越是特殊時期,越考驗著我們的相關(guān)法律、規(guī)定是否科學、完備,越檢驗著我們認知法律的水平、遵守法律的意識、運用法律的能力,也越折射出我們的社會治理和依法治國的成色。
日前,國家衛(wèi)健委、最高法、最高檢、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間保障醫(yī)務(wù)人員安全維護良好醫(yī)療秩序的通知》,要求依法嚴懲疫情期間七類涉醫(yī)違法犯罪;中央網(wǎng)信辦發(fā)布《關(guān)于做好個人信息保護利用大數(shù)據(jù)支撐聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》,明確了為疫情防控、疾病防治收集的個人信息不得用于其他用途。同時,一些地方出臺了一些“非常之法”。
在疫情防控形勢依然嚴峻的當下,上述通知和做法傳遞出的信號很明確,即用法治的方式方法,保障醫(yī)務(wù)人員的安全、醫(yī)療機構(gòu)的秩序,規(guī)范各方主體的行為,進而提高疫情防控的質(zhì)量和效率。
事實上,在新冠肺炎疫情防控工作中,法治的力量一直“在線”——嚴厲打擊野生動物及其制品非法交易,嚴厲打擊哄抬基本民生商品價格,嚴肅查處假冒偽劣口罩和防護用品,對刻意隱瞞病情和旅行史的人立案偵查,對防控疫情不力的公職人員進行問責,等等。
法律作為國家治理的依據(jù)、手段,作為人們行為的準則、規(guī)范,理應(yīng)在這場疫情防控戰(zhàn)役中發(fā)揮重要作用。法治護航疫情防控的過程也是對法治進行普及、重申和明晰的過程,并且因為疫情的存在、因為特殊時期,人們更需要對相關(guān)法律和規(guī)定有更深入更準確的理解,有更多的關(guān)注和敬畏。
首先,在疫情防控的背景下,有些法律和規(guī)定跟人們平時的理解和認知可能有所不同。比如,關(guān)于隱瞞病情。通常,患者的病情是其隱私,其有權(quán)不對他人透露,醫(yī)生甚至有為其保密的義務(wù),但在傳染病防控過程中,隱瞞病情是不被允許的,明知自己攜帶或者很可能攜帶傳染病病原體,還到處與人密切接觸,不跟醫(yī)生說實話,以至于疾病傳播,危害公共安全,是觸犯刑律的,而以危險方法危害公共安全罪的刑罰最高可至死刑。再如,向醫(yī)生吐口水、撕扯其防護服,一般情況下,類似行為如果沒造成嚴重后果,不會面臨多大的處罰,賠禮道歉也就罷了,但在傳染病防控、飛沫傳播病毒的背景下,這種行為實際上意味著對病毒的惡意、刻意傳播,對醫(yī)務(wù)工作者的故意傷害。如果醫(yī)護人員因此被感染了,很可能還會殃及其他人員,甚至造成醫(yī)院內(nèi)部集體感染,所以本質(zhì)上這同樣是在以危險方法危害公共安全。
其次,在疫情防控的背景下,有些行為會更顯惡劣,進而要面臨更嚴重甚至是頂格的處罰。比如,生產(chǎn)銷售假冒偽劣的防護用品,截留、侵吞、挪用疫情防控款物,以暴力、威脅等方法非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由,哄抬價格牟取暴利,等等。這些行為若發(fā)生在平時,法律后果是相對固定的,而在疫情之下,這些行為都會不同程度地影響防控的質(zhì)量和效果。疫情當前,十幾億人都在奮力抵抗病毒,偏有人站在病毒一邊,幫倒忙,自然會被依法從重處罰。
再有,即便是防控形勢嚴峻,也要注意保護患者的正當權(quán)益,更不能忽視更大范圍的公眾的權(quán)益。比如,就像網(wǎng)信辦要求的,要高度重視個人信息保護工作,因為疫情防控所掌握的個人信息,如姓名、年齡、身份證號碼、電話號碼、家庭住址等,任何單位和個人未經(jīng)被收集者同意,不得公開,非法收集、違規(guī)公開將面臨法律制裁;對公眾而言,相關(guān)部門準確、及時、權(quán)威、全面的信息公開,是滿足其知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要保障;個別地方隨意阻止租戶、業(yè)主進出,則涉嫌侵犯其居住權(quán)和物權(quán)……為配合疫情防控、共克時艱,公眾需要讓渡一部分權(quán)利,相關(guān)部門和單位也不可以為所欲為、簡單粗暴,要在充分尊重法律的前提下展開工作,最大限度地贏得公眾理解和配合。
越是特殊時期,越考驗著我們的相關(guān)法律、規(guī)定是否科學、完備,越檢驗著我們認知法律的水平、遵守法律的意識、運用法律的能力,也越折射出我們的社會治理和依法治國的成色。
疫情防控越是到最吃勁的時候,越要堅持依法防控,從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力,統(tǒng)籌推進各項防控工作。相信在法治的護航下,疫情防控工作會更順利、高效地開展,防控的質(zhì)量和效率會進一步提升。