分享到: | 更多 |
從“超生罰款”、土地出讓金、機(jī)票里的民航發(fā)展基金、住宅維修資金、公交卡押金、科研經(jīng)費(fèi)、水電“附加費(fèi)”、停車費(fèi)、高速收費(fèi),到彩票資金——近數(shù)月以來,新華社接連發(fā)出10篇“錢去哪兒了”的報(bào)道,追問巨量民生資金的去向和用途,引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈反響。新華時(shí)評(píng)認(rèn)為,追問“錢去哪兒了”,問的是權(quán)力的范圍和邊界,也是權(quán)力的透明度和陽光指數(shù)。
10篇報(bào)道讀下來,為記者的艱苦扎實(shí)采訪點(diǎn)贊?梢韵胂螅粋(gè)全局性數(shù)據(jù)的得出,估計(jì)都要頗費(fèi)周折,梳理那去向不明的錢的流向更是考驗(yàn)采訪的功夫。當(dāng)事部門遮遮掩掩,祭出種種真?zhèn)坞y辨的借口與理由,都可能令記者調(diào)查如墜云霧。記者一筆筆算賬,最終以全局性的權(quán)威數(shù)據(jù)向公眾展示問題之嚴(yán)重,使得這一組“錢去哪兒了”的報(bào)道很有陣勢(shì)。
國(guó)家級(jí)通訊社的報(bào)道能撬開冰封的蓋子、讓與百姓息息相關(guān)的民生資金的去向和用途有個(gè)明確的說法、使種種收費(fèi)亂象很快淡出我們的視線嗎?
報(bào)道涉及的不少問題已成陳疾、頑疾,解決起來,想必難度會(huì)相當(dāng)大。以高速公路收費(fèi)期限為例,媒體“炮轟”多年,先是有的地方將到期的收費(fèi)高速公路由政府還貸公路變身為經(jīng)營(yíng)性公路,于是“名正言順”地繼續(xù)收費(fèi),近來又出了個(gè)“統(tǒng)貸統(tǒng)還”的說法,還有換個(gè)“馬甲”繼續(xù)收費(fèi)的,再次讓公眾對(duì)叫停到期高速公路收費(fèi)的愿望落空。因?yàn)閱栴}盤根錯(cuò)節(jié),涉及多地多部門的管理及利益分配,因此指望一兩次的曝光即能有個(gè)說法,并不現(xiàn)實(shí)。
無規(guī)可依,是上述收費(fèi)亂象的共同特點(diǎn),一是收錢的理由經(jīng)不住追問,二是錢的用途沒有嚴(yán)格明確的限定。而要治理上述亂象,說到底,就是立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩,這涉及立法、執(zhí)法、司法、守法等諸多環(huán)節(jié),涉及諸多部門的職能設(shè)置及權(quán)力分配等,確實(shí)不是一天兩天即能海晏河清的。
有人摸出媒體的脾氣,總是一個(gè)熱點(diǎn)接一個(gè)熱點(diǎn),往往是新聞一出,報(bào)道轟轟烈烈,而最終如何收尾,則極少有人關(guān)心,也極少有媒體過問,類似“狗熊掰棒子”。于是,一些人樂得“躲過風(fēng)頭,一切照舊”,對(duì)媒體的曝光并不太在意。如果媒體能“長(zhǎng)記性”,多些“回頭看”,將“斷頭新聞”接著做下去,報(bào)道的震懾力就會(huì)大增,一些人也就不敢心存僥幸。
收了多年的檔案管理費(fèi)近日終止收費(fèi)了,與媒體之前的頻頻追問有著不小的關(guān)系。媒體的追問自然會(huì)觸動(dòng)一些部門的利益,但更會(huì)給百姓帶來實(shí)惠,并最終給政府形象加分。
法治思維,某種程度上是精細(xì)治理思維。一張機(jī)票里有幾十塊錢的民航發(fā)展基金,去年一年這筆錢就超過250億元;以每張公交卡收取10元押金的最低數(shù)額計(jì)算,全國(guó)4.2億多張公交卡的押金就是42億多元——這個(gè)賬,普通百姓興許不在意,媒體如果能認(rèn)真地算算這些民生賬,就會(huì)督促相關(guān)部門出臺(tái)什么收費(fèi)政策,收多少、怎么收,要有充分的合法的理由,收上的錢怎么花、花到誰身上,也得跟公眾說個(gè)明白。建設(shè)法治國(guó)家,就是從一樁樁、一件件事情的依法行政中積累起來。
臨近年終,正是盤點(diǎn)一年來新聞事件最終結(jié)果的好時(shí)機(jī)。媒體的追問不應(yīng)限于算民生賬,還應(yīng)包括重大安全事故的問責(zé)結(jié)果、冤假錯(cuò)案的糾正結(jié)果、違法違紀(jì)官員的處理結(jié)果等,凡與公眾利益密切相關(guān)的事,媒體的追問都應(yīng)保持一股韌勁。