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【三工論壇】以更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)工會改革
鄭洪
//agustinmoreno.com2017-09-26來源:中工網(wǎng)—《工人日報(bào)》
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  日前,習(xí)近平總書記就群團(tuán)工作和群團(tuán)改革作出重要指示,要求各群團(tuán)組織結(jié)合自身實(shí)際,緊緊圍繞增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,直面突出問題,采取有力措施,敢于攻堅(jiān)克難,注重夯實(shí)群團(tuán)工作基層基礎(chǔ)。各級工會要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前重要政治任務(wù),堅(jiān)持正確方向,在工作部署上“扣扣子”;服從服務(wù)大局,在責(zé)任履行上“擔(dān)擔(dān)子”;聚焦突出問題,在任務(wù)落實(shí)上“釘釘子”。

  

  日前,習(xí)近平總書記就群團(tuán)工作和群團(tuán)改革作出重要指示,要求各群團(tuán)組織結(jié)合自身實(shí)際,緊緊圍繞增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,直面突出問題,采取有力措施,敢于攻堅(jiān)克難,注重夯實(shí)群團(tuán)工作基層基礎(chǔ)。各級工會要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前重要政治任務(wù),堅(jiān)定改革信心,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)工會改革,以新業(yè)績新氣象迎接黨的十九大勝利召開。

  堅(jiān)持正確方向,在工作部署上“扣扣子”

  堅(jiān)持在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,抓住群團(tuán)改革、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革兩大機(jī)遇,打開眼界、打開思路、打開胸襟,扣好重慶工會未來發(fā)展的“扣子”。

  一是立足縱深推進(jìn)工會系統(tǒng)改革“扣扣子”。緊扣中國特色社會主義的主題,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和群團(tuán)改革工作座談會精神,采取“深進(jìn)去”自我評估、“沉下去”縱向督察與“走出去”橫向?qū)W習(xí)相結(jié)合方式,開展改革試點(diǎn)“回頭看”,對標(biāo)對表、直面問題、采取措施,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),在建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效上下功夫,持續(xù)推動改革試點(diǎn)任務(wù)落地見效。

  二是立足推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革“扣扣子”。牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情、我國發(fā)展的階段性特征和人民群眾對美好生活的向往,落實(shí)以職工為中心的工作導(dǎo)向,按照“政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)”的總體思路,爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持,加強(qiáng)與黨政相關(guān)部門的銜接對接,推動成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任分工、制定實(shí)施方案,主動落實(shí)好工會牽頭的改革事項(xiàng),努力把《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》中5個方面25條的舉措落實(shí)好。

  三是立足籌備開好市第五次工代會“扣扣子”。認(rèn)真總結(jié)重慶工會改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),滿足職工有“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活”的現(xiàn)實(shí)需要,科學(xué)謀劃未來5年重慶工會工作的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)措施,切實(shí)把黨中央對群團(tuán)工作和群團(tuán)改革的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

  服從服務(wù)大局,在責(zé)任履行上“擔(dān)擔(dān)子”

  堅(jiān)守“忠誠黨的事業(yè)、竭誠服務(wù)職工”的使命擔(dān)當(dāng),把保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性貫穿改革全過程,不斷增強(qiáng)工會組織吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,擔(dān)好服務(wù)大局、服務(wù)職工的“擔(dān)子”。

  一是履行好管黨治黨的責(zé)任。加強(qiáng)工會組織自身黨的建設(shè),履行“兩個責(zé)任”,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。聚焦轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),提高工會干部隊(duì)伍責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神、服務(wù)本領(lǐng)、紀(jì)律定力,自覺講政治、顧大局、懂規(guī)矩、守底線,切實(shí)解決好代表誰、聯(lián)系誰、服務(wù)誰的問題。

  二是履行好教育引導(dǎo)的責(zé)任。加強(qiáng)思想政治建設(shè),把意識形態(tài)工作擺在更加突出的位置。通過專題報(bào)告會、職工論壇、工會報(bào)刊等形式和載體,講好職工故事、傳遞工會聲音,引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走,推動形成心齊氣順勁足的良好局面。

  三是履行好維權(quán)維穩(wěn)的責(zé)任。積極轉(zhuǎn)變拓展服務(wù)職能,推動企業(yè)建立完善以職代會為基本形式的民主管理制度體系,從源頭、機(jī)制上保障職工合法權(quán)益。深化職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況調(diào)研排查化解專項(xiàng)工作,開展工會勞動法律監(jiān)督試點(diǎn)工作,及時掌握職工隊(duì)伍動態(tài),妥善化解矛盾糾紛。聯(lián)合教育部門及部分高校組建服務(wù)小分隊(duì),深入農(nóng)民工生產(chǎn)生活一線,開展送知識、送法律、送關(guān)愛活動。繼續(xù)做好勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)工作,以安全穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的十九大。

  聚焦突出問題,在任務(wù)落實(shí)上“釘釘子”

  堅(jiān)持問題導(dǎo)向、聚焦突出問題,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)網(wǎng)上工會建設(shè),提升服務(wù)職工工作品牌,提高做好工會工作的能力水平,釘好任務(wù)落地的“釘子”。

  一是加快推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作。聚焦“強(qiáng)基層、補(bǔ)短板、增活力”,推動重心下移、力量下沉、保障下傾,研究出臺工會社會化工作者管理辦法、規(guī)模以上非公企業(yè)工會主席工作津貼制度等激勵措施。按照“會、站、家”一體化建設(shè)的思路,加強(qiáng)工會組織和服務(wù)陣地建設(shè)的協(xié)同聯(lián)動,推行“工會組織+社工+志愿者”工作模式,以區(qū)域性行業(yè)性工會聯(lián)合會、規(guī)模以上企業(yè)工會為重點(diǎn),扎實(shí)開展“爭創(chuàng)模范職工之家、爭做職工信賴娘家人”活動,有力有序推進(jìn)基層工會規(guī)范化建設(shè)擴(kuò)面提質(zhì)。重點(diǎn)彌補(bǔ)基層工會無專人干事這塊短板,推動在職工人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、社區(qū)、樓宇等配備社會化工會工作者,讓基層工會建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來。認(rèn)真抓好工人文化宮、工人療養(yǎng)院清理整改工作,優(yōu)化功能定位、強(qiáng)化公益屬性、增強(qiáng)服務(wù)能力。做實(shí)市、區(qū)縣及基層服務(wù)陣地,對運(yùn)行模式、運(yùn)作機(jī)制、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行梳理和固化,并推行錯時上下班、周末值班制、職工預(yù)約制和上門服務(wù)制。

  二是加快推進(jìn)網(wǎng)上工會建設(shè)。走好網(wǎng)上群眾路線,突出線上互動、網(wǎng)上辦事、普惠服務(wù)等功能,采取有力措施、注重工作銜接、回應(yīng)職工訴求,增強(qiáng)工會網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的操作便捷性、互動交流性、數(shù)據(jù)完整性。持續(xù)推動管理、服務(wù)、陣地、資訊、人員、學(xué)習(xí)“六上網(wǎng)”,開展“互聯(lián)網(wǎng)+工會服務(wù)”進(jìn)基層系列活動,推進(jìn)工會組織和會員實(shí)名制管理工作,推行“互聯(lián)網(wǎng)+”工會會員普惠性服務(wù)。

  三是加快推進(jìn)服務(wù)品牌提升。創(chuàng)新工作方式方法,構(gòu)建“以職工為中心、讓職工當(dāng)主角、由職工說了算”的活動運(yùn)行機(jī)制和工作評價(jià)體系,有效對接職工需求,有效整合資源力量,有效提升資金使用效益,探索聯(lián)手黨政群機(jī)關(guān)、引領(lǐng)社會組織服務(wù)職工的工作方式,加大購買社會組織專業(yè)化服務(wù)力度,持續(xù)加強(qiáng)技能提升、困難幫扶、法律援助、職工文化、互助保障等服務(wù)品牌建設(shè)。其中,技能提升品牌打造,重點(diǎn)結(jié)合貫徹落實(shí)《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》,推動從政策、機(jī)制、制度上落實(shí)政府及企業(yè)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人的主體責(zé)任,有效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人自覺提升技能素質(zhì);困難幫扶品牌打造,更加關(guān)注供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中因下崗分流等原因致困的新增困難職工群體,統(tǒng)籌運(yùn)用“四季幫扶”項(xiàng)目、職工互助保障平臺的優(yōu)勢作用,加大困難職工精準(zhǔn)解困脫困的工作力度,讓改革發(fā)展成果更多惠及職工。

  (作者系重慶市人大常委會副主任、市總工會主席)

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