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應(yīng)英國(guó)職工大會(huì)北部分會(huì)和法國(guó)聯(lián)合工會(huì)的邀請(qǐng),江蘇工會(huì)訪問(wèn)團(tuán)去年深秋時(shí)節(jié)踏上了英國(guó)和法國(guó)的土地,進(jìn)行了為期8天的訪問(wèn)考察。訪問(wèn)考察期間,訪問(wèn)團(tuán)重點(diǎn)拜會(huì)了英國(guó)職工大會(huì)北部分會(huì)和法國(guó)勞工總聯(lián)合會(huì),就雙方共同關(guān)心的“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,工會(huì)如何在推行工資協(xié)商、促進(jìn)職工就業(yè)、提高職工福利、加強(qiáng)職工培訓(xùn)、吸納職工入會(huì)、創(chuàng)建和諧社會(huì)”中發(fā)揮作用等問(wèn)題,進(jìn)行了廣泛的交流、坦誠(chéng)的溝通和有益的探討。作為訪問(wèn)團(tuán)的一員,筆者感受頗多。
在英國(guó)北部重要城市紐卡斯?fàn)枺L問(wèn)團(tuán)與英國(guó)職工大會(huì)北部分會(huì)的凱文·羅文總書(shū)記等工會(huì)同行,共同交流和探討了維護(hù)職工權(quán)益和職業(yè)培訓(xùn)等問(wèn)題。英方工會(huì)介紹:英國(guó)北部的城市,由于受經(jīng)濟(jì)蕭條的影響,職工失業(yè)率較高,尤其是婦女和青年就業(yè)困難。在過(guò)去的三到四年里,私企員工的工資未變,物價(jià)上漲,生活成本增加,生活水平下降。工會(huì)是工人和政府的中間者,開(kāi)展工作相當(dāng)困難。工會(huì)要與英國(guó)其他地方合作,把工人緊密地聯(lián)合起來(lái)開(kāi)展工作,幫助員工加薪渡過(guò)難關(guān)。同時(shí)通過(guò)制定制度搞好各類職業(yè)培訓(xùn),確立平等概念,增強(qiáng)職工自信心,提高職工認(rèn)知水平和勞動(dòng)技能。訪問(wèn)團(tuán)則介紹了江蘇工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益方面所做的主要工作:加大宏觀參與力度,在制定政策方面反映工人的要求;開(kāi)展工資協(xié)商,把它列入居民收入倍增計(jì)劃的內(nèi)容;普遍建會(huì)入會(huì),重點(diǎn)推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)依法建會(huì)發(fā)展會(huì)員;建立幫扶中心,多方籌措資金解決職工實(shí)際困難;大規(guī)模進(jìn)行職工技術(shù)大賽和職業(yè)培訓(xùn),提高職工素質(zhì)適應(yīng)發(fā)展要求。
在法國(guó)巴黎,訪問(wèn)團(tuán)與法國(guó)勞工聯(lián)合會(huì)的同行,重點(diǎn)交流了職工社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)和集體公約、集體合同等問(wèn)題。法方工會(huì)介紹:法國(guó)政府實(shí)行財(cái)政緊縮政策,觸動(dòng)了社會(huì)保障權(quán)益,對(duì)職工特別是退休職工的醫(yī)療影響最大。由于失業(yè)率高、工資低、投入少,制約了醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,專業(yè)治療也缺乏相關(guān)條件,加之醫(yī)療報(bào)銷減少,職工生病治療面臨困難。目前工會(huì)在爭(zhēng)取權(quán)利,通過(guò)集體公約,維護(hù)同一領(lǐng)域雇員的權(quán)利,還希望在全國(guó)范圍進(jìn)行談判。訪問(wèn)團(tuán)介紹了中國(guó)工會(huì)通過(guò)集體合同來(lái)保障職工基本權(quán)利的情況。
此次出訪英法工會(huì)感受頗多:一是交流具有基礎(chǔ)。中國(guó)和英法兩國(guó)盡管國(guó)度不同,文化有別,觀念上存在差異,但追求文明進(jìn)步的愿望是基本一致的,中國(guó)的傳統(tǒng)禮儀和西方的現(xiàn)代文明是完全可以融合的。我們所到之處,都感受到了英法兩國(guó)人民的友善。我們?cè)谂c英法兩國(guó)工會(huì)的接觸中,受到了他們的熱情接待,會(huì)談氣氛友好。英國(guó)職工大會(huì)北部分會(huì)的羅文先生動(dòng)情地說(shuō):2011年6月出訪中國(guó)很難忘,學(xué)到了中國(guó)文化,希望深化關(guān)系;對(duì)江蘇工會(huì)的拜訪很有必要,我們要為工人的利益更好地合作。訪問(wèn)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)胡同軍表示:我們此次來(lái)訪是來(lái)學(xué)習(xí)的,學(xué)習(xí)你們?yōu)槁毠ぶ,為謀取職工的工資和福利而努力。在與法方工會(huì)的會(huì)見(jiàn)中,雙方的交流充滿了尊重、坦誠(chéng)、輕松、和諧、包容的氣息。
二是合作十分必要。中國(guó)工會(huì)和英法工會(huì)的產(chǎn)生歷史、政治背景、履職環(huán)境、工作方法等存在差別,但雙方維護(hù)職工合法權(quán)益的目標(biāo)卻是基本一致的。這就決定了雙方的合作具有可能性和必要性。中國(guó)的工會(huì)工作要跳出過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的圈子,走出一條適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的路子,就必須走出去,與國(guó)際上的工會(huì)組織進(jìn)行廣泛而有積極意義的合作,從而達(dá)到溝通了解、取長(zhǎng)補(bǔ)短、改善關(guān)系、互利共贏、促進(jìn)發(fā)展之目的。這次的訪問(wèn),雙方都表達(dá)了進(jìn)一步加強(qiáng)合作交流的強(qiáng)烈愿望。友好合作是當(dāng)今世界工會(huì)良性互動(dòng)、合作發(fā)展的趨勢(shì)。
三是經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。英國(guó)工會(huì)和法國(guó)工會(huì)的歷史較長(zhǎng),資格很老,經(jīng)驗(yàn)也很豐富。尤其是英國(guó)工會(huì),伴隨著工業(yè)革命而誕生、發(fā)展、壯大,在長(zhǎng)期的工人運(yùn)動(dòng)中積累了許多諸如斗爭(zhēng)、罷工、談判、協(xié)商等實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),其中的集體協(xié)商制度就很值得我國(guó)工會(huì)借鑒。我們現(xiàn)在大力推行的平等協(xié)商、集體合同制度,應(yīng)該說(shuō)就是借鑒了英國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家工會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和做法、結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況而逐步形成完善并積極實(shí)施的。推行集體合同制度的好處主要體現(xiàn)在:重協(xié)商,輕斗爭(zhēng),涵蓋面廣,保障性強(qiáng),具有法律效應(yīng),更有利于勞資利益的調(diào)整與和諧勞動(dòng)關(guān)系的創(chuàng)建。這次我們?cè)L問(wèn)英法工會(huì),既看到了他們組織罷工的力量,也感受到了他們協(xié)商談判的耐心和智慧,后者對(duì)于我們開(kāi)展相關(guān)工作是十分需要的。
四是走自己的路最重要。中國(guó)工會(huì)與英法等西方發(fā)達(dá)國(guó)家工會(huì)有許多相同之處,彼此學(xué)習(xí)、交流、借鑒已成共識(shí)。然而,由于國(guó)情不同,實(shí)行照搬、照抄的拿來(lái)主義,也是行不通的。因此,我們只能學(xué)習(xí)借鑒外國(guó)工會(huì)工作有益的經(jīng)驗(yàn),積極探索實(shí)踐適合本國(guó)國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。不管怎么說(shuō),走自己的路是最重要的。