原標(biāo)題：夫妻間“克扣零花錢(qián)”或違法！一地反家暴地方性法規(guī)實(shí)施

工資卡交給家人保管后，如果被無(wú)理克扣零花錢(qián)，該怎么辦？

重慶近期出臺(tái)的一則文件，提到了上述內(nèi)容。

本月起，《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反家庭暴力法〉辦法》（下稱《辦法》）正式施行。

條文中明確提到，限制正常社會(huì)交往、實(shí)施非正常經(jīng)濟(jì)控制、采取網(wǎng)絡(luò)手段實(shí)施家庭暴力行為均屬于家庭暴力。

經(jīng)濟(jì)控制被明確為家庭暴力行為

《辦法》明確列舉了家暴行為，除常見(jiàn)的毆打、凍餓、殘害、侮辱、謾罵等，限制正常社會(huì)交往、性暴力、實(shí)施非正常經(jīng)濟(jì)控制、采取網(wǎng)絡(luò)手段實(shí)施家庭暴力行為也屬于家庭暴力范圍。

何為家庭暴力？《辦法》中有明確解釋?zhuān)粗讣彝コ蓡T之間實(shí)施的身體、精神等侵害行為。

《辦法》起草人、西南政法大學(xué)刑事偵查學(xué)院副教授謝玲表示，雖然條文未能直接表述實(shí)施這兩種侵害形式造成何種侵害后果以及侵害達(dá)到何種程度才能達(dá)到判斷標(biāo)準(zhǔn)，但歸納和列舉具體行為形式有利于相關(guān)部門(mén)人員以及受害人全方位了解家庭暴力的表現(xiàn)，以及法律法規(guī)對(duì)于需要干預(yù)的家庭暴力的立場(chǎng)和態(tài)度。司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)可以依據(jù)《辦法》的規(guī)定，結(jié)合家庭暴力本質(zhì)屬性以及具體的案情做出適當(dāng)?shù)呐袛唷?/p>

人身安全保護(hù)令可“一站式”申請(qǐng)

關(guān)于家庭暴力受害人的救濟(jì)渠道，《辦法》中明確提到求助、報(bào)案、起訴等方式，并規(guī)定家庭暴力受害人要求查處家庭暴力行為的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法處理，不得推諉。

家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或者出具告誡書(shū)。

重慶市人大常委會(huì)法工委法規(guī)一處處長(zhǎng)婁振新曾在解讀法規(guī)時(shí)說(shuō)，告誡書(shū)可以起到制止暴力、固定證據(jù)、預(yù)防暴力再次發(fā)生的作用，但不對(duì)施暴者的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響，是一種相對(duì)溫和的干預(yù)措施，有利于維系婚姻家庭關(guān)系。

《辦法》中還明確，達(dá)到申請(qǐng)人身安全保護(hù)令條件的，受害者可“一站式”申請(qǐng)，即受害人可以直接向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令，也可以通過(guò)公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)向人民法院提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)成功之后，禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力，騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人及其相關(guān)近親屬，查閱申請(qǐng)人及其未成年子女戶籍、學(xué)籍、收入來(lái)源等相關(guān)信息等行為。

值得注意的是，人身安全保護(hù)令應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)，書(shū)面申請(qǐng)確有困難或者情況緊急的，可以口頭申請(qǐng)，由人民法院記入筆錄，并詳細(xì)列舉了證明材料。

人身安全保護(hù)令的有效期不超過(guò)六個(gè)月，自作出之日起生效。人身安全保護(hù)令失效前，人民法院可以根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)撤銷(xiāo)、變更或者延長(zhǎng)。

婁振新說(shuō)，為提高家庭暴力處置的效率，避免不同部門(mén)、單位之間推諉，《辦法》明確家庭暴力處置的首接單位負(fù)責(zé)制，首先接到家庭暴力投訴、反映或者求助的有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)按照工作職責(zé)進(jìn)行受理、跟進(jìn)和轉(zhuǎn)介。家庭暴力受害人要求查處家庭暴力行為的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法處理，不得推諉。

此外，《辦法》還規(guī)定了幾類(lèi)應(yīng)當(dāng)給予特殊保護(hù)的家庭暴力受害人，包括未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、終止妊娠六個(gè)月內(nèi)的婦女以及重病患者。

（來(lái)源：上海法治報(bào)、上游新聞等）