當?shù)貢r間8月11日，伊拉克總統(tǒng)馬蘇姆指派國會副議長阿巴迪擔任新總理并組建新內(nèi)閣。而一心尋求連任的現(xiàn)任總理馬利基心有不甘，當天晚上兩次在電視上發(fā)表聲明，指責馬蘇姆“違憲”，拒絕新總理人選，稱已向聯(lián)邦法院提出申訴。13日，馬利基又在每周例行電視講話中說，在聯(lián)邦法院作出裁決前，他不會辭去總理職務。效忠馬利基的安全部隊則于近幾日加強了在首都巴格達的部署。對此，美國高調(diào)介入，聲援馬蘇姆，并表示會密切關注巴格達可能發(fā)生政變的風險。目前各方互不相讓，武裝沖突不斷的伊拉克局勢再添動蕩因素。

　　其實，阿巴迪和馬利基是“同門兄弟”。在今年4月30日舉行的伊拉克大選中，“法治國家聯(lián)盟”獲得了第一大黨的地位，在320多個席位的議會中占有92席，遙遙領先于其他政黨�！胺ㄖ螄衣�(lián)盟”又和其他政黨組成一個更大的什葉派黨團——“全國聯(lián)盟”，“全國聯(lián)盟”擁有170個席位，超過了議會一半。而達瓦黨是“法治國家聯(lián)盟”里最大的黨，馬利基是達瓦黨黨首，阿巴迪也是該黨元老和重要領導人之一。

　　本來，根據(jù)伊拉克憲法規(guī)定，議會按照三分之二多數(shù)原則選舉產(chǎn)生總統(tǒng)，總理候選人則由在議會中擁有多數(shù)席位的黨團提名，再由總統(tǒng)指派�？偨y(tǒng)是禮儀上的國家元首，總理是實權(quán)人物。馬利基認為，總統(tǒng)應通知“法治國家聯(lián)盟”來組閣，總理人選由“法治國家聯(lián)盟”來定。但庫爾德人馬蘇姆當選總統(tǒng)后，遲遲不指派總理。直到11日，在沒有通過“法治國家聯(lián)盟”、更沒有通知現(xiàn)任看守內(nèi)閣總理和第一大黨黨首馬利基的情況下，指定由“全國聯(lián)盟”提名的候選人阿巴迪組閣。那么，是什么原因讓馬利基陷入如此尷尬境地呢？

　　首先，馬利基是美國在伊拉克問題上最“合適”的一個替罪羊。2003年美國發(fā)動了伊拉克戰(zhàn)爭，11年來，伊拉克局勢一直動蕩不安。美國發(fā)動戰(zhàn)爭理由不足；戰(zhàn)后又插手伊拉克的政治進程；在伊拉克局勢還未平穩(wěn)的情況下，又于2011年撤走了軍隊；今年6月，極端組織“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”（ISIS）異軍突起，攻城略地。美國的伊拉克政策是失敗的，這個失敗的責任，美國卻想推給在伊拉克執(zhí)政8年的馬利基來承擔。另外，馬利基作為什葉派穆斯林的實權(quán)人物，在執(zhí)政期間，與什葉派掌權(quán)的伊朗走得較近。伊朗是美國的宿敵，美國自然難以容忍。事實上，自6月份伊拉克大選結(jié)果確認以后，美國要換掉馬利基的態(tài)度是非常明朗的。

　　其次，馬利基在執(zhí)政的8年中，在民族和宗教問題上比較強硬。馬利基被指責排擠遜尼派和庫爾德族人的政治黨派，結(jié)果造成不僅遜尼派穆斯林、庫爾德族人反對他，連其所在的什葉派部分黨派也吁其下臺，馬利基有點眾叛親離了。有分析認為，馬利基的一些做法間接促成了伊拉克目前的亂局，并迫使美國不得不出面，動手空襲ISIS武裝的目標。相對于馬利基，62歲的阿巴迪則更為溫和，比較為各方所接受。

　　現(xiàn)在的伊拉克，是兩個總理同時存在，形成了對立的局面。馬利基不承認阿巴迪，不承認他有組閣權(quán)，并提出申訴。但他的申訴恐怕不會有什么結(jié)果，因為美國會聯(lián)合歐盟來壓他，逼他交權(quán)。但馬利基現(xiàn)在是合法總理，即使阿巴迪成功組閣，在一個月之內(nèi)，馬利基仍是看守政府總理，擁有總理職權(quán)，包括動用軍隊的權(quán)力。馬利基在伊拉克經(jīng)營那么多年，政府和軍隊內(nèi)都有很多他的親信。如果馬利基不答應，阿巴迪想接手執(zhí)掌伊拉克會困難重重。有專家說，阿巴迪出任總理，是在美國支持下搞的一個不流血的政變。而馬利基也可能會以政變反政變的辦法，再把阿巴迪推翻。如此一來，伊拉克就更無寧日，甚至可能陷入分裂。