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清除特招腐敗 維護(hù)教育公平
//agustinmoreno.com2014-06-11來源: 中工網(wǎng)—《工人日報(bào)》
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    完善和細(xì)化相關(guān)制度,進(jìn)一步明確招生的對象限定在具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。提升信息公開,公開考生筆試和面試成績、考核合格標(biāo)準(zhǔn)、擬入選考生名單及入選專業(yè)和錄取優(yōu)惠分值、錄取結(jié)果、違規(guī)處理結(jié)果、新生復(fù)查結(jié)果等信息。加強(qiáng)考務(wù)管理和錄取進(jìn)程監(jiān)管,嚴(yán)查嚴(yán)辦各種暗箱操作、徇私舞弊、失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)招生行為。

    據(jù)新華社6月8日報(bào)道,今年高考前夕,中國人民大學(xué)招生就業(yè)處原處長蔡榮生因涉嫌受賄罪被逮捕。經(jīng)查,蔡榮生在學(xué)校特殊類型招生過程中為考生提供幫助,收受賄賂1000余萬元。該案揭開了“特招”腐敗的冰山一角。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),自主招生、藝術(shù)類招生及補(bǔ)錄已經(jīng)成為“特招”腐敗的重災(zāi)區(qū),嚴(yán)重危害教育公平。

    又到一年高招季。今年,公眾對因蔡榮生案引發(fā)的高招腐敗問題以及高校自主選拔錄取改革的走向十分關(guān)切,認(rèn)為改革走向關(guān)系到清除腐敗、維護(hù)教育公平,影響著人們對高招改革能否沿著制度軌道前行的信心。

    高校自主選拔錄取,通常被簡稱為自主招生。從2003年我國開始推行高校自主選拔錄取改革以來,一些具有自主選拔錄取資格的高校,通過這一制度選拔錄取了一批創(chuàng)新拔尖人才,對深化考試招生制度改革、促進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施發(fā)揮了積極作用。過去“一次考試定終身”的弊端得到一定程度的緩解,不少“偏才”、“怪才”脫穎而出。

    與此同時,這項(xiàng)制度在執(zhí)行過程中也出現(xiàn)了一些偏離制度軌道的問題。比如,有人利用高校自主招生渠道,在考試錄取、補(bǔ)錄、調(diào)換專業(yè)等環(huán)節(jié)為他人謀取利益,收取錢財(cái);有人通過自主招生通道將一些未上線的考生通過加分程序“弄進(jìn)”大學(xué);至于藝考、體考等“特招”領(lǐng)域的暗箱操作,更是屢受社會質(zhì)疑和詬病。這些問題的出現(xiàn)不僅影響到高校自主選拔錄取改革的聲譽(yù),也引發(fā)了公眾對高校招生公信力的質(zhì)疑。

    上述問題的出現(xiàn),原因是多方面的。其一,隨著高校收費(fèi)制度的改革,一些高校放大了趨利性,弱化了公益性,不惜搞利益交換,甚至用招生名額“廣開財(cái)源”;其二,一些高校的“特招”程序不公開、不透明,加分條件不明確、隨意性大,為權(quán)錢交易提供了便利;其三,監(jiān)管滯后。

    杜絕高招腐敗,必須清除籠罩在高校自主選拔錄取改革上的“霧霾”。一方面,完善和細(xì)化相關(guān)制度,進(jìn)一步明確招生的對象限定在具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。另一方面,提升信息公開,公開考生筆試和面試成績、考核合格標(biāo)準(zhǔn)、擬入選考生名單及入選專業(yè)和錄取優(yōu)惠分值、錄取結(jié)果、違規(guī)處理結(jié)果、新生復(fù)查結(jié)果等信息。同時,加強(qiáng)考務(wù)管理和錄取進(jìn)程監(jiān)管,嚴(yán)查嚴(yán)辦各種暗箱操作、徇私舞弊、失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)招生行為。對試點(diǎn)高校要嚴(yán)格執(zhí)行動態(tài)管理和準(zhǔn)入退出機(jī)制,凡是政策執(zhí)行不嚴(yán)格、管理不規(guī)范、問題突出的,一律停止試點(diǎn)資格,并追究學(xué)校及有關(guān)人員責(zé)任。

    前不久,教育部發(fā)布《關(guān)于做好2014年普通高校招生考試執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》,重申嚴(yán)禁出臺含有違規(guī)“點(diǎn)招”錄取等與國家招生政策相違背的招生辦法,對于復(fù)查中不達(dá)標(biāo)或通過“點(diǎn)招”等途徑違規(guī)錄取的學(xué)生,一律不予學(xué)籍注冊。《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校自主選拔錄取改革試點(diǎn)管理工作的通知》強(qiáng)調(diào),要完善招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的議事規(guī)則和程序,堅(jiān)持“集體議事、集體決策”,制定和完善自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作規(guī)章制度,規(guī)范招生程序和工作流程。招生計(jì)劃、招生專業(yè)、報(bào)名條件、報(bào)名方式、考核辦法、工作程序、入選考生確定規(guī)則、錄取優(yōu)惠分值、咨詢方式、監(jiān)督機(jī)制、申訴渠道等信息,要向社會公布——這些都是嚴(yán)格高校自主招生管理的明確信號。

 

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