推進工會工作法治化建設，就是要使工會在黨的領導下，嚴格依照憲法、法律和工會章程的規(guī)定，獨立自主開展活動，依法堅決履行維護職工合法權益的基本職責，用法律規(guī)范工會自身行為，加強工會各項制度建設，使工會工作逐步走上制度化、規(guī)范化、法治化的道路。

　　黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國的總目標，審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，開啟了建設社會主義法治國家的新征程，并明確要求“發(fā)揮人民團體和社會組織在法治社會建設中的積極作用”。工會是工人階級的群眾組織，工運事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。推進工會工作法治化建設，是貫徹全面推進依法治國的必然要求，是社會主義市場經(jīng)濟條件下工會履行維護職工合法權益基本職責的客觀要求，是新的歷史時期我國工運事業(yè)蓬勃發(fā)展的必由之路。

　　推進工會工作法治化建設的實現(xiàn)路徑分析

　　推進工會工作法治化建設，就是要使工會在黨的領導下，嚴格依照憲法、法律和工會章程的規(guī)定，獨立自主開展活動，依法堅決履行維護職工合法權益的基本職責，用法律規(guī)范工會自身行為，加強工會各項制度建設，使工會工作逐步走上制度化、規(guī)范化、法治化的道路。按照這一范疇，推進工會工作法治化建設的實現(xiàn)路徑主要落實在兩個維度。

　　第一個維度，工會應牢固樹立依法思想，把法律的規(guī)定、法律的精神作為工會思想與行為的準則，切實做到“有法可依、有法必依”。這一維度強調(diào)的是各級工會要依法建會、依法維權、依法履職，按照法律的要求把職工組織起來，依法維護廣大職工的合法權益。

　　法治社會的標志是法律的尊嚴和法律至上。因此，法律規(guī)定的權利就是職工應該實現(xiàn)的權利，就是工會應切實為職工維護的權益。我國勞動者依法享有的各項權利最集中地表現(xiàn)在《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國工會法》等大法之中，也體現(xiàn)在大量的行政法規(guī)、政府規(guī)章、地方法規(guī)以及黨和國家的政策之中。

　　第二個維度，工會應按照依法治國的精神，加強工會組織與工會工作的法治化建設。這一層面強調(diào)的是依法辦會、依法管會。其主要內(nèi)容包括：參與立法和政策制定，完善勞動領域、工會領域法制建設；完善工會干部考核評價、產(chǎn)生退出機制，按照法律規(guī)范工會自身行為；開展法制宣傳教育，提高職工群眾和工會干部的法律素質等。

　　具體有以下幾個方面。一是工會的組建、變更、撤并必須遵從民意，依法按照一定民主程序進行。職工群眾自愿結合，依法參加和組織工會，是依法治會的首要內(nèi)容。工會的變更和撤并，也必須依法并按規(guī)定的民主程序進行。二是各級工會委員會的產(chǎn)生、工會主席的任免，要依法進行。各級工會委員會必須由會員大會或會員代表大會選舉產(chǎn)生并按規(guī)定年限換屆。三是構建完善勞動者權利的法律保障機制。工會應充分利用法律賦予的立法參與權，做好源頭參與，不斷推動國家完善勞動者權益的法律保障體系，從立法上進行全面維護和超前維護。四是構建完善以職工群眾為主體的依法維權工作機制。以平等協(xié)商、集體合同為基本形式的勞動關系協(xié)調(diào)機制和以職代會為基本形式的職工民主管理機制是最基本的工作機制。

　　推進工會工作法治化建設的幾點建議

　　進一步強化圍繞職工建會模式建設。落實《工會法》明確的“工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織”，是推進工會法治化建設首先要解決的問題。當前要加強對轉變建會模式，切實圍繞職工建會的思想認識與探索實踐，從頂層設計與基層試點兩方面同時入手，在法律法規(guī)、政策制度、實施辦法、保障機制各層面加以探索，研究出臺符合中國工會實際的圍繞職工建會模式與方法。

　　進一步強化工會依法維權機制建設。依法維護職工權益是法律賦予工會的職責，也是職工群眾對工會最迫切的希望所在。各級工會必須聚焦“代表和維護勞動者的合法權益”這一法律賦予的身份，以法律為準繩，大膽地、理直氣壯地維護職工群眾的經(jīng)濟利益、政治民主權益、精神文化權益，積極適應改革發(fā)展、勞動關系、職工隊伍結構變化的新情況、新要求，不斷創(chuàng)新完善工會依法維權機制。

　　進一步強化工會依法參與協(xié)調(diào)勞動關系機制建設。勞動權是職工最基本的權利，是工會維護職工合法權益的重心所在。市場經(jīng)濟條件下勞動關系市場化、契約化、多樣化，參與協(xié)調(diào)勞動關系，推進社會勞動關系的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定，是工會的基本任務之一。要繼續(xù)推進集體協(xié)商、集體合同及工資談判制度，繼續(xù)推進勞動關系三方協(xié)商制度，研究制定既有時代特點又符合我國國情的勞動標準體系。

　　進一步強化工會社會參與機制建設。工會參與國家與社會事務的管理，是工會的一項重要職責，也是工會發(fā)揮在法治建設中作用的一個重要方面。要強化工會參與立法和政策制定的機制，各級工會特別是全國總工會、省市一級總工會要組織專門力量，深入研究參與立法與政策制定的工作，精心研究工會的對策，研究要體現(xiàn)宏觀性、連續(xù)性、專業(yè)性、前瞻性和操作性，從而不斷推動工會法律法規(guī)、勞動法律體系的完善。

　　進一步強化工會干部培訓機制建設。全面提高各級工會干部的法律素質，提升依法辦會和依法維權的能力與水平是實現(xiàn)工會依法維權、依法治會的重要條件。要完善工會干部教育培訓的頂層設計與整體規(guī)劃，使廣大工會干部學法尊法守法用法。要加強工會法律專業(yè)人才建設，培養(yǎng)建設工會公職律師、職工法律援助團隊，培養(yǎng)建設勞動爭議仲裁員、勞動爭議調(diào)解員和勞動法律監(jiān)督員隊伍。