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據(jù)《新京報》報道,7月25日,中國政府網(wǎng)公布今年二季度政府網(wǎng)站普查結(jié)果。結(jié)果顯示,國務(wù)院部門網(wǎng)站抽查合格率為98.5%,省級政府門戶網(wǎng)站合格率為100%,市、縣兩級政府門戶網(wǎng)站合格率達(dá)到90%.在抽查的746個政府網(wǎng)站中,發(fā)現(xiàn)不合格網(wǎng)站112個,總體抽查合格率達(dá)到85%,“僵尸”“睡眠”等現(xiàn)象明顯減少,77.7%的問題網(wǎng)站集中在縣級以下。
這一成績可謂來之不易。2007年《國務(wù)院政府信息公開條例》發(fā)布后,一大批政府網(wǎng)站相繼建立,然而由于更新不及時、發(fā)布不準(zhǔn)確、長期不回復(fù)、服務(wù)不實用等問題,時時招致公眾抱怨。“僵尸”網(wǎng)站的質(zhì)疑也影響著政府部門的形象。其中,既有一些部門的懶政因素,也有一些地方辦網(wǎng)站“心有余而力不足”的客觀因素。
期間,有兩股力量在推動著網(wǎng)絡(luò)政務(wù)公開的步伐不斷加快:一是各級政府部門日益強(qiáng)烈意識到網(wǎng)絡(luò)政務(wù)公開是大勢所趨;一是新媒體風(fēng)起云涌,公眾對政務(wù)信息的渴求越來越旺盛。
時下政務(wù)公開的渠道和方式已不僅局限于政府網(wǎng)站,政務(wù)微博、微信、客戶端等網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺不斷涌現(xiàn),不僅在政務(wù)公開方面發(fā)揮著重要作用,而且通過在線互動為群眾答疑解惑、提供辦事指南等,服務(wù)性大為增強(qiáng)。如何讓各類網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺的效能得以最大限度發(fā)揮,讓網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺提供的服務(wù)能趕得上公眾不斷增長的對信息的渴求,是未來一段時間各地政務(wù)公開需要重點解決的問題。
由不得不公開向主動積極公開轉(zhuǎn)變,變“要我公開”為“我要公開”,進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開的責(zé)任意識,是問題的關(guān)鍵。要讓更多的職能部門嘗到網(wǎng)上政務(wù)平臺的“甜頭”,主動將網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺的經(jīng)營和維護(hù)視作擴(kuò)大影響力、增加透明度、提升公信力的“法寶”,主動傾聽公眾意見、積極滿足公眾需求,這樣,先前的“開天窗”“神回復(fù)”等現(xiàn)象自然少了生存土壤。
在具體規(guī)劃建設(shè)上,應(yīng)力求科學(xué)合理,及時對重復(fù)設(shè)置、“力不從心”的網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺進(jìn)行整合。比如自身資源和能力“勉為其難”的網(wǎng)站可以關(guān)停上移。新加坡等一些國家的經(jīng)驗值得嘗試,比如“眾多機(jī)構(gòu),一個門戶”的“一站式”搜索導(dǎo)航,在內(nèi)容頻道上堅持“用戶至上”,按照公眾生活中的實際需求而非按政府的現(xiàn)有機(jī)構(gòu)來設(shè)計和組織,盡可能方便公眾使用和查詢。
對網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺的考核和評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)更科學(xué)細(xì)化。僅滿足于靠建個網(wǎng)站、開個微博來刷“存在感”當(dāng)然不行,網(wǎng)絡(luò)平臺的活躍程度、訪問量、群眾提問數(shù)量都應(yīng)納入相應(yīng)的評價參照體系,而官方的回復(fù)質(zhì)量、頻率甚至態(tài)度等,都應(yīng)成為重要的考核因素。公眾的滿意度和反饋,應(yīng)該成為一個網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺的重要評價標(biāo)準(zhǔn)。
讓服務(wù)不再總比需求慢半拍,是“僵尸”“睡眠”網(wǎng)站“滿血復(fù)活”的秘笈,是今后網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺的生存和發(fā)展之道。當(dāng)各類網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺以更全面的信息公開、更權(quán)威的政策解讀、更及時的答疑解惑和輿論引導(dǎo)、更便捷的惠民服務(wù)呈現(xiàn)在公眾面前,所實現(xiàn)的將不僅是溝通政府與公眾之間橋梁紐帶的工具價值,在更廣泛的意義上,它將成為提升社會治理現(xiàn)代化水平的一個標(biāo)志。
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