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把握新型智庫三性:政治性 戰(zhàn)略性 創(chuàng)新性
劉繼賢
//agustinmoreno.com2015-01-19來源:人民日報
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  黨的十八屆三中全會《決定》提出:“加強中國特色新型智庫建設,建立健全決策咨詢制度!苯ㄔO具有中國特色的新型智庫,既是提升我國文化軟實力的實際需要,又是實行科學決策、民主決策的實際需要,應在把握中國特色新型智庫特性的基礎上深入推進。

  政治性。這是中國特色新型智庫的首要特性。智庫必須為相應的政治需求服務。智庫要為治國理政提觀點、提建議,就要有政治立場、價值追求。如美國的傳統(tǒng)基金會就是共和黨的大本營,布魯金斯學會則是民主黨的代言人。它們的所謂獨立性,不過是多元政治博弈的某種體現(xiàn)。中國的智庫必須體現(xiàn)中國特色、弘揚中國精神。具體地說,就是要在馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系指導下,深入貫徹習近平同志系列重要講話精神,自覺做到“三個堅持”:堅持中國特色社會主義道路,堅持中國特色社會主義理論體系,堅持中國特色社會主義制度。中國的智庫在“三個堅持”上不能有絲毫動搖。

  戰(zhàn)略性。這是建設中國特色新型智庫的必然要求。確保智庫發(fā)揮應有作用,需要從戰(zhàn)略高度來認識智庫、用好智庫、建好智庫。一是從戰(zhàn)略高度認識新型智庫。智庫是生產(chǎn)思想的思想庫、培養(yǎng)和匯聚人才的人才庫。建設中國特色新型智庫,是服務黨、政府和有關方面科學決策、民主決策,破解發(fā)展難題的實際需要,對于提升國家文化軟實力、堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重要意義。二是從戰(zhàn)略高度用好新型智庫。應從全面提高決策水平、全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度,健全決策咨詢制度,規(guī)范智庫參與決策的方式,暢通智庫參與決策的渠道,使智庫真正成為高層決策的“外腦”和輿論引導的支撐。三是從戰(zhàn)略高度建好新型智庫。加強智庫建設頂層設計,統(tǒng)籌推進官辦智庫、半官辦智庫、民辦智庫協(xié)調(diào)發(fā)展;加強資源整合重組,構(gòu)建若干主要履行戰(zhàn)略咨詢職能的戰(zhàn)略智庫或智庫航母,通過戰(zhàn)略智庫的重點發(fā)展帶動智庫水平的整體提升。

  創(chuàng)新性。這是中國特色新型智庫的發(fā)展動力。智庫是出思想、出觀點、出主意的,如果沒有創(chuàng)新的思想、創(chuàng)新的觀點、創(chuàng)新的主意,就不可能成為一流智庫,不可能發(fā)揮應有作用。國際上的著名智庫都是憑借新思想、新觀點、新對策、新方法而成為國際一流智庫的。促進智庫創(chuàng)新,首先應營造良好環(huán)境。努力營造寬松民主、鼓勵大膽創(chuàng)新的良好環(huán)境,切實保護創(chuàng)新的積極性。對創(chuàng)新中出現(xiàn)的一些缺陷、差錯乃至失誤,不應一味指責或簡單否定,努力為新思想、新觀點、新對策、新方法的涌現(xiàn)建好“擋風墻”。其次應鼓勵潛心治學。實踐證明,創(chuàng)新需要長期積累、厚積薄發(fā)。應大力倡導求真務實的創(chuàng)新精神,自覺克服和避免急功近利、心浮氣躁,真正做到潛心治學、長期耕耘、埋頭苦干,“板凳甘坐十年冷,文章不寫半句空”。第三應倡導爭鳴碰撞。是非越辯越清,道理越論越明。只有經(jīng)過爭鳴碰撞,才能迸射出創(chuàng)新的火花。要堅持“百花齊放、百家爭鳴”方針,培育懷疑和批判精神,對學術(shù)上的不同意見和見解,不能用行政手段進行評判、壓制。第四應完善競爭機制。有競爭才有活力。要把智庫做大做強,就必須變體制內(nèi)依附關系為市場競爭關系,健全科學評價機制和管理手段,創(chuàng)造公平、開放、有序的競爭環(huán)境,讓智庫在競爭中優(yōu)勝劣汰,從而有效提升智庫質(zhì)量。

 。ㄗ髡邽檐婈爲(zhàn)略規(guī)劃咨詢委員會副主任)

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