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習近平總書記指出,鞏固和擴大教育實踐活動成果,實現(xiàn)作風建設規(guī)范化、常態(tài)化、長效化,走出作風問題抓一抓就好轉、松一松就反彈的怪圈,根本上還是要靠科學有效的制度。醫(yī)院要從自身特點和性質出發(fā),總結教育實踐活動經(jīng)驗做法,積極探索健全改進黨員干部作風長效機制,形成了內容完備、結構合理、功能健全、科學管用的制度體系,并得到了一些深刻啟示。
一、醫(yī)院健全改進作風常態(tài)化制度的基本途徑。
加強組織領導。醫(yī)院黨組織必須著力提高對制度建設重要性的認識,切實加強對制度建設工作的組織領導。一是黨委要承擔起主要領導責任,把制度建設擺在突出位置,納入黨建工作責任制,作為年度考核的重要內容。二是各職能部門要切實承擔起制度建設的重要職責,不僅要抓好本部門職責范圍內有關制度的規(guī)劃、制定、完善工作,還要按照“誰制定誰負責”的原則,認真監(jiān)督相關制度的執(zhí)行。三是加強溝通協(xié)調,形成企業(yè)各級各部門齊抓共管、各負其責、整體推進的格局。
嚴格制定程序。建章立制是一個復雜的工程。醫(yī)院各級黨組織必須嚴格制度制定出臺程序,把每一個環(huán)節(jié)的工作都做到位。一是在制度規(guī)劃環(huán)節(jié),要通過問卷調查等形式,進行分析論證,明確健全完善制度所要解決的作風問題、依據(jù)的方針政策和擬確立的主要措施。二是在調研起草環(huán)節(jié),要邀請有關專家、組織機構參與,深入調查研究,提出切實可行的舉措和辦法。三是在征求意見環(huán)節(jié),要通過書面征求、座談會、論證會等形式,廣泛聽取員工群眾、黨員干部等各方面的意見建議。四是在試行修訂環(huán)節(jié),要建立制度運行情況的評估和信息反饋系統(tǒng),為進一步修訂完善制度提供第一手資料。
抓好制度執(zhí)行。推進改進作風常態(tài)化建設,必須著力增強改進作風各項制度的執(zhí)行力,這既是制度建設的基本要求,也是檢驗制度建設成效的重要標準。抓好制度的貫徹執(zhí)行,一方面,要加強對制度的學習宣傳,使廣大黨員干部準確把握制度的科學內涵,自覺把制度規(guī)范內化為行為準則。另一方面,要突出領導干部特別是“一把手”的表率作用。
嚴格督導檢查。要突出重點,把領導干部特別是“一把手”執(zhí)行改進作風制度情況作為重中之重,強化監(jiān)督管理,形成以上率下的良好氛圍。要把制度執(zhí)行情況納入黨建整體工作部署,嚴格責任追究,從嚴查處,堅決維護制度的權威性和嚴肅性。要創(chuàng)新方式方法,加大加密檢查力度,督導廣大黨員干部養(yǎng)成改進作風的行為習慣。
二、醫(yī)院健全改進作風常態(tài)化制度的重要啟示。
一是堅持把提高思想認識作為開展好活動的前提和基礎。充分認識在全黨開展教育實踐活動,是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策,是順應群眾期盼、加強學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設的重大部署,是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。開展教育實踐活動,為醫(yī)院加強黨建工作,對于提升醫(yī)院黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和綜合競爭力意義重大。
二是堅持把解決“四風”問題作為開展好活動的重點和關鍵。中央指出的“四風”問題在各行業(yè)都有不同程度的存在。這些問題已經(jīng)成為制約醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展、影響黨群干群關系的關鍵因素。在教育實踐活動中,堅持把解決“四風”問題作為重要任務,廣泛聽取意見建議、扎實推進正風肅紀行動、抓好整改落實,使領導班子和領導人員作風得到了明顯轉變。
三是堅持把員工群眾滿意作為開展好活動的出發(fā)點和落腳點。醫(yī)院各級黨組織切實把增強宗旨意識和群眾觀念貫穿于醫(yī)院改革發(fā)展的全過程。突出黨章黨史教育、典型教育、實踐教育,引導班子成員以先進典型為標桿,牢記宗旨,勇于實踐,永葆先進性。堅持領導班子成員聯(lián)系基層、聯(lián)系困難黨員制度,解決突出問題,積極落實惠民利民實事工程。(作者單位:河北聯(lián)合大學附屬醫(yī)院)
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