原標(biāo)題：17年調(diào)解矛盾糾紛1285起（引題）

巫溪這個村支書善斷“家務(wù)事”（主題）

新重慶-重慶日報首席記者 陳維燈

“你們都莫鬧，不是哪個嗓門大哪個就占理。都把家伙事放下來，有事說事?！辈痪们暗囊惶?，巫溪縣文峰鎮(zhèn)長興村一處農(nóng)田里，兩撥人情緒激動、劍拔弩張。接到電話匆匆趕來的村黨支部書記王俊鋼擠進(jìn)人群，一句話穩(wěn)住了雙方情緒。

王俊鋼（中間著白衣者）主持院壩會，調(diào)解村民土地矛盾糾紛。（受訪者供圖）

原來，張家和金家土地相鄰，對于土地邊界認(rèn)定存在較大分歧，雙方各執(zhí)一詞，情緒激動。

“我們都曉得，當(dāng)年劃分地界是以三點一線連成的直線來界定的，我們就先來找下3個點?！蓖蹩′搸е鴥杉胰?，在農(nóng)田里找到了3個標(biāo)記物，“你們看，最后一個點明顯有移動過的痕跡?！彪S后，王俊鋼和在場的其他村干部一起，將被移動的標(biāo)記物移至原位，順利解決了糾紛。

這樣的例子，不勝枚舉。

自2007年任職村干部以來，王俊鋼就一直兼任長興村人民調(diào)解委員會主任，致力于群眾矛盾糾紛排查化解。17年來，王俊鋼已累計調(diào)解涉及土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、環(huán)保、婚姻家庭、鄰里關(guān)系等矛盾糾紛1285起，涉及當(dāng)事人2875人次，涉及金額1320余萬元。

認(rèn)理不認(rèn)人 一碗水端平

10月15日，記者在“俊鋼調(diào)解工作室”見到王俊鋼時，他正在翻看厚厚的民法典?！拔覀兙拖褚粋€不起眼的秤砣，一頭連著群眾，一頭連著公道，衡量著我們的良心也維系著社會穩(wěn)定。”今年54歲的王俊鋼說。

2007年，王俊鋼當(dāng)選長興村村委會主任，并兼任村人民調(diào)解委員會主任。上任不久，他就遇到了一個燙手山芋。

“表哥，你可要為我做主，治一治那兩個老家伙?！币惶煜挛纾迕駨埬硨⑼蹩′摾阶约艺谛藿ǖ男路颗浴，F(xiàn)場，張某已聚集了20余人，氣勢洶洶。與張某等人對峙的，卻是兩名年近七旬的老人。

原來，張某拆除老房子后，在原址新建房屋，毗鄰而居的劉某認(rèn)為張某新建的房屋侵占了自家地界。兩邊各執(zhí)一詞，互不讓步。張某想起新上任的村委會主任是自己遠(yuǎn)房表哥，于是請王俊鋼過來“主持公道”。

了解事情的來龍去脈，又仔細(xì)查看現(xiàn)場后，王俊鋼一句話讓張某目瞪口呆：“表妹，這件事情確實是你不占道理，你占了別人的地還要打人，到哪點怕都說不通哦?！?/p>

張某不服，王俊鋼繼續(xù)說：“你這新房邊邊都在別個瓦口里面5公分了，那不是你占了別人的地哦?！蓖蹩′撚欣碛袚?jù)地客觀分析，最終讓張某啞口無言。20余名幫張某造勢的村民見狀也紛紛離去，一件一觸即發(fā)的群體性事件被王俊鋼化解。

很快，事情在長興村傳遍了，請王俊鋼調(diào)解矛盾糾紛的村民也越來越多?！拔艺{(diào)解矛盾糾紛的原則就是認(rèn)理不認(rèn)人，哪怕當(dāng)時被打翻在地，我也要一碗水端平?！蓖蹩′撜f。

對癥下藥 找到最優(yōu)解

17年來，王俊鋼的調(diào)解成功率達(dá)99%以上，切實做到了“小糾紛不出社、大糾紛不出村”。

2021年9月26日，巫溪縣司法局在文峰鎮(zhèn)長興村授牌成立“俊鋼調(diào)解工作室”。“大家鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，矛盾糾紛說起來都是家務(wù)事?！痹谕蹩′摽磥?，要斷好“家務(wù)事”，方式方法很重要。

2021年5月，村民杜某和田某為巫云開（巫溪縣城經(jīng)云陽至開州）高速公路附屬設(shè)施的一處占地補(bǔ)償歸屬問題爭論不休，找到了王俊鋼。

隨著兩人來到村里一處叫“窩火包”的小山坡上，王俊鋼觀察發(fā)現(xiàn)，小山坡下有一條小水溝，巫云開高速公路附屬設(shè)施所占地塊在水溝西側(cè)。觀察一番后，王俊鋼請來了兩位年近八旬的老人。

原來，小水溝正是原生產(chǎn)隊三隊和四隊的分界線，兩位老人當(dāng)年分別是兩個生產(chǎn)隊的隊長。在現(xiàn)場，兩位老人一致認(rèn)定，水溝西側(cè)歸屬原生產(chǎn)隊三隊，東側(cè)歸屬原生產(chǎn)隊四隊，而田某和杜某此前分屬三隊和四隊，問題迎刃而解。

“調(diào)解矛盾，就要設(shè)身處地為當(dāng)事人考慮，對癥下藥，找到最佳解決方案，才能維護(hù)群眾的合法權(quán)益?！倍嗄陙?，王俊鋼堅持遇到問題不回避、遇到矛盾不上交，做到“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”，最大限度預(yù)防矛盾激化，受到當(dāng)?shù)厝罕娨恢潞迷u。

不斷學(xué)習(xí) 提升調(diào)解技能

“民法典、人民調(diào)解法、土地承包法、婚姻法等等，都是我們學(xué)習(xí)的重點，只有不斷學(xué)習(xí)積累，才能提升調(diào)解技能，遇事不開‘黃腔’。”王俊鋼記得，2018年6月，他陪同村民譚某趕赴山西，幫譚某一名在工地上意外死亡的親友索賠，“那次，對工傷保險條例的熟悉幫了大忙?！?/p>

原來，譚某的親友在隧道掘進(jìn)施工中不慎從臺車上滾落后身亡，但施工方以其自己操作不當(dāng)導(dǎo)致事故發(fā)生為由，拒絕賠償。

“我們要做的就是確定該事件是否為工傷，只要認(rèn)定為工傷，對方就必須擔(dān)責(zé)。”王俊鋼介紹，在雙方談判過程中，他搬出了工傷保險條例中的對應(yīng)條款，最終為死者爭取到了120萬元的賠償。

“遇到這種情況，要找法用法，用法律來定性?！闭菆猿钟鍪抡曳?、辦事用法，去年王俊鋼推翻了一起“工傷”事件的認(rèn)定，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

一名業(yè)主在長興村流轉(zhuǎn)土地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并雇請了當(dāng)?shù)匾恍┐迕瘢瑸榉奖愦迕裆舷掳?，還提供了汽車接送服務(wù)。

一天，一名76歲的受雇村民自行搭乘侄女的三輪車上班，卻在途中因三輪車側(cè)翻死亡。當(dāng)時，許多人都認(rèn)為老人在上班途中身亡，應(yīng)認(rèn)定為工傷，王俊鋼卻在調(diào)解過程中提出了不同意見。

“業(yè)主提供了接送服務(wù)，老人不僅沒有接受該項服務(wù)，還自行搭乘明文規(guī)定不能載人的三輪車。這一事件中，業(yè)主并無過錯，是老人自己的違規(guī)行為引發(fā)了最終結(jié)果?！蓖蹩′撜f，這一事件應(yīng)為交通事故，責(zé)任人為老人自己及其侄女。最終，大家一致認(rèn)可王俊鋼的調(diào)解意見，業(yè)主也以人道主義的方式給予了老人家屬1.5萬元的撫恤金。

“調(diào)解的前提是依法依規(guī)，再動之以情、曉之以理，才能促成矛盾糾紛的化解?！蓖蹩′摫硎荆€要加大普法宣傳的力度，引導(dǎo)群眾知法懂法用法，遇事找法、解決問題靠法。