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上海自貿(mào)區(qū)洋山港集裝箱碼頭
新華社記者 凡 軍攝
2014年,中國,不易。
面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)發(fā)展改革穩(wěn)定任務(wù),全年國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長7.4%。與過去相比,去年經(jīng)濟(jì)增速盡管略有放緩,但既沒有“掉擋失速”,又蘊(yùn)含著更高的含金量。7.4%的增速所對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增量已達(dá)8000億美元,相當(dāng)于中國上世紀(jì)90年代中期全年GDP總值。
中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下蘊(yùn)藏著新邏輯、新氣象、新動(dòng)力。
陣痛中生成新動(dòng)力
2014年,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度雖然有所放緩,但發(fā)展的勢頭在全面深化改革的推動(dòng)下并未減弱。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人,與2013年相當(dāng)。全國居民人均可支配收入比上年名義增長10.1%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長8.0%,比人均GDP增速高1.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增速快于城鎮(zhèn)居民2.4個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)居民收入倍差比上年縮小0.06。在全球資本市場,中國仍是理想的投資國之一,2014年超過美國成為吸引外資最多的國家。同時(shí),對外投資規(guī)模達(dá)到1400億美元左右,首次超過利用外資的規(guī)模。
“中國經(jīng)濟(jì)增速適當(dāng)放緩可以理解為經(jīng)濟(jì)內(nèi)在因素作用的結(jié)果,不一味講GDP,而是更多地追求全面發(fā)展,更多講求質(zhì)量!比珖䥇f(xié)委員、華東師大國際金融研究所所長黃澤民表示,7.4%的增速還是適中的。如果按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,增速處于可控制范圍之內(nèi)。
去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,中國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。這就要求用新的思維和理念來看待中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀。結(jié)構(gòu)調(diào)整及發(fā)展方式轉(zhuǎn)變會(huì)帶來陣痛,但新的增長動(dòng)力也在不斷生成。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。
“事實(shí)上,從國際比較來看,在總量增大的情況下,增速適度放緩本身就是一個(gè)常態(tài)!比珖䥇f(xié)委員、民建中央調(diào)研部部長蔡玲告訴記者。
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),2015年初的地方兩會(huì),不少省份調(diào)低了GDP的增長速度。在全國人大代表、安徽省六安市市長畢小彬看來,六安市人口多、底子薄,更需要在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,在發(fā)展中提高質(zhì)量效益,充分激發(fā)市場和社會(huì)活力。
改革中釋放新紅利
2014年,全年最終消費(fèi)對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到51.2%,比上年提高3個(gè)百分點(diǎn),成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主引擎。電子商務(wù)交易額達(dá)13萬億元,同比增長25%。自去年3月份商事制度改革實(shí)施以來,到年底全國新登記注冊市場主體1146.7萬戶,增長16.8%,注冊資本(金)增長85.8%。民間固定資產(chǎn)投資比上年增長18.1%,不少民間資本進(jìn)入到鐵路等壟斷性行業(yè)。公民出境游比以往更為活躍。
深改元年2014,改革為中國釋放出了更多紅利。
“鄉(xiāng)親們切實(shí)感受到了改革的實(shí)惠,以前是想著打工往外跑,現(xiàn)在是想辦法回來發(fā)展。”全國人大代表、河南省輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨村黨支部書記裴春亮告訴記者,外出務(wù)工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正成為潮流,村民的人均年收入從2005年的不足千元變成了1萬多元。去年,村里投資5000多萬,修了水庫。
“2014年實(shí)施工商登記制度改革后,新增市場主體井噴式增長,全市新增各類市場主體3.7萬戶。最典型的是我們280萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性在不斷增強(qiáng)。”全國人大代表、安徽省阜陽市委書記于勇感慨全面深改后的新變化。
在云南,去年底開通的泛亞鐵路東線通往紅河哈尼族彝族自治州腹地。全國人大代表、昆明鐵路局局長劉柏盛告訴記者,昆明鐵路局2600多公里的鐵路線將白族、彝族、納西族、哈尼族等多個(gè)少數(shù)民族聚居地串了起來,對促進(jìn)和釋放當(dāng)?shù)孛癖姷南M(fèi)能力,提高服務(wù)業(yè)在云南經(jīng)濟(jì)中的占比起到了積極的推動(dòng)作用。
奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)小康夢
歷史地、辯證地認(rèn)識(shí)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),實(shí)現(xiàn)長期保持中高速增長,邁向中高端水平的“雙中高”目標(biāo)是完全有條件、有可能的。全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫表示。
全國人大代表、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻認(rèn)為,引領(lǐng)新常態(tài)需要把“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”作為新引擎。他還表示,中國經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下將面臨著人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)服務(wù)化、發(fā)展低碳化、產(chǎn)業(yè)高端化、社會(huì)信息化、經(jīng)營國際化的新機(jī)遇。
推廣上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革……剛過去的兩個(gè)月,多項(xiàng)改革密集出爐,全面深化改革在2015年這個(gè)關(guān)鍵年必然提速。有2014年改革共識(shí)下的成績,中國人民對2015年抱有充足的信心和干勁兒,將在新常態(tài)下激蕩中國夢、共圓小康夢。
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