中工網(wǎng)評論員 郭振綱

據(jù)9月19日《工人日報》報道，前不久，江蘇省人大常委會作出《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的決定》，其中，鎮(zhèn)江市“一賽雙證”核發(fā)的做法被決定采用并推廣?！耙毁愲p證”，即高技能人才通過技能競賽，在獲得職業(yè)技能等級證書的同時，同步獲得專業(yè)技術(shù)職稱證書，這極大提升了技能認定的便捷性和可得性，貫通了高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)發(fā)展路徑。

自產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革實施以來，各地工會充分履行牽頭職責，按照“產(chǎn)改”的總要求，有力有序推進產(chǎn)業(yè)工人技能提升，探索出了不少新經(jīng)驗和新做法。“一賽雙證”制度就是鎮(zhèn)江市在深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革中探索出來的、貫通職業(yè)技能等級認定和專業(yè)技術(shù)職稱評審的一種創(chuàng)新做法，這一做法搭建了高技能人才（技師）與專業(yè)技術(shù)人才（工程師）“雙師”職業(yè)發(fā)展互通的“立交橋”。

在改革過程中，盡管有關(guān)方面不斷簡化程序、積極優(yōu)化條件，但“雙師”貫通依然存在一些梗阻。

一方面，職業(yè)技能認定和專業(yè)技術(shù)評審由不同的部門負責，實行的標準不同，執(zhí)行的程序不同；盡管一些技能人才獲得了職業(yè)技能等級證書，但要獲得專業(yè)技術(shù)職稱依然需要重新申報，需要符合相應的條件；一些用人單位在“雙師”貫通方面還存在不少“土政策”，使得不少高技能人才只能“望證興嘆”。另一方面，勞動和技能競賽作為勞動者技能成長的重要途徑，并沒有被直接納入“雙師”貫通的制度軌道，即使有一些高技能人才在全國職工職業(yè)技能大賽、世賽、省賽中成為優(yōu)勝者，按照規(guī)定獲得了專業(yè)技術(shù)職稱核準和備案的資格，但對更多普通技能人才而言，這樣的“門檻”并不容易企及，是否能有層次稍低一些的技能競賽平臺讓他們也能獲得“貫通”的機會？

“一賽雙證”制度的實行，解決了“雙師”貫通政策在落地落實過程中存在的一些難題。比如，創(chuàng)造性地將技能競賽作為“支點”，以技能競賽成績作為評判標準，一次性獲得兩種證書，不需要再重復申報、重復評審；賦予職工技術(shù)協(xié)會“裁判員”資質(zhì)，讓其成為專為職業(yè)技能競賽服務的第三方評價機構(gòu)，有效填補了困擾廣大企業(yè)、職工技能評價的“真空帶”……這樣的做法在推動“產(chǎn)改”落地見效的同時，增加了技能競賽對勞動者的吸引力，為勞動者開辟了“雙師”貫通的新通道。

“一賽雙證”被納入地方性法規(guī)，意味著其具有了法律約束力，這不僅讓“一賽雙證”制度有了更大的發(fā)展空間，也為更多職工通過技能競賽實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展提供了保障和支撐。期待更多地方立足本地實際，借鑒“一賽雙證”的成功經(jīng)驗，強化技能競賽在培養(yǎng)新型勞動者隊伍中的作用，探索出更多“雙師”貫通的新做法，培養(yǎng)造就更多“雙師”型職工、助力“產(chǎn)改”取得新突破，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展夯實人力資源基礎(chǔ)。