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中工評(píng)論

時(shí)事

合力拔除“窮根”,仍需加勁沖刺

年巍
2020-06-21 17:04:49  來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)

  “出行爬坡上坎,一里掛九梯”“石頭縫里種糧食,七分種三分收”“秋冬嚴(yán)重缺水,喝水靠天”……這些曾是廣西環(huán)江縣毛南族人民生活的真實(shí)寫照。今年5月,好消息傳來,環(huán)江毛南族自治縣脫貧摘帽,毛南族實(shí)現(xiàn)了整族脫貧。

  接力奔跑,仍需加勁沖刺;千年追尋,圓夢就在今朝。目前,全國還有52個(gè)貧困縣未摘帽、2707個(gè)貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好,克服新冠肺炎疫情帶來的影響,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

  掛牌督戰(zhàn)——不獲全勝,決不收兵

  脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),作戰(zhàn)更要督戰(zhàn)。今年,我國對(duì)2019年底全國未摘帽的52個(gè)貧困縣,以及貧困人口超過1000人和貧困發(fā)生率超過10%的共1113個(gè)貧困村進(jìn)行掛牌督戰(zhàn),及時(shí)解決制約完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的突出問題,確保貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽。

  在貴州,通過整合省市縣三級(jí)組織部門督戰(zhàn)隊(duì)力量,共組建抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作隊(duì)699個(gè);在四川,省里對(duì)涼山彝族自治州7個(gè)未摘帽貧困縣和300個(gè)未退出貧困村從大年初七就開始了今年的第一輪掛牌督戰(zhàn);在云南,36位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面下沉掛牌督戰(zhàn)縣或定點(diǎn)扶貧縣,一線督促指導(dǎo)應(yīng)對(duì)疫情影響,讓脫貧攻堅(jiān)政策措施落實(shí)落地……52個(gè)貧困縣所在的7個(gè)省份均制定了掛牌督戰(zhàn)的實(shí)施方案,一系列具體措施落實(shí)到縣和村。

  目前,掛牌督戰(zhàn)總體進(jìn)展順利。比如,通過第一階段督戰(zhàn)推動(dòng),云南解決了一批“兩不愁三保障”脫貧摘帽重點(diǎn)問題。又比如,甘肅省鎮(zhèn)原縣在貧困鄉(xiāng)村推廣種植萬壽菊、中藥材等多種經(jīng)濟(jì)作物,鼓勵(lì)群眾飼養(yǎng)兔雞牛羊等家禽牲畜,不斷豐富群眾增收渠道。未來,要繼續(xù)堅(jiān)持既“督”又“戰(zhàn)”、以“督”促“戰(zhàn)”,各地對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要逐一對(duì)賬銷號(hào),避免督強(qiáng)戰(zhàn)弱、重督輕扶等問題,從而不斷強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)措施效果。

  寧夏固原市彭陽縣古城鎮(zhèn)黃甫村的村民在艾蒿產(chǎn)品加工扶貧車間工作。經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者年巍 攝

  就業(yè)扶貧——優(yōu)先支持,多點(diǎn)發(fā)力

  習(xí)近平總書記指出,要優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè),在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目開工、物流體系建設(shè)等方面優(yōu)先組織和使用貧困勞動(dòng)力,鼓勵(lì)企業(yè)更多招用貧困地區(qū)特別是建檔立卡貧困家庭人員,通過東西部扶貧協(xié)作“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫助貧困勞動(dòng)力盡快有序返崗。

  近段時(shí)間以來,各地正在抓緊抓實(shí)就業(yè)扶貧工作,多舉措支持扶貧產(chǎn)業(yè)復(fù)工,多點(diǎn)發(fā)力讓貧困勞動(dòng)力端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”。比如,黑龍江、吉林、四川、江西等地通過協(xié)助配送防疫物資、發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款等措施,幫助扶貧企業(yè)、扶貧車間等復(fù)工復(fù)產(chǎn),充分發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)”扶貧功能,保障貧困勞動(dòng)力就業(yè)。另外,浙江多地組織專車到云南接務(wù)工人員返崗,滇粵攜手開行多趟免費(fèi)返崗專列。云南省人社廳還往勞動(dòng)力輸入集中地區(qū)派“就業(yè)特派員”,重點(diǎn)幫助廣大勞動(dòng)力特別是貧困勞動(dòng)力就業(yè)上崗。

  截至5月31日,25個(gè)省份已外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力2750.7萬人,相當(dāng)于去年外出務(wù)工總數(shù)的100.79%,其中,17個(gè)省份已外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力人數(shù)超過去年;52個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣已外出務(wù)工273.42萬人,相當(dāng)于去年外出務(wù)工人數(shù)的107.45%.在扶貧項(xiàng)目開工和扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面,中西部22個(gè)省份扶貧項(xiàng)目已開工37.36萬個(gè),開工率89.92%.扶貧龍頭企業(yè)已復(fù)工27960個(gè),復(fù)工率98%,吸納貧困人口就業(yè)81.31萬人。扶貧車間已復(fù)工28660個(gè),復(fù)工率98.6%,吸納37.16萬貧困人口就業(yè)。

  消費(fèi)扶貧——產(chǎn)銷對(duì)接,社會(huì)參與

  消費(fèi)扶貧,一頭連著貧困地區(qū),一頭連著廣闊市場,它的最大特點(diǎn)是運(yùn)用市場機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)力量參與到扶貧過程中。政府工作報(bào)告也指出,開展消費(fèi)扶貧行動(dòng),支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。

  疫情發(fā)生后,國家發(fā)改委、中華全國供銷合作總社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦等部門以及電商扶貧、消費(fèi)扶貧有關(guān)單位做了一系列工作。截至5月31日,中西部22個(gè)省份共認(rèn)定52190個(gè)扶貧產(chǎn)品,較3月6日增加39384個(gè),涉及1532個(gè)縣和19223個(gè)供應(yīng)商;全年可提供商品價(jià)值總量4606.82億元,較3月6日增加3125.69億元,銷售金額482.56億元。東部9省市消費(fèi)扶貧金額70.77億元。

  當(dāng)然,消費(fèi)扶貧本質(zhì)上是一種“你賣我買”的商品交換行為。唯有買賣雙方能夠?qū)崿F(xiàn)互利共贏,消費(fèi)扶貧才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,把消費(fèi)潛力變成脫貧動(dòng)力。這需要找到雙方的利益連接點(diǎn),貧困群眾需要產(chǎn)品有“可銷售的渠道”,廣大消費(fèi)者需要消費(fèi)有“可保證的品質(zhì)”。一方面,政府部門要在貧困地區(qū)和消費(fèi)市場之間架起橋梁,比如打通供應(yīng)鏈條,形成農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全鏈條聯(lián)動(dòng)。另一方面,對(duì)企業(yè)和貧困群眾而言,應(yīng)堅(jiān)持誠信原則,特色農(nóng)產(chǎn)品要追求規(guī)模和數(shù)量,更要追求品位和質(zhì)量。總之,消費(fèi)扶貧是一個(gè)“人人皆可為”的事情,未來要?jiǎng)?chuàng)造更好的制度環(huán)境,使之“人人皆愿為、人人皆能為”。

編輯:王鉉

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