上海自貿(mào)區(qū)洋山港集裝箱碼頭

　　新華社記者 凡 軍攝

　　2014年，中國(guó)，不易。

　　面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)發(fā)展改革穩(wěn)定任務(wù)，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)7.4%。與過(guò)去相比，去年經(jīng)濟(jì)增速盡管略有放緩，但既沒(méi)有“掉擋失速”，又蘊(yùn)含著更高的含金量。7.4％的增速所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增量已達(dá)8000億美元，相當(dāng)于中國(guó)上世紀(jì)90年代中期全年GDP總值。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下蘊(yùn)藏著新邏輯、新氣象、新動(dòng)力。

　　陣痛中生成新動(dòng)力

　　2014年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度雖然有所放緩，但發(fā)展的勢(shì)頭在全面深化改革的推動(dòng)下并未減弱。

　　全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬(wàn)人，與2013年相當(dāng)。全國(guó)居民人均可支配收入比上年名義增長(zhǎng)10.1%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)8.0%，比人均GDP增速高1.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增速快于城鎮(zhèn)居民2.4個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入倍差比上年縮小0.06。在全球資本市場(chǎng)，中國(guó)仍是理想的投資國(guó)之一，2014年超過(guò)美國(guó)成為吸引外資最多的國(guó)家。同時(shí)，對(duì)外投資規(guī)模達(dá)到1400億美元左右，首次超過(guò)利用外資的規(guī)模。

　　“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速適當(dāng)放緩可以理解為經(jīng)濟(jì)內(nèi)在因素作用的結(jié)果，不一味講GDP，而是更多地追求全面發(fā)展，更多講求質(zhì)量�！比珖�(guó)政協(xié)委員、華東師大國(guó)際金融研究所所長(zhǎng)黃澤民表示，7.4%的增速還是適中的。如果按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，增速處于可控制范圍之內(nèi)。

　　去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。這就要求用新的思維和理念來(lái)看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀。結(jié)構(gòu)調(diào)整及發(fā)展方式轉(zhuǎn)變會(huì)帶來(lái)陣痛，但新的增長(zhǎng)動(dòng)力也在不斷生成。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。

　　“事實(shí)上，從國(guó)際比較來(lái)看，在總量增大的情況下，增速適度放緩本身就是一個(gè)常態(tài)�！比珖�(guó)政協(xié)委員、民建中央調(diào)研部部長(zhǎng)蔡玲告訴記者。

　　為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，2015年初的地方兩會(huì)，不少省份調(diào)低了GDP的增長(zhǎng)速度。在全國(guó)人大代表、安徽省六安市市長(zhǎng)畢小彬看來(lái)，六安市人口多、底子薄，更需要在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在發(fā)展中提高質(zhì)量效益，充分激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力。

　　改革中釋放新紅利

　　2014年，全年最終消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到51.2%，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。電子商務(wù)交易額達(dá)13萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)25%。自去年3月份商事制度改革實(shí)施以來(lái)，到年底全國(guó)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體1146.7萬(wàn)戶，增長(zhǎng)16.8%，注冊(cè)資本（金）增長(zhǎng)85.8%。民間固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)18.1%，不少民間資本進(jìn)入到鐵路等壟斷性行業(yè)。公民出境游比以往更為活躍。

　　深改元年2014，改革為中國(guó)釋放出了更多紅利。

　　“鄉(xiāng)親們切實(shí)感受到了改革的實(shí)惠，以前是想著打工往外跑，現(xiàn)在是想辦法回來(lái)發(fā)展�！比珖�(guó)人大代表、河南省輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨村黨支部書(shū)記裴春亮告訴記者，外出務(wù)工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正成為潮流，村民的人均年收入從2005年的不足千元變成了1萬(wàn)多元。去年，村里投資5000多萬(wàn)，修了水庫(kù)。

　　“2014年實(shí)施工商登記制度改革后，新增市場(chǎng)主體井噴式增長(zhǎng)，全市新增各類(lèi)市場(chǎng)主體3.7萬(wàn)戶。最典型的是我們280萬(wàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性在不斷增強(qiáng)�！比珖�(guó)人大代表、安徽省阜陽(yáng)市委書(shū)記于勇感慨全面深改后的新變化。

　　在云南，去年底開(kāi)通的泛亞鐵路東線通往紅河哈尼族彝族自治州腹地。全國(guó)人大代表、昆明鐵路局局長(zhǎng)劉柏盛告訴記者，昆明鐵路局2600多公里的鐵路線將白族、彝族、納西族、哈尼族等多個(gè)少數(shù)民族聚居地串了起來(lái)，對(duì)促進(jìn)和釋放當(dāng)?shù)孛癖姷南M(fèi)能力，提高服務(wù)業(yè)在云南經(jīng)濟(jì)中的占比起到了積極的推動(dòng)作用。

　　奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)小康夢(mèng)

　　歷史地、辯證地認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期保持中高速增長(zhǎng)，邁向中高端水平的“雙中高”目標(biāo)是完全有條件、有可能的。全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫表示。

　　全國(guó)人大代表、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻認(rèn)為，引領(lǐng)新常態(tài)需要把“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”作為新引擎。他還表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下將面臨著人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)服務(wù)化、發(fā)展低碳化、產(chǎn)業(yè)高端化、社會(huì)信息化、經(jīng)營(yíng)國(guó)際化的新機(jī)遇。

　　推廣上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革……剛過(guò)去的兩個(gè)月，多項(xiàng)改革密集出爐，全面深化改革在2015年這個(gè)關(guān)鍵年必然提速。有2014年改革共識(shí)下的成績(jī)，中國(guó)人民對(duì)2015年抱有充足的信心和干勁兒，將在新常態(tài)下激蕩中國(guó)夢(mèng)、共圓小康夢(mèng)。