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公開不是做樣子,也不是選擇性公開。政府部門應該主動適應公眾監(jiān)督,變“要我公開”為“我要公開”,最大程度滿足公眾知情權。
16日,李克強總理答中外記者問。他在談及簡政放權和政務公開時表示:政府的權力清單要上網,權力的運行也要上網,要留下痕跡,這樣可以減少自由裁量的空間。人們不是常說“人在做、天在看”嗎?現(xiàn)在是云計算的時代,我們要讓“權在用、云在看”。行使權力不能打小算盤。
“權在用、云在看”,道出了推進政務公開的決心,以及將簡政放權落實到位的努力。權力運行,切莫封閉化,如果老打小算盤,公眾無法知情,就無法行使監(jiān)督權。簡了多少政,放了多少權,就該亮出來,如果藏著掖著,或者選擇性公開,其效力就會大打折扣。從權力清單,到責任清單,再到負面清單,該公開的就應無所保留。
公開倒逼公正,公開提升公信。政務公開早已是上上下下的價值共識,為推進政務公開,中央也安排了較為健全的制度安排。公開是慣例,不公開是例外。政府部門應該主動適應公眾監(jiān)督,變“要我公開”為“我要公開”,最大程度滿足公眾知情權。用總理的話就是,政府要向群眾說真話,交實底。特別是涉及群眾切身利益的信息,要主動讓人民群眾了解真實情況。
公開不是做樣子,也不是選擇性公開,F(xiàn)實生活中,有的部門在政務公開時欲言又止,或者多用專業(yè)術語、文件語言,公眾看不懂也猜不透,這就弱化了公開的效果。前不久,中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)的《關于全面推進政務公開工作的意見》就明確提出,政務公開要讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。此外,按照《意見》,遇有重大突發(fā)事件、重要社會關切等,主要負責人要帶頭接受媒體采訪,當好“第一新聞發(fā)言人”。昨天總理在答記者問時,不回避尖銳問題,也不諱言敏感問題,就為各級政府主要負責人做出了表率。
最有意思的是,李克強談到了“部長通道”:我跟他們(部長)說,你們可不能記者一發(fā)問你就拱拱手一走了之,要把嘴巴張開,直截了當地回答問題,我聽說今年部長們的表現(xiàn)還是受到記者們的歡迎的。從今年“部長通道”的情況來看,總理所言不虛。從網傳延遲退休時間表,到全國可否實行“高考一張卷”,再到個稅如何改革……部長們都一一作答。昔日記者們“攔”部長、“扯”部長的情形不見了,這是兩會新氣象,也是政務公開的題中應有之義。
及時、準確、全面地政務公開,已是制度要求,按照國務院常務會議部署,政務公開已被作為依法行政的重要內容,將加強督查問責,著力提高實效。有制度激勵,有監(jiān)管配套,“權在用、云在看”就能帶給公眾更多獲得感,也能有效提升政府公信力和美譽度。
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