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21日,中共云南省委組織部、云南省人力資源和社會(huì)保障廳和云南省公務(wù)員局聯(lián)合公布了2014年云南省公務(wù)員考試成績(jī)。
旋即有網(wǎng)友爆料稱,西山區(qū)稅務(wù)局崗(崗位代碼為0112996002)只有一個(gè)125.5分的第一名成績(jī),其余22人成績(jī)?nèi)繛榱惴帧?/P>
對(duì)此,負(fù)責(zé)招錄工作的云南省人力資源和社會(huì)保障廳回應(yīng)表示,“0分”并非是錄入系統(tǒng)出了問(wèn)題,主要是由于考生涉嫌違規(guī)導(dǎo)致的。
但如此回應(yīng)并沒(méi)有平息網(wǎng)友的質(zhì)疑。
22日,云南省公務(wù)員局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),透露該22人零分屬缺考,具體原因正在調(diào)查。發(fā)布會(huì)僅持續(xù)了1分35秒,其“簡(jiǎn)短有力”讓網(wǎng)友“不明覺(jué)厲”。
首先,一個(gè)職位只有23人報(bào)名,竟然22人違規(guī),暴露出一些地區(qū)部門公務(wù)員考試作弊、棄考現(xiàn)象之嚴(yán)重和普遍。
這一方面說(shuō)明,即使中央三令五申,不斷加強(qiáng)公考違規(guī)的懲處力度,但仍擋不住一些考生鋌而走險(xiǎn),前仆后繼的腳步。首要的一個(gè)原因是目前懲處力度不夠,違規(guī)成本偏低,加上在具體執(zhí)行環(huán)節(jié)存在巨大漏洞,難以從根本上遏制部分考生的僥幸心理,作弊、代考現(xiàn)象屢屢發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害公考的正常開(kāi)展,進(jìn)而損害黨政機(jī)關(guān)的公信力。
現(xiàn)在對(duì)作弊、代考考生的懲罰是五年內(nèi)不得再參加公考,加上執(zhí)行中的不到位,顯得無(wú)比溫柔。
在權(quán)力集中的古代,通過(guò)科舉選拔官員對(duì)于政權(quán)穩(wěn)固、民生福祉至關(guān)重要,因此其公平公正備受朝廷重視,對(duì)作弊者懲處相當(dāng)嚴(yán)苛。
明清之時(shí),對(duì)于科舉作弊者被查獲會(huì)受到的處罰有: 輕則驅(qū)除考場(chǎng),永不錄用,以下三代不得科考,如明朝的徐霞客,就是因?yàn)槠渥娓缚瓶嘉璞,致使其不能科舉。重則殺頭滅族。如清朝的三大舞弊案,牽連數(shù)百人,作弊上至主考,下及士子,皆受重刑,直至處死——清咸豐時(shí)柏葰成了清代科場(chǎng)案中唯一被斬處的一品大員。
反觀當(dāng)下公考,受罰者首當(dāng)其沖是考生,且相當(dāng)溫柔,其背后存在的隱蔽利益輸送往往“查而不糾”,最終不了了之。
于是,昆明公考違規(guī)事件引發(fā)的另一個(gè)質(zhì)疑更值得關(guān)注。
網(wǎng)友發(fā)出如下追問(wèn):除了22名得零分的倒霉違規(guī)者,那考125.5分的第一名是誰(shuí)?能不能將其公示?
此前,接連爆出的公考丑聞不斷加重公眾的疑慮。例如銅陵市公安局“專業(yè)警察1”一崗位招3人,12人報(bào)名參加筆試的竟然只有1人,引發(fā)蘿卜招聘和惡意報(bào)名的質(zhì)疑。后記者查實(shí),這12個(gè)報(bào)名的考生全部來(lái)自于北京的一所高校,更為巧合的是來(lái)自同一專業(yè)同一班級(jí)。2009年12月,浙江省平陽(yáng)縣電大招聘校長(zhǎng)林傳杯之子林廷耀擔(dān)任教師,而此前的招考中僅林廷耀一人真正參加考試,另外兩人是林家請(qǐng)來(lái)的“考托”。
近些年,地方官員利用手中權(quán)力為子女親屬謀職、謀位、謀餉的事情并不少見(jiàn),從“蘿卜招聘”“吃空餉”再到“偽造檔案”“繞道進(jìn)人”,將崗位福利化、將“官位”世襲化,將公共資源私有化,且手段越來(lái)越隱蔽,嚴(yán)重危及社會(huì)公平正義,加劇官民對(duì)立。
專家指出,這暴露出當(dāng)下公考在選拔制度和問(wèn)責(zé)體系的先天不足。一些公務(wù)員招考相關(guān)部門制定招聘規(guī)則,確定招聘程序,集“運(yùn)動(dòng)員”與“裁判員”于一身,融“執(zhí)行者”與“監(jiān)督者”為一體,很容易將相關(guān)規(guī)定“屏蔽掉”,或者將關(guān)系人“隱身”。
當(dāng)務(wù)之急是在現(xiàn)行體制下,紀(jì)檢人事部門應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮作用,對(duì)用人、招聘流程進(jìn)行全過(guò)程公開(kāi)、公示,并廣開(kāi)言路和渠道,方便社會(huì)大眾對(duì)公示結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí),建立違規(guī)溯源制度,加大對(duì)違反招聘用人制度的官員的徹查懲處。
目前尚無(wú)證據(jù)證明昆明此次神奇的招聘與蘿卜招聘有關(guān),但相關(guān)部門應(yīng)直面質(zhì)疑及時(shí)作出回應(yīng),盡快消除公眾疑慮,為公考爭(zhēng)氣正名。
其引發(fā)的爭(zhēng)議印證了公眾一個(gè)渴望:期待中國(guó)公考能夠告別體制內(nèi)的灰色地帶,陽(yáng)光操作,接受社會(huì)監(jiān)督,經(jīng)得起民意的考量。前提是有效落實(shí)將權(quán)力真正裝到制度的籠子里。