堅(jiān)持“從解決問題出發(fā)”行使權(quán)力，關(guān)鍵是有關(guān)部門有沒有這樣的意識(shí)、動(dòng)力和責(zé)任感。這需要相關(guān)的制度建設(shè)，樹立為民意識(shí)；需要有關(guān)部門打破地區(qū)、部門利益的藩籬，樹立全局意識(shí)；需要相關(guān)人員拋棄不正確的權(quán)力觀，樹立科學(xué)管理意識(shí)。

　　6月17日，陜西省華陰市人民法院依法裁定保全的案件標(biāo)的物31輛非公路自卸車，行至山西省原平市境內(nèi)，被原平市交警以無牌無照為由強(qiáng)行扣留，未出具扣留憑證。近日，該事有了最新進(jìn)展——據(jù)7月1日《新華每日電訊》報(bào)道，目前雙方已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，在不違反法律的情況下，31輛裁定扣押車輛將通過平板車?yán)\(yùn)的方式運(yùn)送到華陰法院指定的山西寧武縣一停車場內(nèi)，原平交警將協(xié)助拉運(yùn)并承擔(dān)車輛運(yùn)送費(fèi)用。此事一度引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論紛爭，公眾質(zhì)疑交警扣押法院車輛折射“權(quán)力之爭”。

　　明明只需出示完整手續(xù)或采用拉運(yùn)方式就可以解決的問題，雙方卻各執(zhí)一詞，僵持不下。表面看，雙方都在依法行事，都有法律依據(jù)，似乎都未亂作為，然而卻沒能產(chǎn)生正向的社會(huì)效應(yīng)，反被公眾質(zhì)疑為“權(quán)力之爭”，此情此景值得當(dāng)事部門認(rèn)真解讀。

　　過去，確有一些部門和單位在行使權(quán)力時(shí)，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，產(chǎn)生諸多不良后果，社會(huì)各界廣為詬病。公眾一直期待和呼吁“權(quán)力有邊界”�，F(xiàn)今，從中央到地方，不斷曬出“權(quán)力清單”遏制亂作為，取得了一定的成效。然而，從“交警和法警較勁”的亂象中，我們隱約看到了不作為的影子。

　　亂作為的后果不能承受，不作為的結(jié)果同樣危害不小。其一，它反映出有些部門“自我意志”過重，行使權(quán)力考慮本部門的利益多，考慮公眾利益少；其二，不作為看似減輕了本部門的責(zé)任，沒有違法也沒有“越位”，但持續(xù)的權(quán)力之爭給政府形象帶來了負(fù)面影響；其三，不作為增加了社會(huì)成本，對他人利益、社會(huì)公共利益產(chǎn)生了不利后果。

　　現(xiàn)實(shí)中，類似公權(quán)力部門不作為的現(xiàn)象并不少見。比如，當(dāng)前一些地方乃至全國的環(huán)境污染已到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度，為了治污，相關(guān)立法日趨完善，行政措施日趨嚴(yán)厲，公眾呼吁日趨強(qiáng)烈，專項(xiàng)行動(dòng)一個(gè)接一個(gè)，但“九龍治水”的現(xiàn)象依然難解；再比如，食品安全問題不斷發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，職工權(quán)益受損現(xiàn)象在一些地方和企業(yè)沒有根本好轉(zhuǎn)，政府有要求，公眾有擔(dān)憂，社會(huì)有擔(dān)心，但問題一直沒有得到徹底解決。相關(guān)調(diào)查結(jié)論披露顯示，一些部門和單位的不作為難辭其咎。

　　其實(shí)，不論是亂作為，還是不作為，一個(gè)重要原因，就是一些公權(quán)力部門在行使權(quán)力時(shí)過分強(qiáng)調(diào)自身利益，忽視社會(huì)公眾利益，缺乏全局意識(shí)。在處理問題時(shí)，機(jī)械理解法律和部門職責(zé)，沒有把解決問題放在重要位置。如果公權(quán)力部門行使權(quán)力時(shí)，堅(jiān)持“從解決問題出發(fā)”的原則，許多問題都可迎刃而解。試想，如果法警主動(dòng)出示證件，放下架子與交警溝通，說明情況；如果交警指出問題后，多從大局著想，想辦法出主意，相關(guān)的問題并不難解決。同樣，如果相關(guān)部門本著解決問題的原則處理問題，廣場舞擾民事件絕不會(huì)成為社會(huì)問題，地溝油問題也不會(huì)持續(xù)不斷地?fù)p害公眾健康。

　　堅(jiān)持“從解決問題出發(fā)”行使權(quán)力，并不難做到。關(guān)鍵是有關(guān)部門有沒有這樣的意識(shí)、動(dòng)力和責(zé)任感。這需要相關(guān)的制度建設(shè)，樹立為民意識(shí)；需要有關(guān)部門打破地區(qū)、部門利益的藩籬，樹立全局意識(shí)；需要相關(guān)人員拋棄不正確的權(quán)力觀，樹立科學(xué)管理意識(shí)。當(dāng)然，還需要給執(zhí)法人員提供一個(gè)相對寬松的執(zhí)法環(huán)境，不要出現(xiàn)“解決問題反被指責(zé)為多管閑事”的不正�，F(xiàn)象。