2020年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前,距離兌現(xiàn)承諾、成功收官,只有不到半年時(shí)間。貧困人口仍有500多萬,都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。同時(shí),受新冠肺炎疫情影響,國內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變,帶來新的困難和挑戰(zhàn)。但是,無論面臨多少困難,脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)沒有任何退路和彈性的硬仗,必須堅(jiān)決打贏打好。
“其作始也簡,其將畢也必巨!泵撠毠(jiān)越到最后,越容易出現(xiàn)松勁懈怠、精力轉(zhuǎn)移問題。近年來,隨著越來越多貧困人口脫貧、貧困縣摘帽,個(gè)別地方出現(xiàn)了工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移、投入力度下降、干部精力分散的現(xiàn)象。形式主義、官僚主義屢禁不止,數(shù)字脫貧、虛假脫貧仍有發(fā)生,個(gè)別地區(qū)“一發(fā)了之”“一股了之”“一分了之”問題仍未得到徹底解決,部分貧困群眾發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。對(duì)于這些問題,最根本的解決辦法,就是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的組織保障,用黨的強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力確保決戰(zhàn)決勝。
進(jìn)一步強(qiáng)化決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的政治領(lǐng)導(dǎo)。如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),是各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的政治責(zé)任,是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。各級(jí)黨政干部特別是一把手,必須增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),以高度的歷史使命感親力親為,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,深入研究破解難題,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),不斷鞏固和拓展脫貧成果。要精準(zhǔn)施治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義官僚主義,防止數(shù)字脫貧、虛假脫貧,確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。
充分激活決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的骨干力量。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng),必須在全面從嚴(yán)的前提下,大力激發(fā)廣大干部銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精氣神。要繼續(xù)做好保持貧困地區(qū)黨政正職穩(wěn)定工作,注重在脫貧攻堅(jiān)一線考察、識(shí)別干部,把“三個(gè)區(qū)分開來”的要求具體化,完善和落實(shí)干部待遇保障制度,推動(dòng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,拿出“戰(zhàn)”的作風(fēng)、“戰(zhàn)”的行動(dòng)、“戰(zhàn)”的成效。著眼實(shí)戰(zhàn)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)干部培訓(xùn),抓緊對(duì)未參加培訓(xùn)的新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村“兩委”成員和駐村干部分層分類開展培訓(xùn)。關(guān)心關(guān)愛基層干部、扶貧干部,格外關(guān)注身心健康、幫助解決實(shí)際困難,特別是對(duì)困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部,給予更多理解和支持,在政策、待遇等方面給予傾斜。
持續(xù)筑牢決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。脫貧攻堅(jiān),歸根結(jié)底要靠基層黨組織發(fā)揮好“主心骨”作用,帶領(lǐng)群眾擼起袖子加油干。要緊緊圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、鞏固脫貧成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,持續(xù)抓好軟弱渙散貧困村黨組織整頓工作,特別是對(duì)未出列貧困村,“一村一策”落實(shí)整頓措施。聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),特別是掛牌督戰(zhàn)的縣,對(duì)村黨組織書記不勝任不盡職的盡快堅(jiān)決調(diào)整。著力推動(dòng)第一書記和駐村工作隊(duì)充分發(fā)揮作用,督促落實(shí)項(xiàng)目、資金、責(zé)任“三個(gè)捆綁”,落實(shí)激勵(lì)保障措施和監(jiān)督管理要求。建立選派第一書記工作長效機(jī)制,持續(xù)做好選派工作。加大“抓鄉(xiāng)促村”力度,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)放在突出位置來抓,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,及時(shí)充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧力量,保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。
精準(zhǔn)提供決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的人才支撐。人才是脫貧攻堅(jiān)的第一資源。貧困地區(qū)要走出發(fā)展困境,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,既要靠資金、物資、技術(shù)等支持,更要靠契合本地需要的關(guān)鍵人才發(fā)揮能動(dòng)性創(chuàng)造性作用。要想方設(shè)法推動(dòng)急需人才向貧困地區(qū)基層一線集結(jié),注重解決專業(yè)技術(shù)人才缺乏的問題,對(duì)貧困地區(qū)、特別是未摘帽縣的急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才情況,分類摸底,釆取柔性流動(dòng)、健全人才幫扶協(xié)作機(jī)制等途徑,抓緊補(bǔ)上缺口。要從職稱評(píng)審、工資福利待遇、人才成長空間等方面入手,落實(shí)和創(chuàng)新有關(guān)制度措施,解決人才難留問題,讓更多人才在貧困地區(qū)留得下來、作用發(fā)揮得好。