原標(biāo)題：觀天下丨突發(fā)！日本一男子開(kāi)車(chē)沖撞首相官??；聯(lián)合國(guó)報(bào)告說(shuō)全球極端貧困率20年來(lái)首次上升

工人日?qǐng)?bào)—中工網(wǎng)記者 莫蕎菲

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債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：一個(gè)全球性問(wèn)題

這是4月16日在美國(guó)華盛頓拍攝的國(guó)際貨幣基金組織總部。新華社記者 劉杰 攝

近期，包括國(guó)際貨幣基金組織（IMF）等在內(nèi)的多個(gè)國(guó)際組織接連就全球公共債務(wù)問(wèn)題發(fā)出預(yù)警。無(wú)論對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言，龐大的公共債務(wù)都是需要得到正視與解決的嚴(yán)肅問(wèn)題。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月15日，IMF發(fā)布最新《財(cái)政監(jiān)測(cè)》報(bào)告稱(chēng)，到今年年底，全球公共債務(wù)將達(dá)到100萬(wàn)億美元，占全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出（GDP）的93%，并警告稱(chēng)多國(guó)財(cái)政前景可能“比預(yù)期更糟”。

根據(jù)報(bào)告，全球債務(wù)持續(xù)增長(zhǎng)的國(guó)家數(shù)量預(yù)計(jì)超過(guò)一半，并占全球GDP的三分之二左右。報(bào)告的“債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”框架顯示，在極端情況下，到2026年，全球政府債務(wù)與GDP之比可能升至115%，較目前預(yù)測(cè)的水平高出近20個(gè)百分點(diǎn)。美國(guó)的債務(wù)與GDP比率甚至可能達(dá)到150%。

報(bào)告認(rèn)為，在為清潔能源提供資金、支持老齡化人口和加強(qiáng)安全的壓力下，各國(guó)政治上幾乎沒(méi)有削減支出的意愿，“債務(wù)前景的風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重傾向于上行”。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議今年6月發(fā)布《債務(wù)世界》報(bào)告稱(chēng)，各國(guó)公共債務(wù)呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)。根據(jù)報(bào)告，全球公共債務(wù)2023年達(dá)到97萬(wàn)億美元，同比增加5.6萬(wàn)億美元。其中，發(fā)達(dá)國(guó)家公共債務(wù)總量為68萬(wàn)億美元，發(fā)展中國(guó)家公共債務(wù)總量為29萬(wàn)億美元。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）此前指出，目前發(fā)達(dá)和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)占GDP的比例均明顯高于21世紀(jì)第二個(gè)十年或之前任何十年。世界經(jīng)濟(jì)論壇不久前發(fā)布的《首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家展望》報(bào)告警告稱(chēng)，日益增長(zhǎng)的債務(wù)是當(dāng)前主要經(jīng)濟(jì)體面臨的重要挑戰(zhàn)，有限的財(cái)政空間讓各國(guó)難以應(yīng)對(duì)未來(lái)危機(jī)。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)《債務(wù)世界》報(bào)告，盡管發(fā)達(dá)國(guó)家在公共債務(wù)總規(guī)模中占比較大，超過(guò)發(fā)展中國(guó)家規(guī)模2倍以上，但發(fā)展中國(guó)家公共債務(wù)增速明顯更快，在全球公共債務(wù)總量中所占比重從2010年的16%上升至目前的30%。尤其是非洲地區(qū)國(guó)家，公共債務(wù)增速甚至超過(guò)其GDP增速，加劇了地區(qū)整體的債務(wù)負(fù)擔(dān)。2013年至2023年間，債務(wù)GDP比率超過(guò)60%的非洲國(guó)家從6個(gè)增加到27個(gè)。

報(bào)告說(shuō)，三分之一的發(fā)展中國(guó)家在債務(wù)利息上的支出超過(guò)在醫(yī)療、教育和氣候行動(dòng)等“人類(lèi)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域”項(xiàng)目上的支出。這削弱了它們?yōu)獒t(yī)療、教育和氣候行動(dòng)等基本政府服務(wù)支付費(fèi)用的能力。

日益突出的債務(wù)問(wèn)題，尤其是發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)壓力的不平等，其深層原因是發(fā)展中國(guó)家借貸成本高于發(fā)達(dá)國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)展中國(guó)家借貸利率相比美國(guó)高出2倍至4倍，相較于德國(guó)高出6倍至12倍。報(bào)告指出，當(dāng)前國(guó)際金融體系失衡問(wèn)題嚴(yán)重，可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

與此同時(shí)，依托美元在國(guó)際貨幣體系中的霸權(quán)地位，美國(guó)在債務(wù)問(wèn)題上肆意妄為，近乎不管不顧地大肆舉債，對(duì)其國(guó)內(nèi)和世界經(jīng)濟(jì)都造成嚴(yán)重不良影響。

美國(guó)財(cái)政部7月底宣布，截至7月26日，美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模達(dá)35.001萬(wàn)億美元，已突破35萬(wàn)億美元大關(guān)，占美國(guó)GDP的比例超過(guò)120%。

與天量規(guī)模相對(duì)應(yīng)的是美債擴(kuò)張速度的不斷提升。2017年9月，美債規(guī)模突破20萬(wàn)億美元；四年五個(gè)月后的2022年2月，美債規(guī)模突破30萬(wàn)億美元；兩年五個(gè)月后，聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模就突破了35萬(wàn)億美元。

今年6月底，IMF發(fā)布報(bào)告指出，“美國(guó)高財(cái)政赤字和債務(wù)為本國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)制造日益重大的風(fēng)險(xiǎn)，美國(guó)政府亟待解決長(zhǎng)期財(cái)政赤字問(wèn)題”。

各國(guó)政府向本國(guó)以及外國(guó)公眾舉債，原本能幫助政府向關(guān)鍵領(lǐng)域投資，是促進(jìn)發(fā)展的有力工具。但如果公共債務(wù)增速過(guò)快或總量過(guò)大，反而將成為拖累發(fā)展的沉重負(fù)擔(dān)。

不斷增加的債務(wù)負(fù)擔(dān)迫使各國(guó)將更多資源用于償債，這導(dǎo)致其發(fā)展性開(kāi)支相應(yīng)減少，發(fā)展前景受到一定影響。債務(wù)負(fù)擔(dān)給全球可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也日益加大。

IMF在其最新報(bào)告中指出，債務(wù)上升可能是多種原因造成的，包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟、金融環(huán)境收緊、財(cái)政滑坡以及經(jīng)濟(jì)和政策的不確定性上升。重要的是，各國(guó)在影響其融資成本的全球性因素面前正變得更加脆弱，這些因素包括系統(tǒng)重要性國(guó)家（如美國(guó)）政策不確定性增大帶來(lái)的溢出效應(yīng)。

在今年的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，有149個(gè)國(guó)家和地區(qū)談到了發(fā)展融資和負(fù)債問(wèn)題，73個(gè)國(guó)家和地區(qū)表示債務(wù)與可持續(xù)發(fā)展關(guān)聯(lián)密切，50個(gè)國(guó)家和地區(qū)呼吁改革國(guó)際金融體系。

聯(lián)合國(guó)《債務(wù)世界》報(bào)告為服務(wù)于可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際金融體系描繪了路線(xiàn)圖：增強(qiáng)體系的包容度，提高發(fā)展中國(guó)家對(duì)于國(guó)際金融體系治理的有效參與度；解決舉債成本過(guò)高問(wèn)題及其相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)二十國(guó)集團(tuán)（G20）債務(wù)議程執(zhí)行進(jìn)度；在危機(jī)情況下提供更多的流動(dòng)性，增加提供緊急融資以減少各國(guó)對(duì)債務(wù)手段的依賴(lài)；創(chuàng)新更多更好的融資工具，尤其是大規(guī)模增加廉價(jià)長(zhǎng)期融資規(guī)模，推動(dòng)跨國(guó)開(kāi)發(fā)銀行的轉(zhuǎn)型和業(yè)務(wù)拓展以增強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的支持力度。

此外，有評(píng)論指出，應(yīng)對(duì)全球債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的根本措施在于保持全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與暢通經(jīng)貿(mào)合作，短期則需要防范并化解國(guó)際債務(wù)違約等風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，應(yīng)充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)等多邊治理平臺(tái)功能，推動(dòng)多邊協(xié)調(diào)及減債政策協(xié)商。（新聞來(lái)源：工人日?qǐng)?bào)）

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蘇丹開(kāi)始為140多萬(wàn)民眾接種霍亂疫苗

蘇丹衛(wèi)生部19日宣布在東部的卡薩拉州、加達(dá)里夫州和北部的尼羅河州開(kāi)始為140多萬(wàn)民眾接種霍亂疫苗。蘇丹衛(wèi)生部當(dāng)天發(fā)表聲明說(shuō)，疫苗接種活動(dòng)將持續(xù)至24日，目標(biāo)人群是上述三州140余萬(wàn)一歲及以上民眾。此次接種活動(dòng)將有助于降低蘇丹的霍亂感染率和死亡率。

速報(bào)

北馬其頓首都動(dòng)物園因禽流感關(guān)閉

北馬其頓食品與獸醫(yī)局19日發(fā)布消息說(shuō)，首都斯科普里的動(dòng)物園當(dāng)天因確認(rèn)H5N1型高致病性禽流感病例而暫時(shí)關(guān)閉。消息說(shuō)，食品與獸醫(yī)局的工作人員確認(rèn)一只從外面飛入動(dòng)物園池塘的鵝身上帶有H5N1禽流感病毒，食品與獸醫(yī)局隨即于19日關(guān)閉了動(dòng)物園，同時(shí)派工作人員入園撲殺了池塘里的數(shù)十只鴨、鵝、雞等禽類(lèi)。

速報(bào)

黎巴嫩真主黨向以總理私宅發(fā)射無(wú)人機(jī)

以色列總理辦公室19日發(fā)表聲明說(shuō)，黎巴嫩真主黨當(dāng)天早上向以北部城市凱撒利亞發(fā)射了一架無(wú)人機(jī)，目標(biāo)是以總理內(nèi)塔尼亞胡在該市的私人住宅。聲明說(shuō)，事發(fā)時(shí)內(nèi)塔尼亞胡夫婦并不在家中，事件未造成人員傷亡。

速報(bào)

熱帶風(fēng)暴“納迪娜”登陸中美洲地區(qū)

熱帶風(fēng)暴“納迪娜”于當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日登陸中美洲地區(qū)，給該地區(qū)及墨西哥北部的尤卡坦半島帶來(lái)暴雨和狂風(fēng)，最高風(fēng)速可達(dá)96公里每小時(shí)。美國(guó)國(guó)家颶風(fēng)中心的預(yù)報(bào)顯示，熱帶風(fēng)暴“納迪娜”未來(lái)將有所增強(qiáng)。

速報(bào)

日本一男子向自民黨總部投擲燃燒物并開(kāi)車(chē)沖撞首相官邸

據(jù)日本廣播協(xié)會(huì)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日上午6時(shí)左右，一名男子朝位于東京都千代田區(qū)的日本自民黨總部投擲類(lèi)似燃燒瓶的物品，還開(kāi)車(chē)沖撞首相官邸前護(hù)欄。目前，嫌疑人已被捕，暫無(wú)人員傷亡。

數(shù)讀天下

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220萬(wàn)

馬來(lái)西亞國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)李泰康19日說(shuō)，今年前8個(gè)月，有超過(guò)220萬(wàn)人次中國(guó)游客造訪(fǎng)馬來(lái)西亞，這一數(shù)字已超過(guò)2019年同期。

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這是2022年8月16日在美國(guó)首都華盛頓拍攝的白宮。新華社記者 劉杰 攝

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月18日，美國(guó)財(cái)政部表示，美國(guó)2024財(cái)政年度的預(yù)算赤字增至1.833萬(wàn)億美元，比2023財(cái)年的1.695萬(wàn)億美元增加了8%。

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近日，中國(guó)海關(guān)總署公布今年前三季度外貿(mào)數(shù)據(jù)，其中，金磚國(guó)家占全球貿(mào)易的份額超出了1/5，國(guó)際影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

一句話(huà)小評(píng)

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美軍基地“毒廢水”疑外泄至東京都福生市

這是2022年6月19日在日本東京拍攝的美軍橫田基地資料照片。新華社記者 張笑宇 攝

根據(jù)駐日美軍提供的最新信息，美軍橫田基地8月外泄的有害污水可能已流入附近的東京都福生市。東京都政府要求日本中央政府對(duì)公共用水和地下水受污染情況展開(kāi)調(diào)查。依照美軍說(shuō)法，污水中所含全氟和多氟烷基物質(zhì)濃度為每升水1620納克，約為日本暫定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的32倍。

小評(píng)

污水外泄將影響民眾飲用水安全，日本政府應(yīng)盡快采取必要應(yīng)對(duì)措施。

聯(lián)合國(guó)報(bào)告說(shuō)全球極端貧困率20年來(lái)首次上升

聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部近日發(fā)布的《2024年世界社會(huì)報(bào)告》說(shuō)，受新冠疫情以來(lái)一系列危機(jī)影響，全球社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵指標(biāo)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，極端貧困率20年來(lái)首次上升，不平等現(xiàn)象加劇。報(bào)告說(shuō)，盡管全球宏觀經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇，但最不發(fā)達(dá)國(guó)家等處境特殊國(guó)家的極端貧困率仍然很高。到2022年，除低收入國(guó)家外，大多數(shù)國(guó)家的極端貧困率已回到疫情前水平。

小評(píng)

國(guó)際社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)合作，將全球危機(jī)對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響降至最低。