為貫徹落實(shí)全國(guó)總工會(huì)工作部署，進(jìn)一步做好工會(huì)推動(dòng)治理欠薪工作，現(xiàn)發(fā)布第五批工會(huì)推動(dòng)治理拖欠職工工資典型案例，為各級(jí)工會(huì)進(jìn)一步開展推動(dòng)治理拖欠職工工資工作提供參考。

工會(huì)推動(dòng)治理拖欠職工工資典型案例

（第五期）

云南省紅河州彌勒市總工會(huì)推動(dòng)解決云南某建設(shè)工程有限公司拖欠10名農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬案件

【基本案情】

2024年8月27日，彌勒市總工會(huì)收到農(nóng)民工肖某某通過抖音反映云南某建設(shè)工程有限公司某地項(xiàng)目部拖欠工資問題，據(jù)其提供的欠條顯示：包工頭蒲某某欠肖某某等人勞動(dòng)報(bào)酬90570元，定于8月21日支付，由云南某建設(shè)工程有限公司某地項(xiàng)目部進(jìn)行支付擔(dān)保，截止到8月28日仍未支付。

【調(diào)解過程】

接到平臺(tái)辦件后，彌勒市總工會(huì)高度重視，綜合考慮該案件基本情況后，發(fā)出《彌勒市總工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督咨詢函》，向該項(xiàng)目部上級(jí)公司和該項(xiàng)目政府主管部門了解情況。咨詢函得到同級(jí)政府部門和該項(xiàng)目上級(jí)公司高度重視，責(zé)成項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及時(shí)與彌勒市總工會(huì)取得聯(lián)系，最終經(jīng)過情況核實(shí)后，在彌勒市總工會(huì)牽頭下，項(xiàng)目部組織勞務(wù)班組負(fù)責(zé)人和討薪代表進(jìn)行了協(xié)商，并達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。

【調(diào)解結(jié)果】

2024年8月28日，彌勒市某地項(xiàng)目部代勞務(wù)班組支付了欠肖某某等10名農(nóng)民工的40000元工資，余下的款項(xiàng)50570元已于9月14日全部結(jié)清，10名農(nóng)民工過上了一個(gè)舒“薪”的中秋節(jié)。

【典型意義】

各級(jí)工會(huì)在開展勞動(dòng)法律監(jiān)督工作中，對(duì)于可能存在無(wú)法到場(chǎng)、或聯(lián)系不上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員不予配合等情形，以《咨詢函》的方式了解真實(shí)情況，然后結(jié)合案件事實(shí)及時(shí)介入予以協(xié)商或發(fā)《提示函》，有效提升了工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作成效，有較好實(shí)踐意義。

福建省泉州市總工會(huì)推動(dòng)化解柯某某與泉州某家具有限公司勞動(dòng)爭(zhēng)議案件

【基本案情】

2024年5月柯某某向泉州市總工會(huì)反映其父親陳某某（已去世）于2023年12月在泉州某家具有限公司做木工工作，經(jīng)陳某某多次催討勞動(dòng)報(bào)酬仍未支付（后陳某某發(fā)生交通事故意外死亡），柯某某等家屬向泉州臺(tái)商投資區(qū)職工法律服務(wù)一體化基地尋求幫助。

【調(diào)解過程】

在收到職工相應(yīng)訴求后，泉州臺(tái)商投資區(qū)職工法律服務(wù)一體化基地立即啟動(dòng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督程序，泉州臺(tái)商投資區(qū)總工會(huì)勞動(dòng)監(jiān)督委員會(huì)第一時(shí)間向企業(yè)發(fā)出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函》，要求企業(yè)配合調(diào)查工作，企業(yè)僅是口頭應(yīng)允沒有太多的實(shí)際行動(dòng)。同時(shí)，工會(huì)勞動(dòng)監(jiān)督委員會(huì)聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解員、公安局等部門進(jìn)行實(shí)地走訪考察，了解案件具體實(shí)情、交通事故、家屬關(guān)系等情況，報(bào)請(qǐng)區(qū)總工會(huì)發(fā)出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書》，同時(shí)按照陳某某家屬需求啟動(dòng)法律援助程序。在此期間，泉州臺(tái)商投資區(qū)總工會(huì)向區(qū)民生保障局發(fā)出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書》，將相關(guān)卷宗抄送區(qū)人民法院和惠安縣人民檢察院。區(qū)總工會(huì)、區(qū)民生保障局、區(qū)人民法院、惠安縣人民檢察院第一時(shí)間指派相關(guān)人員成立專案小組，在區(qū)總工會(huì)召開工作分析會(huì)，一致同意通過勞動(dòng)仲裁形式處理該糾紛。最終在泉州臺(tái)商投資區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的主持調(diào)解下，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

【調(diào)解結(jié)果】

根據(jù)協(xié)議，泉州某家具有限公司于7月底以銀行轉(zhuǎn)賬方式向陳某某支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、未簽訂勞動(dòng)合同的二倍工資差額、加班費(fèi)、賠償金共計(jì)人民幣27000元；如泉州某家具有限公司未按期履行義務(wù)，申請(qǐng)人有權(quán)以人民幣27000元扣除調(diào)解協(xié)議簽訂后已支付款項(xiàng)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。經(jīng)核實(shí)，最終公司依法履行相應(yīng)責(zé)任。

【典型意義】

在本案件處理中，泉州臺(tái)商投資區(qū)總工會(huì)綜合運(yùn)用工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“一函兩書”工作機(jī)制，聯(lián)動(dòng)“4+X”多部門主體，密切配合推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議順利解決，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。同時(shí)該案件的成功處理也給轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)以警示作用，進(jìn)一步督促企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，充分重視職工合法權(quán)益，依法履行企業(yè)自身責(zé)任，共同營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

安徽省淮南市壽縣總工會(huì)聯(lián)合相關(guān)部門推動(dòng)解決在建項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬案件

【基本案情】

某職工在安徽某高等?？茖W(xué)校二期工程從事鋼筋工工作，自2023年2月開始，承建商開始拖欠其勞動(dòng)報(bào)酬，至2023年9月共拖欠勞動(dòng)報(bào)酬25279元。該職工于2024年6月底在人民網(wǎng)給領(lǐng)導(dǎo)留言板留言，希望能幫助討回被拖欠的工資。

【調(diào)處過程】

接到線索后，壽縣總工會(huì)第一時(shí)間指派某產(chǎn)業(yè)園工會(huì)聯(lián)合壽縣人社局某分局勞動(dòng)保障監(jiān)察部門約談事件當(dāng)事人，經(jīng)調(diào)查了解欠薪事件基本屬實(shí)。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示由于業(yè)主單位未及時(shí)撥付工程款導(dǎo)致建筑施工企業(yè)資金出現(xiàn)困難，所以只能核發(fā)生活費(fèi)無(wú)法兌付勞動(dòng)報(bào)酬。經(jīng)過多次協(xié)商，建筑施工單位表示業(yè)主單位正在履行撥款手續(xù)，近期即可兌現(xiàn)拖欠工人勞動(dòng)報(bào)酬。工作人員將了解的情況及時(shí)通報(bào)投訴人，投訴人表示理解并愿意等待發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬。

【調(diào)處結(jié)果】

7月3日，該產(chǎn)業(yè)園工會(huì)反饋拖欠投訴人的25279元?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬已支付到位。工作人員電話聯(lián)系投訴人，投訴人表示勞動(dòng)報(bào)酬已發(fā)且對(duì)處理過程及結(jié)果表示滿意。

【典型意義】

《保障農(nóng)民工工資支付條例》對(duì)保障農(nóng)民工工資支付提供了專門的依據(jù)，讓廣大職工群眾尤其是農(nóng)民工群體知曉發(fā)生欠薪事件后如何用法律的手段維護(hù)自己合法權(quán)益。工會(huì)主動(dòng)與政府相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、信息共享，發(fā)現(xiàn)問題線索及時(shí)介入，積極配合政府部門盡早追回討薪勞動(dòng)者被拖欠的勞動(dòng)報(bào)酬，有效維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

江西省萬(wàn)安縣總工會(huì)聯(lián)合多方解決某公司拖欠職工勞動(dòng)報(bào)酬案件

【基本案情】

2024年7月8日，萬(wàn)安縣某科技有限公司的法人代表黃某某因涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪被逮捕，隨后引發(fā)了一系列連鎖反應(yīng)。7月14日，楊某某、陳某某等部分該公司職工上訪集中反映公司拖欠5月、6月及7月份勞動(dòng)報(bào)酬的情況，強(qiáng)烈要求追回被欠勞動(dòng)報(bào)酬。

【調(diào)解過程】

萬(wàn)安縣總工會(huì)迅速行動(dòng)，聯(lián)合縣人社局、縣法院、園區(qū)辦等多個(gè)部門，組成專項(xiàng)工作組協(xié)同處置。工作組第一時(shí)間與楊某某等職工代表進(jìn)行面對(duì)面溝通，聽取他們?cè)V求。同時(shí)，工作組對(duì)該公司的基本運(yùn)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況以及拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的具體情況進(jìn)行了全面調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)，該公司確實(shí)存在拖欠131名員工共計(jì)91萬(wàn)元?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬的事實(shí)。萬(wàn)安縣人社局依法向該公司發(fā)出了《限期改正指令書》，明確要求其立即采取措施解決拖欠勞動(dòng)報(bào)酬問題。

【調(diào)解結(jié)果】

7月16日，經(jīng)過多方共同努力，萬(wàn)安縣公安局通過案件偵辦成功追回被拖欠的91萬(wàn)元款項(xiàng)。7月17日，在縣總工會(huì)、縣人社局、園區(qū)辦、園區(qū)派出所等單位工作人員的全程監(jiān)督下，該公司將全部勞動(dòng)報(bào)酬現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放給了131名員工，案件得到圓滿解決。

【典型意義】

此案件處置過程中，萬(wàn)安縣總工會(huì)聯(lián)合縣人社局、縣法院、園區(qū)辦等多個(gè)部門協(xié)同處置，通過迅速響應(yīng)、聯(lián)合行動(dòng)、依法處置和人文關(guān)懷相結(jié)合的方式，有效維護(hù)了職工的合法權(quán)益。同時(shí)，此案件的有力處置對(duì)廣大企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任發(fā)揮了宣傳引導(dǎo)作用，促進(jìn)企業(yè)和職工共同營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

貴州省總工會(huì)依托情報(bào)共享機(jī)制推動(dòng)解決農(nóng)民工張某某被拖欠勞動(dòng)報(bào)酬案件

【基本案情】

2024年5月14日凌晨，貴州省總工會(huì)12351服務(wù)職工熱線接到農(nóng)民工張某某電話，反映被拖欠勞動(dòng)報(bào)酬問題。據(jù)反映，張某某于2023年8月至2024年1月在貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)某項(xiàng)目工地從事消防安裝工作，約定勞動(dòng)報(bào)酬為每天260元，累計(jì)被拖欠工資9000元。5月14日10時(shí)左右，張某某再次致電貴州省總工會(huì)12351服務(wù)職工熱線，催促幫助其追討被拖欠勞動(dòng)報(bào)酬，并在電話中發(fā)出過激言論。

【調(diào)解過程】

貴州省總工會(huì)職工服務(wù)中心接到農(nóng)民工張某某電話后，第一時(shí)間按工資拖欠集中交辦制度轉(zhuǎn)交貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)總工會(huì)進(jìn)行辦理。在貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)總工會(huì)辦理過程中，貴州省總工會(huì)職工服務(wù)中心再次接到張某某電話，省總工會(huì)立即啟動(dòng)維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全地方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與省公安廳110人工坐席進(jìn)行情報(bào)共享，同時(shí)對(duì)張某某進(jìn)行安撫疏導(dǎo)，在確保張某某情緒穩(wěn)定的情況下，加快推動(dòng)處理其被拖欠勞動(dòng)報(bào)酬案件。

【調(diào)解結(jié)果】

在省、市、區(qū)三級(jí)工會(huì)、人社、公安等部門的共同努力下，張某某的被拖欠勞動(dòng)報(bào)酬問題于2024年6月5日得到解決。

【典型意義】

貴州省總工會(huì)通過情報(bào)共享機(jī)制實(shí)現(xiàn)高效信息共享，與公安機(jī)關(guān)緊密協(xié)作，成功化解極端欠薪維權(quán)案件，突顯了跨部門聯(lián)動(dòng)的重要性。情報(bào)共享機(jī)制不僅能夠及時(shí)響應(yīng)勞動(dòng)者訴求，而且能夠有效預(yù)防事態(tài)惡化，對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。

吉林省總工會(huì)協(xié)助職工呂某解決被拖欠勞動(dòng)報(bào)酬和加班費(fèi)案件

【基本案情】

2021年4月，職工呂某來到吉林省總工會(huì)，稱其被前就職公司少發(fā)勞動(dòng)報(bào)酬及拖欠加班費(fèi)。經(jīng)了解，呂某2021年3月4日入職，于2021年4月7日主動(dòng)申請(qǐng)離職，月工資4550元，根據(jù)打卡記錄顯示，呂某工作期間共加班6.5天，其中休息日加班6天，每天8小時(shí)，工作日加班半天共4小時(shí)。2021年4月3日，該公司向呂某支付勞動(dòng)報(bào)酬2850元，試用期期間勞動(dòng)報(bào)酬按正式勞動(dòng)報(bào)酬的80%發(fā)放，另拖欠呂某勞動(dòng)報(bào)酬790元和加班費(fèi)2667.24元，呂某表示雖然工作僅1個(gè)月，被拖欠的勞動(dòng)報(bào)酬和加班費(fèi)看起來沒有多少，卻可以支撐他全家人幾個(gè)月開銷。

【調(diào)解過程】

吉林省總工會(huì)工作人員了解事情詳情后，委托農(nóng)民工法律服務(wù)站公益律師辦理，公益律師在梳理案情和整理證據(jù)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合法院訴前調(diào)解部門等多方力量，經(jīng)過數(shù)次反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，最終和該公司達(dá)成調(diào)解方案，成功化解該案件。

【調(diào)解結(jié)果】

經(jīng)多次調(diào)解，目前該公司已支付拖欠呂某的基本勞動(dòng)報(bào)酬和加班費(fèi)。

【典型意義】

拖欠員工工資、加班費(fèi)等問題在勞動(dòng)爭(zhēng)議中日益突出，吉林省總工會(huì)在解決拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)的問題中，堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前，結(jié)合“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，通過科學(xué)的調(diào)解方法和技巧，不僅維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，也促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的健康發(fā)展。

煙臺(tái)市萊陽(yáng)市總工會(huì)推動(dòng)解決李某被煙臺(tái)某有限公司拖欠勞動(dòng)報(bào)酬案

【基本案情】

申請(qǐng)人李某于2023年2月28日至2024年3月19日在煙臺(tái)某有限公司從事沖壓工工作，3月19日向公司申請(qǐng)離職，離職時(shí)仍有勞動(dòng)報(bào)酬11060元未發(fā)放，李某多次索要未果，遂于2024年3月向萊陽(yáng)市總工會(huì)申請(qǐng)法律援助。經(jīng)調(diào)查，該拖欠勞動(dòng)報(bào)酬案件屬實(shí)，雙方對(duì)拖欠勞動(dòng)報(bào)酬金額存在爭(zhēng)議。

【調(diào)解過程】

萊陽(yáng)市總工會(huì)職工服務(wù)中心審核認(rèn)定符合工會(huì)職工法律援助條件，指定專人受理承辦該案件。工會(huì)工作人員分別聯(lián)系申請(qǐng)人李某、被申請(qǐng)人煙臺(tái)某有限公司調(diào)查案情，多次和申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人電話溝通并進(jìn)行了2次調(diào)解。因訴訟執(zhí)行成本大、耗費(fèi)精力多，工會(huì)工作人員與工會(huì)律師不斷做雙方思想工作，最終雙方就賠償意見達(dá)成一致。

【調(diào)解結(jié)果】

萊陽(yáng)市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)于5月23日出具仲裁調(diào)解書，雙方就一次性支付10000元的賠償意見達(dá)成一致并表示和解。經(jīng)核實(shí)，6月22日被申請(qǐng)人煙臺(tái)某有限公司已將10000元全部支付至申請(qǐng)人李某。

【典型意義】

工會(huì)積極發(fā)揮“娘家人”作用，通過協(xié)商和調(diào)解的方式解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，通過提供法律和政策方面的咨詢和支持幫助勞動(dòng)者了解自己的權(quán)利和利益，更好維護(hù)勞動(dòng)者工資、工時(shí)、勞動(dòng)條件、社會(huì)保險(xiǎn)等合法權(quán)益。通過本案的調(diào)解，深入企業(yè)、深入勞動(dòng)者進(jìn)行普法宣傳教育，提升了勞動(dòng)者的法律意識(shí)和維權(quán)能力，引導(dǎo)企業(yè)依法辦事。

往期回顧

全國(guó)總工會(huì)第四批工會(huì)推動(dòng)治理拖欠職工工資典型案例

全國(guó)總工會(huì)第三批工會(huì)推動(dòng)治理拖欠職工工資典型案例

全國(guó)總工會(huì)第二批工會(huì)推動(dòng)治理拖欠職工工資典型案例

全國(guó)總工會(huì)第一批工會(huì)推動(dòng)治理拖欠職工工資典型案例

（全國(guó)總工會(huì)微信公眾號(hào)）