)換中,攸關(guān)每一個(gè)百姓的民生保障事業(yè),也面臨新的內(nèi)涵的拓展,經(jīng)歷新的風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn),催生新的變革的契機(jī)。
小康社會(huì)的建設(shè)中,民生保障的工程如何及時(shí)跟進(jìn)?發(fā)展路徑的轉(zhuǎn)型中,居民消費(fèi)的能力如何加快培育?經(jīng)濟(jì)增速的下行中,社會(huì)生活的風(fēng)險(xiǎn)如何順利化解?
還是要以改革開路,靠法治建設(shè),維護(hù)公民權(quán)益;靠政府轉(zhuǎn)型,健全公共服務(wù);靠制度創(chuàng)新,重構(gòu)利益格局。民生保障,亟須拍馬加鞭再出發(fā)。
就業(yè)是民生之本。盡管隨著勞動(dòng)年齡人口減少就業(yè)總量矛盾相對(duì)有所緩解,盡管國(guó)家統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示整體就業(yè)增長(zhǎng)指標(biāo)看好,服務(wù)業(yè)的加速成長(zhǎng)也顯示了強(qiáng)勁的就業(yè)吸納能力,但是,我們也不能忽略,在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能壓縮和資本流動(dòng)中,局部性就業(yè)痛點(diǎn)已開始顯現(xiàn),結(jié)構(gòu)性失業(yè)中的需求錯(cuò)位問(wèn)題正有待求解。媒體披露的日資西鐵城集團(tuán)廣州公司“突襲”式解散企業(yè),千余名員工在事先完全不知情的情況下瞬間失去工作,并非個(gè)案。用工荒與打工難“兩難”并存,就業(yè)援助、信息傳遞如何及時(shí)服務(wù)到位?制造業(yè)與服務(wù)業(yè)用工需求有別,失業(yè)人員在技能進(jìn)步和知識(shí)儲(chǔ)備上如何盡快提升、合理匹配?職業(yè)選擇多元化和崗位就業(yè)流動(dòng)性凸顯,如何滿足新生代勞動(dòng)力體面就業(yè)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求?
同時(shí),在勞資糾紛的上升中,一些地方惡意欠薪又見抬頭之勢(shì),不時(shí)引發(fā)一幕幕農(nóng)民工跳樓、堵路、下跪、拜神的情景。其實(shí),翻開相關(guān)的法律文本,其中多有工資支付保障的具體條款,只是多數(shù)處于“睡眠”狀態(tài)。如何及早激活,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障行政執(zhí)法與刑事司法的有機(jī)銜接,釋放它的預(yù)防震懾效應(yīng)?
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