當前，中國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了以“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)”為特征的新常態(tài)，各級工會組織在貫徹落實《意見》的過程中，要充分發(fā)揮好“四大作用”，不斷推進基層工會組織建設和工會工作法治化建設，牢固樹立以職工群眾為本的理念，持之以恒改進作風，突出對職工群眾包括農(nóng)民工的組織和維權(quán)服務，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

　　《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》（以下簡稱《意見》）深刻闡述了加強、改進、創(chuàng)新黨的群團工作的重要意義，闡述了中國特色社會主義群團發(fā)展道路，具有很強的理論性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、指導性，是推動群團事業(yè)發(fā)展、開創(chuàng)群團工作新局面的綱領(lǐng)性文件。

　　文件的出臺是在以習近平同志為總書記的黨中央引領(lǐng)中華民族偉大復興，實現(xiàn)兩個百年奮斗目標，提出“四個全面”戰(zhàn)略布局的大背景下做出的，必然成為各級工會組織堅持和發(fā)展中國特色社會主義的強大思想武器和行動指南。各級工會要充分認識學習貫徹《意見》的重大意義，始終自覺接受黨的領(lǐng)導，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路。

　　當前，中國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了以“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)”為特征的新常態(tài)，各級工會組織在貫徹落實《意見》的過程中，要充分發(fā)揮好“四大作用”，不斷推進基層工會組織建設和工會工作法治化建設，牢固樹立以職工群眾為本的理念，持之以恒改進作風，突出對職工群眾包括農(nóng)民工的組織和維權(quán)服務，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，通過旗幟鮮明地維護職工合法權(quán)益、服務職工群眾，最廣泛地把職工群眾組織到工會中來、吸引到工會活動中來，帶領(lǐng)職工群眾堅定不移跟黨走，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻智慧和力量。

　　充分發(fā)揮橋梁紐帶作用

　　工會組織一頭連著黨，一頭連著職工群眾，必須充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，經(jīng)常深入職工群眾，傾聽職工群眾呼聲，向黨和政府及時反映職工群眾的意愿，同時，教育引導和組織團結(jié)職工群眾，推動黨的理論和路線方針政策在職工群眾中的貫徹落實，使黨的方針政策和決策部署變成廣大職工群眾的自覺行動，把黨和政府的關(guān)懷送到群眾中去，為黨和政府分憂，為職工群眾解難，切實贏得黨和政府及職工群眾的信賴和支持。

　　充分發(fā)揮工人階級主力軍作用

　　工會的根基在職工群眾，血脈在職工群眾，力量在職工群眾。工人階級是全面建成小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中國夢的主力軍。工會組織要自覺圍繞中心、服務大局，結(jié)合新形勢、新任務、新要求，廣泛組織職工群眾，以創(chuàng)建“工人先鋒號”活動為主題，扎實開展勞動競賽和群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新等建功立業(yè)活動，積極投身于改革發(fā)展偉大實踐，助力各項改革發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。大力弘揚勞模精神，引領(lǐng)全體人民進一步煥發(fā)勞動熱情、釋放創(chuàng)造潛能，以勞動創(chuàng)造更加美好的生活。

　　充分發(fā)揮“安全閥”、“減震器”作用

　　工會擔負著職工的代表者、企業(yè)發(fā)展的促進者、勞動關(guān)系矛盾的協(xié)調(diào)者的多種角色，著力建立和諧穩(wěn)定、合作共贏的新型勞動關(guān)系，切實做好維護職工權(quán)益工作，是工會工作的出發(fā)點和落腳點。工會要以自身的主動作為，推動中共中央、國務院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》的全面落實，積極參與有關(guān)職工權(quán)益的法律法規(guī)和政策的研究制定，做好做實工資集體協(xié)商工作，深入推進企事業(yè)單位職（員）工代表大會制度和廠務公開制度，豐富職工的文化生活，不斷改善勞動法制環(huán)境，維護好職工經(jīng)濟、政治和精神文化權(quán)益。建立健全職工權(quán)益維護機制，在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和社會矛盾中，牢固樹立大局意識，統(tǒng)籌處理好各方權(quán)益和利益關(guān)系，敢于擔當應有的社會責任，做維護職工合法權(quán)益的“安全閥”、社會和諧穩(wěn)定的 “減震器”，真正實現(xiàn)勞動用工更加規(guī)范，職工工資合理增長，勞動條件不斷改善，職工安全健康得到切實保障，社會保險全面覆蓋，人文關(guān)懷日益加強，有效預防和化解勞動關(guān)系矛盾，建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。

　　充分發(fā)揮“大學�！弊饔�

　　工會組織在發(fā)揮“大學校”的教育、引領(lǐng)、提升、熏陶、凝聚功能，提高職工綜合素質(zhì)方面起到了十分重要的作用。工會要深入推進職工素質(zhì)提升工程，始終堅持把社會主義核心價值體系建設作為主線，把“大學校”建成引領(lǐng)職工樹立核心價值觀的精神家園；始終把提高廣大職工的職業(yè)技能和科學文化素質(zhì)作為基礎(chǔ)，把“大學�！苯ǔ稍鰪娐毠W習創(chuàng)新能力的智慧校園；始終把精神文明創(chuàng)建和職工文化工作作為重點，把“大學�！苯ǔ商岣呗毠の拿魉仞B(yǎng)和陶冶職工情操的文化樂園；始終堅持把做好職工思想政治工作和提升法律意識作為根本，把“大學�！苯ǔ纱龠M職工身心和諧的心靈花園，把廣大職工組織動員起來、團結(jié)帶動起來，積極投身“四個全面”偉大實踐。

　　發(fā)揮“四大作用”要以作風建設為重點，加強服務型工會建設，奮力開創(chuàng)新常態(tài)下工會工作的新局面。要始終堅持服務職工群眾的工作生命線，強化督察考核，切實攻堅克難，以活動成效檢驗作風建設成果。堅持直接聯(lián)系職工、接受群眾評議制度，深化“進企業(yè)、訪職工、辦實事、促發(fā)展”活動和“會員評家”工作，竭誠為職工服務，以良好的作風贏得職工群眾的信賴。